【正文】 》。附：《巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案》巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大常委會2011年5月20日主題詞：人大換屆選舉 方案 通知 巴潤鎮(zhèn)人大常委會辦公室 2011年5月20日印發(fā)巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案按照和靜縣黨委的部署，巴潤哈爾莫敦鎮(zhèn)人大常委會決定，我鎮(zhèn)在2011年5月15日至7月6日期間依法直接選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人民代表大會代表。為做好這次換屆選舉工作，現(xiàn)就有關工作提出方案如下：一、換屆選舉工作的指導思想和原則這次換屆選舉工作是在“十二五”規(guī)劃開局之年，在新的歷史起點上加快推進我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安新形勢下進行的，是我鎮(zhèn)各族人民政治生活和基層政權(quán)建設的一件大事，是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。此次鎮(zhèn)人大換屆選舉是《選舉法》修改后首次實現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，對于進一步保障人民當家作主、發(fā)展社會主義民主政治意義重大。這次換屆選舉工作的原則是:一是堅持黨的領導。二是堅持發(fā)揚民主，尊重和保障選民、代表的民主權(quán)利，積極擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民積極性，最廣泛地動員人民群眾參加選舉。認真學習貫徹選舉法，按照有關法律規(guī)定，開展換屆選舉各項工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。鎮(zhèn)黨委要把選舉工作列入重要的議事日程，周密布臵，精心組織，及時研究和解決選舉工作中的重大問題，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆選舉工作提供堅強的政治思想和組織保證。鎮(zhèn)人大常委會在鎮(zhèn)黨委的領導下，具體指導全鎮(zhèn)換屆選舉的日常工作。由縣人大常委會任命。鎮(zhèn)選舉委員會辦公室要與縣委組織部密切配合，按照統(tǒng)一部署做好換屆選舉工作。參加選舉工作的干部和骨干的培訓由鎮(zhèn)選舉委員會辦公室與鎮(zhèn)黨委組織部組織安排。鎮(zhèn)人大常委會黨組要及時向縣委請示報告鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉中的重要情況和重大問題。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要會商有關部門負責本級人大代表中的黨外候選人的推薦提名工作。選民或代表按照法律規(guī)定的程序投票選舉的結(jié)果，具有法律效力，任何組織和個人都無權(quán)改變。換屆選舉的宣傳教育工作，由鎮(zhèn)黨委宣傳干事牽頭，與鎮(zhèn)選舉委員會辦公室一起，制定宣傳計劃，組織新聞單位，充分運用各種宣傳工具、宣傳方式進行宣傳發(fā)動，保證這次換屆選舉工作圓滿成功。根據(jù)中發(fā)（2011）4號和新黨辦發(fā)（2011）16號文件精神，我鎮(zhèn)人大代表名額數(shù)仍保持與上屆相同，為55名。要精心挑選新一屆鎮(zhèn)人大常委會組成人員候選人和鎮(zhèn)人大主席團成員候選人，并盡早安排為鎮(zhèn)人大代表候選人。擬任新一屆縣人民政府組成部門主要負責人的，一般不再推薦為縣級人大代表。注重從基層一線推薦代表，其中，工人、農(nóng)牧民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所提升，黨政干部擔任人大代表的比例要比上屆有所下降，少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證，非中共黨員比例不低于上屆。在鎮(zhèn)人大代表中，婦女代表也應不低于25%，非黨代表也不少于35%。要認真做好我鎮(zhèn)國家機關領導人員和組成人員的選舉、任命工作。切實加強縣人大常委會組織建設，要按照工作班子的要求選配縣人大常委會的組成人員。要進一步優(yōu)化鎮(zhèn)人大常委會組成人員的年齡、專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。在選配鎮(zhèn)人大常委會正、副主任時，要有能夠任滿兩屆的人選。四、充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事要按照《選舉法》和《地方組織法》的有關規(guī)定，認真做好推薦代表和提出鎮(zhèn)國家機關領導人員候選人的工作，注意保護選民或代表依法聯(lián)名提名候選人的權(quán)利。代表候選人的提名和正式代表候選人的確定，是選舉工作的重要環(huán)節(jié)。在直接選舉中，政黨、團體可以聯(lián)名或單獨推薦代表候選人；選民10人以上聯(lián)名也可以提出代表候選人。由選民直接選舉的代表候選人名額，應多于應選名額三分之一至一倍；如果所提的候選人人數(shù)過多，由選舉委員會提交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人的名單，如果經(jīng)討論、協(xié)商，對正式代表候選人還不能形成較為一致的意見時，有必要啟動預選程序。要依法實行差額選舉。要嚴厲打擊干擾、破壞選舉的違法行為。要堅決杜絕選舉中的不正之風，嚴禁賄選，嚴防家族、部落、宗教勢力干預和操縱選舉。對在選舉過程中發(fā)生的違法行為，要及時妥善處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。五、換屆選舉的時間安排與步驟按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，擬定2011年6月30日為我鎮(zhèn)兩級人大代表選舉日。鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作大體劃分為以下六個階段進行。（二）宣傳發(fā)動、劃分選區(qū)和選民登記階段（6月6日至6月16日）主要任務是做好宣傳動員，劃分選區(qū)，培訓登記員，進行選民登記，核對公布選民名單，頒發(fā)選民證。（三）分配代表名額、提名確定代表候選人階段（6月17日至6月29日）主要任務是分配代表名額，提名確定候選人，介紹候選人情況，確定和公布正式候選人名單。（四）投票選舉階段（6月30日至7月6日）主要任務是做好選舉前的準備工作。7月6日（選舉日）組織選民分別在我鎮(zhèn)選區(qū)參加投票選舉鎮(zhèn)人大代表，公布選舉結(jié)果。第一步，2011年7月上旬，召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議；第二步，2011年9上旬召開我縣新一屆人民代表大會第一次會議。六、落實換屆選舉經(jīng)費按照《選舉法》規(guī)定，地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費列入財政預算由國庫開支。選舉經(jīng)費要專項專用，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費。：一是堅持黨的領導。二是發(fā)揚民主。三是嚴格依法辦事。二、組織領導我局人大換屆選舉工作在市人大常委會的具體指導和局黨委的領導下進行，成立財政局選舉委員會，由胡新運同志任主任，李天慶、潘新洲任副主任，尹繼發(fā)、劉翔、彭葉軍為成員。三、時間步驟第一階段：準備階段（7月下旬開始至8月上旬）制定方案。宣傳發(fā)動。同時必須使廣大選民知道換屆選舉的幾個法定時間、法定程序等第二階段：選民登記階段。選民登記是一項法律性和政策性很強的工作，必須確定專人負責，嚴肅認真做好，做到不錯登、不漏登、不重登。二是病情關。如果是間歇性的精神病患者，在選舉期間沒有發(fā)病的仍要登記。對于剝奪了政治權(quán)利的人，應停止他們的選舉權(quán)，對沒有剝奪政治權(quán)利的五種人員應予以登記。流動人口的選民登記和參加縣鄉(xiāng)人大代表的選舉有三種途徑：①回原居住地的選區(qū)參加登記和投票選舉；②在現(xiàn)居住地選區(qū)參加登記和投票選舉，但居住必須是滿兩年以上并取得原選區(qū)選舉委員會的選民資格證明；③委托原居住地的親屬和選民代為投票。選民登記工作以科室二級單位為單位登記造冊匯總。第三階段：推薦確定代表候選人。推薦代表應堅持公開、公平、公正的原則。依照法律規(guī)定，選民10人以上聯(lián)名可以推薦候選人，選民聯(lián)名范圍只限于本選區(qū)。第四階段：投票選舉代表。要求做到：一是嚴格實行差額選舉；二是代表當選達到兩個半，即：投票選舉時，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票才能有效（選舉直投率要達到50%以上），代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票才能當選（即得票率達到選區(qū)參選選民總數(shù)的50%以上）；三是精心組織選舉大會，做到既充分發(fā)揚民主，又嚴格依法辦事。第四篇：2011年市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案市2011年市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案依照《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及自治區(qū)黨委、市委有關文件精神，市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作會議精神，2011年我市市、鎮(zhèn)兩級人大同時進行換屆。結(jié)合我市實際情況，制定換屆選舉工作方案。全市定2011年7月12日為市、鎮(zhèn)人大代表選舉日。三、自治區(qū)人大常委會確定我市第屆人民代表大會代表名額為300名，預留機動名額名，這次實選代表名；全市個鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表名額總數(shù)為名。委員會主任1人，副主任2人，委員13人，由市人大常委會任命。（二）鎮(zhèn)成立選舉委員會和選舉辦公室，鎮(zhèn)選舉委員會組成人員由市人大常委會任命。鎮(zhèn)代表選舉也要根據(jù)《選舉法》劃分好選區(qū)。五、時間安排及工作步驟。第一階段(5月3日至6月9日)：準備階段。（一）建立工作機構(gòu)。（三）召開市人大常委會，任命選舉委員會組成人員及審議