【正文】 動力，增加農(nóng)民收入。新型村鎮(zhèn)[1][2]下一頁第二篇：干部進狀態(tài)工作會議上的講話同志們：這次會議是一次十分重要的會議。下面，講幾點意見。縣委九屆十次全委（擴大）會議提出“十一五”期間要確保經(jīng)濟增速達到18以上，財政收入增長15以上，農(nóng)民人均純收入到2010年達到8100元的奮斗目標，對我們的工作提出了新的更高的要求。2005年，農(nóng)牧民人均純收入達到6006元。但是，我們也要清醒地認識到當前面臨的嚴峻形勢。同時，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些不容忽視的問題：工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高，承載大項目的能力不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低；城鎮(zhèn)社區(qū)管理水平還有待于進一步提高；一些部門在職能轉(zhuǎn)變、作風建設(shè)、工作效率等方面還有待改進；特別是有些干部還存在工作責任心不強，開拓意識不夠，工作不在狀態(tài)的現(xiàn)象。落實好“六進”工作,是縣委、縣人民政府認真落實科學發(fā)展的具體體現(xiàn)，是提升縣域經(jīng)濟實力、構(gòu)建和諧社會的迫切需要，對促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展具有十分重要的意義。為扎實推進“六進”工作，縣委已多次召開會議進行研究部署，拿出了相應的實施辦法，積極加以推進。第一季度即將過去，工作時間非常緊迫，全縣各級黨政組織，特別是各領(lǐng)導小組要進一步增強工作的責任感、緊迫感，認真分析當前存在的問題，按照既定的工作計劃，抓好各項措施落實，扎扎實實地開展好工作。我縣各項事業(yè)是否能取得快速發(fā)展，很重要一點就是看干部的思想作風、工作作風如何?！案刹窟M狀態(tài)”就是要求各級黨員干部始終保持良好的思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，在其位、謀其政、盡其責。再強調(diào)幾點：要緊密聯(lián)系黨員干部的思想、工作實際，對照崗位職責和工作要求，開展“什么是在狀態(tài)、什么是不在狀態(tài)、怎樣進狀態(tài)”的大討論，使各級干部增強對“干部進狀態(tài)”工作重要性和必要性的認識，認真查找和解決自身存在的問題，迅速進入狀態(tài)，在各自的工作崗位上切實發(fā)揮好作用?？h“干部進狀態(tài)”領(lǐng)導小組要針對當前干部思想、精神、工作現(xiàn)狀，從查找干部“在狀態(tài)”和“不在狀態(tài)”的各種表現(xiàn)入手，結(jié)合我縣重點工作，加快建立和完善“干部進狀態(tài)”工作考核評價體系，將對干部平時考察考核與年終的綜合考核結(jié)合起來,將定期考核與隨機考察考核結(jié)合起來,形成更加客觀公正的考核評價結(jié)果,成為評定干部在不在狀態(tài)、工作成效如何的重要手段，確保重點工作取得實效。“六進”工作是州黨委提出的新舉措，也是進一步做好各項工作的重要保障措施，而“干部進狀態(tài)”是落實其它“五進”工作的前提和保障。下面，我就進一步統(tǒng)一思想、提高認識、激勵斗志，全面推進我縣“干部進狀態(tài)”工作，作具體部署。堅持“以人為本”，這是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是經(jīng)濟社會發(fā)展中必須長期堅持的一個指導思想。這是一對矛盾，“干部進狀態(tài)”就是解決這一矛盾的一個有效辦法。因此，要開展以群眾滿意為標準的“干部進狀態(tài)”活動是根據(jù)目前我縣的實際情況所決定的，應該讓“干部進狀態(tài)”成為一種長效機制，當然，“干部進狀態(tài)”對個人，對單位，對群眾，首先是一種與時俱進的內(nèi)在要求。在實際工作中，有的干部淡泊名利，不計得失，默默奉獻，有的干部爭名奪利，私自當頭，斤斤計較；有的干部勤勤懇懇，任勞任怨，盡職盡責；有的干部則嘩眾取寵，夸夸其談，敷衍塞責；有的干部對上敢于直言，對下關(guān)心愛護；有的干部則對上投其所好，對下頤指氣使；有的干部助人為樂，見義勇為；有的干部則事不關(guān)己，高高掛起。正因為存在以上高尚的境界和低下的境界，出現(xiàn)部分干部精神狀態(tài)不佳，紀律松散，工作效率低，服務不到位，引起群眾的不滿。如果干部不在狀態(tài)的問題，得不到有效解決，不僅不能順利完成各項工作任務，而且會使黨風、政風受到損害。各級干部必須充分認識到“干部進狀態(tài)”的必要性和重要性，它是實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執(zhí)政能力，落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求；是保持共產(chǎn)黨員先進性，增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重要舉措；是整頓機關(guān)作風，加強干部隊伍建設(shè)的需要；是實施我縣“十一五”規(guī)劃，全面落實縣委九屆十次全委（擴大）會議提出的各項奮斗目標的重要保證，因此，我們要切實把“干部進狀態(tài)”工作抓緊抓好，抓出成效。不能堅決維護縣委、政府的權(quán)威，對縣委、政府有關(guān)決定和安排部署在規(guī)定期限內(nèi)不落實，給全局工作造成一定影響的；大局意識不強，違反民主集中制原則，在班子內(nèi)鬧不團結(jié)，不能很好地發(fā)揮班子整體功能的；為基層、為群眾服務意識淡漠，不能把對上負責和對下負責很好地統(tǒng)一起來，對群眾反映的問題解決不及時或進行推諉，激化矛盾，造成群眾集體上訪、越級上訪或聚眾鬧事，在社會上造成不良影響的；缺乏事業(yè)心和責任感，安于現(xiàn)狀，不思進取，工作思路不清晰、重點不突出，工作得過且過，長期打不開局面，業(yè)務工作連續(xù)兩年明顯滑坡或處于全州同系統(tǒng)后進狀態(tài)的；工作不敢碰硬，缺乏直面困難的勇氣，在緊要關(guān)頭和事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危時不能挺身而出，旁觀退縮的；工作作風漂浮，好大喜功，搞虛假政績騙取榮譽和利益的；組織領(lǐng)導能力與所任職務要求不相適應，不能按照抓實、落實、靠實、倒計時的要求推進各項工作，在綜合目標考核中被倒排抓尾的單位及主要責任人；在上級對干部考核考察、調(diào)查時，不如實反映情況，甚至包庇和隱瞞錯誤事實的；紀律松懈，不能遵守工作、會議、學習等有關(guān)要求，會議期間聊天、打瞌睡、隨意走動、接打電話的；對自身要求不嚴，通訊不暢（副科級以上領(lǐng)導干部），擅自離崗，上班遲到、早退，工作時間非公務接待飲酒，或上網(wǎng)聊天、玩游戲等與工作無關(guān)行為的；1違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，為政不廉，利用職務之便以權(quán)謀私，或以各種形式參與賭博，在群眾中造成較壞影響的；1考核評定為差或連續(xù)兩年評定為一般班子的主要領(lǐng)導，以及民主測評基本稱職、不稱職票達到三分之一，或連續(xù)兩年民主測評不稱職票達到20%的領(lǐng)導干部；1不認真履行職責，不能保質(zhì)保量地完成任務，工作受到一定影響的；1在立項督查中，被運用了督查“點名批評書、處理建議書”的；1在招商引資和優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作中，大局意識、發(fā)展意識和服務意識不強，工作不主動，服務不到位，造成一定負面影響的；1不認真執(zhí)行為民服務全程代辦制規(guī)定，造成不良影響的。要加大明查暗訪力度，對“不在狀態(tài)”的干部進行責任追究，絕不姑息。因此，在縣委“干部進狀態(tài)”領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，要把整頓機關(guān)作風作為“干部進狀態(tài)”工作的有力抓手，抓緊、抓細、抓實、抓好。組織部門把“干部進狀態(tài)”工作要與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，健全干部考核評價體系和相關(guān)的配套措施，促進“干部進狀態(tài)”工作順利開展。黨辦、政辦繼續(xù)貫徹落實好有關(guān)會風、會紀方面的規(guī)定，協(xié)助各分管領(lǐng)導抓好部門（單位）季度講評工作的落實。第二，各基層黨（工）委、各部門（單位）要以高度的政治責任感和使命感，迅速行動起來，按照“干部進狀態(tài)”工作的要求和整頓機關(guān)作風的安排部署，對這次會議精神進行層層學習，層層開展“干部進狀態(tài)”大討論。要做到“五克服、五強化”，即：克服各自為政，各行其是的思想，強化大局意識；克服消極畏難，無所作為的思想，強化進取意識；克服墨守成規(guī)的思想，強化創(chuàng)新意識；克服特權(quán)管理，強化服務意識；克服懶惰投機心理，強化真抓實干措施。我們推進這項工作已經(jīng)一年多了，取得了一定成效?！案刹窟M狀態(tài)”工作的最終目的是履行職責，提高為民服務水平。集中精力辦好那些最能體現(xiàn)群眾根本利益的好事、實事。只有感情上與群眾相融，在思想上與群眾共嗚，在行動上與群眾合拍，才能做好“為民服務全程代辦制”工作。第四，實行“干部進狀態(tài)”工作承諾制。第五，加強督查，加大處理力度，切實解決干部不在狀態(tài)的問題。對黨委、政府安排部署的重點工作，要及時進行責任分解，明確責任人和完成時限，督促各部門按照抓實、落實、靠實、倒計時的要求全面推進“干部進狀態(tài)”工作。建立督查臺帳和完善相關(guān)督查制度，深入調(diào)查，真正找出存在的問題，限期整改，跟蹤落實。同志們，“干部進狀態(tài)”工作的結(jié)果，要看廣大干部是否形成奮發(fā)有為的思想狀態(tài)、精神狀態(tài)和工作狀態(tài)；“干部進狀態(tài)”的實際成效最終落到是否改進工作作風；是否提高為民服務質(zhì)量；是否全面完成各項任務的行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）一定要站在講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，為“創(chuàng)一流機關(guān)、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流環(huán)境”的要求，振奮精神、發(fā)奮圖強，銳意進取，真抓實干，把“干部進狀態(tài)”工作全面推向深入。剛才，縣重點項目協(xié)調(diào)指揮中心辦公室、社會主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室、督查室做了發(fā)言，縣委木副書記對干部進狀態(tài)工作進行了安排部署。一、認清形勢，充分認識開展“六進”工作的重要性和緊迫性“十一五”期間是我縣率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要時期。近幾年，我縣搶抓西部大開發(fā)和自治區(qū)實施烏昌經(jīng)濟一體化的機遇，大力實施“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市經(jīng)營、招商引資、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、人才素質(zhì)”等六大工程，推動了全縣經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。這都為我們順利實現(xiàn)“十一五”宏偉目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要看到，我們在發(fā)展，其他地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展速度很快、勢頭很猛。正是基于我們所面臨的新形勢、新任務、新要求，以及對當前發(fā)展中存在問題的清醒認識，縣委根據(jù)州黨委提出的“干部進狀態(tài)，工業(yè)進園區(qū)、招商進規(guī)劃，辦事進大廳，城鎮(zhèn)居民進小區(qū)、社會管理進社區(qū)，廣大農(nóng)牧民進社會主義新農(nóng)村，天池景區(qū)進國家一流景區(qū)”的“六進”要求，依據(jù)我縣實際提出了與之相應的工作要求。一是為我們順應烏昌經(jīng)濟一體化、實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略創(chuàng)新了一個工作機制，能夠使自治區(qū)黨委、烏昌黨委和州黨委、州人民政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展及招商引資的重大決策、政策和措施迅速地貫徹落實，使政府和企業(yè)真正融為一體，心往一處想，勁往一處使，形成強大的工作合力；二是為企業(yè)和政府之間搭建了一個無障礙“綠色通道”，既能夠提高項目投資行政審批效率，又能夠幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)問題、解決問題，為企業(yè)落戶、發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，有利于企業(yè)一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)；三是為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個新思路，有利于我們采取措施，進一步提高城鎮(zhèn)社區(qū)管理水平，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；四是為鍛煉和培養(yǎng)干部創(chuàng)建了一個平臺，有利于進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風，使干部工作意識、工作精神、工作方法、工作效率等方面與新形勢、新任務的要求相適應，形成一個干部想干事、能干事、干成事的氛圍。但從幾次督查來看，部分干部特別是一些領(lǐng)導干部對這項工作重要性的認識還不足，思路還不清，推進速度還比較緩慢，效果還不明顯。[]二、以“干部進狀態(tài)”工作為抓手，推進廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流“干部進狀態(tài)”是落實其它“五進”的前提和保障。從這個意義上講，事業(yè)成敗，人的因素第一。剛才，木副書記已對“干部進狀態(tài)”工作進行了具體安排。要建立健全考核評價體系。要結(jié)合糾風工作，按照整頓機關(guān)作風的工作要求，從解決不遵守機關(guān)考勤制度和會風會紀等問題入手，對照干部“不在狀態(tài)”的表現(xiàn)，找差距，定措施，抓整改，進一步建立健全機關(guān)工作制度，堅決杜絕上班遲到、早退、空崗、上網(wǎng)聊天、玩游戲以及開會接打電話等現(xiàn)象發(fā)生。要進一步抓好干部監(jiān)督，把“干部進狀態(tài)”與強化干部監(jiān)督工作結(jié)合起來,不僅對干部思想、工作、作風等方面存在的問題要真管、敢管、善管,而且要加大治“庸”、治“懶”的工作力度?？傊?要通過加強監(jiān)督和強化管理,形成有利于“干部進狀態(tài)”的政策機制、鼓勵“干部進狀態(tài)”的激勵機制和懲戒“不在狀態(tài)”干部的監(jiān)督機制,營造一個干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。近年來，我縣已初步形成了天山紡織工業(yè)園、幸福工業(yè)園和