【正文】 門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃，編制年度河道采砂計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后，報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。第十六條對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)擬開采的采區(qū)，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度河道采砂計(jì)劃，制定采砂實(shí)施方案，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后，按照河道管理權(quán)限，將采砂實(shí)施方案報(bào)上級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。第三章采砂許可第十七條河道采砂實(shí)行許可制度。在禁采區(qū)以外，當(dāng)?shù)卮迕褚蜃杂貌赏谏倭可笆?，不需要辦理河道采砂許可證。因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。第十八條在鄱陽(yáng)湖采砂的，由省人民政府水行政主管部門實(shí)施許可。前兩款規(guī)定以外的河道采砂，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限實(shí)施許可。第二十條河道砂石開采權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有經(jīng)營(yíng)河道砂石業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(二)采砂作業(yè)方式符合規(guī)定；(三)有符合采區(qū)規(guī)劃要求的采砂設(shè)備和技術(shù)人員；(四)采砂船舶(機(jī)具)、船員證書齊全有效；(五)使用的采砂船舶(機(jī)具)符合所在地?cái)?shù)量控制要求；(六)無(wú)違法采砂記錄；(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：(一)申請(qǐng)人的姓名(名稱)、地址及其證明材料；(二)開采的時(shí)間、種類和作業(yè)方式；(三)開采的地點(diǎn)、深度、范圍(附范圍圖和控制點(diǎn)坐標(biāo))；(四)開采量(包括日采量、總采量)；(五)采砂船舶(機(jī)具)的基本情況；(六)采砂技術(shù)人員的基本情況；(七)砂石堆放地點(diǎn)和棄料處理方案。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起十五日內(nèi)補(bǔ)正。對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)河道采砂許可證；對(duì)不符合條件的，作出不予許可的決定并說(shuō)明理由，書面告知申請(qǐng)人。第二十四條取得河道砂石開采權(quán)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納河道砂石資源費(fèi)；河道砂石開采權(quán)通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式取得的，還應(yīng)當(dāng)繳納河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)。河道砂石資源費(fèi)、河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的具體收取、使用、管理辦法由省人民政府財(cái)政主管部門會(huì)同省人民政府價(jià)格、水行政主管部門制定。河道采砂許可證分為正本和副本，正本在采砂作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)懸掛，副本由持證人保存。第二十六條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況即時(shí)進(jìn)行公告。第四章監(jiān)督管理第二十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂監(jiān)督管理任務(wù)的需要，組織水利、交通運(yùn)輸(航道、海事、港航)、公安、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))等主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理隊(duì)伍，對(duì)采砂現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、交易、運(yùn)輸和水上交通、社會(huì)治安進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。從事采砂、運(yùn)砂船舶建造的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以為采砂船舶(機(jī)具)免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采區(qū)開采深度進(jìn)行測(cè)量，監(jiān)控采區(qū)最低控制開采高程?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令采砂船舶(機(jī)具)暫停作業(yè)、駛離作業(yè)區(qū)域等臨時(shí)處置措施。第三十一條采砂船舶(機(jī)具)不得在禁采區(qū)內(nèi)滯留；未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機(jī)具)不得在可采區(qū)內(nèi)滯留。無(wú)正當(dāng)理由，不得擅自離開指定的集中停放地點(diǎn)。第三十三條任何單位和個(gè)人在河道采砂過(guò)程中發(fā)現(xiàn)水下文物的，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T；已打撈出水的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T，不得哄搶、私分、藏匿。河道砂石開采權(quán)人應(yīng)當(dāng)停止采砂作業(yè)，并按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、修復(fù)。河道管理范圍內(nèi)的運(yùn)砂船舶(車輛)裝運(yùn)河道砂石，應(yīng)當(dāng)持有河道砂石采運(yùn)管理單。河道砂石采運(yùn)管理單由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括河道砂石來(lái)源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時(shí)間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等有關(guān)事項(xiàng)。第三十七條因河道采砂發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門處理?？h級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門在處理河道采砂糾紛時(shí),有權(quán)采取責(zé)令采砂船舶(機(jī)具)暫停作業(yè)、駛離作業(yè)區(qū)域等臨時(shí)處置措施。第三十九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂違法行為的舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。接到舉報(bào)的人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)，對(duì)屬于管轄范圍的應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密；不屬于管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門。有前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。違反本條例規(guī)定，在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，查封、扣押采砂船舶(機(jī)具)，沒收違法所得和非法財(cái)物，沒收采砂船舶(機(jī)具)，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。第四十三條違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自拆除采砂船舶電子信息化監(jiān)控設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。違反本條例規(guī)定，收購(gòu)、銷售沒有河道砂石采運(yùn)管理單的河道砂石的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門沒收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。(二)不隨采隨運(yùn)，在河道內(nèi)擅自設(shè)置砂場(chǎng)、堆積砂石或者廢棄物的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原貌，清除在河道內(nèi)堆積的砂石、廢棄物或者采取其他補(bǔ)救措施，處恢復(fù)原貌或者采取補(bǔ)救措施所需資金百分之十以上百分之二十以下的罰款，但最高不超過(guò)五萬(wàn)元；拒不履行的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門代為履行，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。第四十六條違反本條例規(guī)定，采砂船舶(機(jī)具)在禁采區(qū)內(nèi)滯留，或者未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機(jī)具)在可采區(qū)內(nèi)滯留，或者采砂船舶(機(jī)具)不按規(guī)定集中停放，擅自離開集中停放點(diǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，扣押采砂船舶(機(jī)具)，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。第六章附則第四十八條本條例所稱五河干流，是指五河自下列起點(diǎn)至鄱陽(yáng)湖入湖口河段：(一)贛江：贛州市八境臺(tái)；(二)撫河：南城縣萬(wàn)年橋；(三)信江：上饒市勝利大橋；(四)饒河：昌江自景德鎮(zhèn)景北大橋，樂安河自樂平市中店村；(五)修河：修水自柘林水庫(kù)大壩，潦河自安義縣萬(wàn)家埠大橋。江西省人民政府公布的《江西省河道采砂管理辦法》同時(shí)