公安機關(guān)積極推進社會管理創(chuàng)新-在線瀏覽
2024-10-28 21:03本頁面
【正文】 嚴治警與從優(yōu)待警有機結(jié)合起來，既嚴厲整肅警風警紀，敢抓敢管，以鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍，又關(guān)心愛護民警，努力做到用事業(yè)激勵警心、用關(guān)愛溫暖警心、用待遇慰勉警心，不斷增強民警的成就感、幸福感、歸屬感，不斷提高隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。記者從今天召開的全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作推進會上了解到，各級黨委政府高度重視，把社會管理創(chuàng)新提到檢驗和衡量黨委政府執(zhí)政能力及科學發(fā)展水平的高度來對待，樹立“發(fā)展是政績、社會管理也是政績”的理念，用抓經(jīng)濟建設(shè)的勁頭抓社會管理。各地在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，紛紛制定了加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的實施意見或方案。天津、河南等地把各項社會管理創(chuàng)新工作任務(wù)逐一分解落實到相關(guān)部門、單位，明確責任。據(jù)介紹，中央政法委、中央綜治委確定了35個市、縣（市、區(qū)）作為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點，并制定了《全國社會管理創(chuàng)新綜合試點指導意見》，細化了社會管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。各地抓住社會管理的主要環(huán)節(jié)和瓶頸制約，圍繞服務(wù)民生和社會矛盾化解、特殊人群服務(wù)管理、社會治安重點地區(qū)排查整治、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)、“兩新組織”服務(wù)管理、互聯(lián)網(wǎng)管理等工作，積極探索建立新的管理體制和運行機制，創(chuàng)造了一些新的經(jīng)驗和亮點。浙江省諸暨市堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，通過構(gòu)建組織化的社會穩(wěn)定保障體系、多元化的社會矛盾化解體系、立體化的社會安全防控體系、人本化的社會事務(wù)管理體系、信息化的社會管理網(wǎng)絡(luò)體系和規(guī)范化的社會公平執(zhí)法體系六大工作體系，形成了科學、高效、惠民的社會管理新路子。江西省豐城市以特殊人群服務(wù)管理為突破口，整體推進社會管理創(chuàng)新，通過破解刑釋解教人員在信息互通、人員交接、過渡安置、就業(yè)扶助四方面難題，實現(xiàn)了刑釋解教人員出監(jiān)所評估、銜接管理、安置幫教等工作“無縫對接”；通過對肇事肇禍精神病人建立定期排查、分類處理、經(jīng)費保障、部門協(xié)助四項機制，有效防止了肇事肇禍精神病人引發(fā)的治安災害案件及刑事案件。近年來，隨著廣廈天都城的入駐，多個房產(chǎn)公司接連入駐，星橋街道迅速進入了城市化建設(shè)階段。在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，星橋社會治安形態(tài)愈來愈嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，近年來，我所抓獲的違法犯罪嫌疑人中，流動人口占了八九成，而同時，受害人也大部分是流動人口；三、對流動人口、出租私房、公共場所等治安要素存在管理薄弱環(huán)節(jié)，致使部分地區(qū)成為治安亂源及案件高發(fā)區(qū)。六、因征地拆遷、環(huán)境污染引起的各類不安定因素也隨著城市化建設(shè)推進而增多。其一、星橋靠近臨平城區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展較快，容易成為犯罪分子的目標；其二，星橋開發(fā)區(qū)設(shè)有很多勞動力密集的企業(yè)，吸引了大量外來務(wù)工人員，其中部分人員因盲目流動缺乏基本生活保障；其三，星橋東依臨平，西接丁橋，東南與喬司接壤，交通呈放射性，給違法犯罪活動帶來便利條件；其四，星橋正處于城市化建設(shè)初期，由城鎮(zhèn)、新建農(nóng)民小區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)村（類似“城中村”）及商品房小區(qū)組成的空間結(jié)構(gòu)，該社會管理帶來了許多不便；其五，互聯(lián)網(wǎng)的普及應用，網(wǎng)上虛擬給社會穩(wěn)定帶來的影響日益顯現(xiàn)。近年來，我們通過加大民警的工作力度，較好地維護了社會治安穩(wěn)定，但是從長遠看，通過社會管理創(chuàng)新，提出適應社會大環(huán)境變化的管理模式才是可持續(xù)發(fā)展之路。按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰經(jīng)營誰負責”和歸口管理的要求，建立完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作機制。三、要切實加強和創(chuàng)新特殊群體教育管控工作以實現(xiàn)動態(tài)管控為目標，構(gòu)建社區(qū)、家庭、警務(wù)室“三位一體”的特殊人群幫教管理機制，加強對刑釋解教人員、監(jiān)改對象、涉毒人員、精神病患者等特殊群體的教育管控。此外，結(jié)合流動人口居住證制度，以出租私房為重點，嚴格執(zhí)行“以房管人”，通過擠壓違法犯罪人員的藏匿、活動空間，為轄區(qū)居民打造更加安全的生活環(huán)境。六、要切實加強和創(chuàng)新社會治安防控體系建設(shè)加強治安防控體系建設(shè)是預防和減少犯罪的有效措施，是創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。要建立信息化的治安防控系統(tǒng)。二是打造“精細化”的路面巡邏防控網(wǎng)，根據(jù)街面治安實際科學劃分巡邏警區(qū)，建立覆蓋轄區(qū)道路的巡邏防控網(wǎng)。四是打造“標準化”的視頻監(jiān)控防控網(wǎng)，以全球眼和天網(wǎng)等視頻探頭為基礎(chǔ)，對重點區(qū)域、道路、目標實施全天候電子監(jiān)控，實現(xiàn)與路面治安力量聯(lián)動，提高快速反應能力。當前社會管理的落腳點在基層，大量矛盾糾紛發(fā)生在基層，大量治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和治安隱患的重點也在基層。做好基層基礎(chǔ)工作，首先必須夯實信息基礎(chǔ)，要通過強化“人、屋、車、場、網(wǎng)、會”等基礎(chǔ)信息的采集，確保各項治安信息底數(shù)清、情況明。通過警務(wù)室作為平臺，開展“警民懇談會”、“開門評警”“大走訪”等一系列活動，加強與群眾的溝通聯(lián)系，和諧警民關(guān)系建設(shè)，廣泛發(fā)動和組織社會力量參與社會管理創(chuàng)新?？h級公安機關(guān)是參與社會管理的基層單位，探索社會管理創(chuàng)新工作的內(nèi)涵十分重要。一、推進社會管理創(chuàng)新的必要性推進社會管理創(chuàng)新是基層公安機關(guān)順應人民群眾新期待的必然選擇，是公安工作從理念到方法的重大轉(zhuǎn)變。在我國政治體制下，社會管理是指黨委、政府以及其他社會主體運用法律法規(guī)、政策、道德等社會規(guī)范體系，直接或間接地對社會領(lǐng)域進行協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)控的活動。公安機關(guān)推進社會管理創(chuàng)新的根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。傳統(tǒng)的社會管理是把社會管住、不出亂子，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，社會管理不僅是把社會管住，而且要增加社會活力，營造和諧有序的社會環(huán)境?；鶎庸矙C關(guān)在推進社會管理創(chuàng)新中，要牢固樹立服務(wù)理念，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把
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