【正文】 級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞全市工作大局，全面推進(jìn)各項(xiàng)治安管理工作和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持從人民群眾滿意的地方做起，從人民群眾反映突出的問(wèn)題抓起，從人民群眾不滿意的地方改起，以推進(jìn)平安XX建設(shè)為結(jié)合點(diǎn)，以提高治安民警素質(zhì)為切入點(diǎn)，以回應(yīng)人民群眾新期待為著力點(diǎn)，不推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，積極構(gòu)建新時(shí)期和諧警民關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)公安工作上水平、執(zhí)法工作上質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階，讓社會(huì)平安、讓人民滿意、讓黨放心。全鎮(zhèn)下轄xx個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口xx萬(wàn)人，xxx萬(wàn)畝耕地。一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，是中央在深刻把握我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上做出的重大部署，是維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。二、建立社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制，做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作。綜治維穩(wěn)中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好。建立健全矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。依托平安志愿者協(xié)會(huì)，完善治安防控體系。下轄2個(gè)巡防中隊(duì)，購(gòu)置了巡防車輛和必要的警用器械，由派出所正式干警任中隊(duì)長(zhǎng)，晝夜巡邏，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村區(qū)域的全覆蓋。限于財(cái)力有限，還沒有安裝監(jiān)控大屏幕。我們整合派出所、司法所、計(jì)生辦、綜治辦等單位力量，建立了系統(tǒng)的流動(dòng)人口管理系統(tǒng)。加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校和幼兒園的安全防范。定期組織校園周邊專項(xiàng)治安整治行動(dòng)，各校治安狀況都較以前明顯改觀。我們按照上級(jí)要求，為綜治辦配備了3名專職人員，在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下，投資10元萬(wàn)元，整修綜治辦辦公室；建立了綜治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、綜治獎(jiǎng)勵(lì)基金專門賬戶，做到?？顚Ｓ茫痪C治維穩(wěn)中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)規(guī)章制度完整；2個(gè)巡防中隊(duì)辦公場(chǎng)所按上級(jí)要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持常年巡邏，有效地維護(hù)了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。這部分人群流動(dòng)性強(qiáng)，變化快，底數(shù)難以掌握，流動(dòng)人口的違法犯罪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，但案件偵破難度大，成為社會(huì)治安的難點(diǎn)之一。大部分刑釋解教人員生活比較困難，又缺乏就業(yè)再就業(yè)的技術(shù)，容易產(chǎn)生悲觀失望或報(bào)復(fù)社會(huì)的舉動(dòng)，致使走上重新犯罪的道路。我鎮(zhèn)的x個(gè)巡防中隊(duì)盡管盡職盡責(zé)，但在責(zé)任意識(shí)、防范技能等方面還需要加強(qiáng)，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上級(jí)業(yè)務(wù)部門的交流有待支持。，要建立健全對(duì)服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會(huì)閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態(tài)化幫教管控機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)組織的積極作用，推動(dòng)教育改造與安置幫教工作雙延伸。要對(duì)小旅館、娛樂、洗浴場(chǎng)所等實(shí)行耐心指導(dǎo)、重點(diǎn)防控、全程監(jiān)管，完善長(zhǎng)效機(jī)制，突出指導(dǎo)服務(wù)理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層政府，處于國(guó)家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)鍵位置，國(guó)家各項(xiàng)政策，上級(jí)政府和部門的各項(xiàng)工作都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)來(lái)完成，要求我們必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立為人民服務(wù)的思想，切實(shí)為老百姓解決生產(chǎn)生活中存在各種困難，調(diào)動(dòng)人民的積極性，共同參與平安創(chuàng)建工作。全年沒有發(fā)生一起重大不穩(wěn)定事件。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：一、整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑平安建設(shè)責(zé)任體系（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。年初召開了全市平安建設(shè)工作總結(jié)表彰大會(huì)，簽訂了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，投入200余萬(wàn)元對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。（二）強(qiáng)化綜合保障。全面整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)的資源和力量，全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部高標(biāo)準(zhǔn)建成了綜治工作中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心主任兼紀(jì)委書記，全部解決正科級(jí)待遇，信訪辦主任解決副科級(jí)待遇。（三）部門統(tǒng)籌配合。注重發(fā)揮政法委、綜治委等部門的綜合協(xié)調(diào)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，增強(qiáng)工作實(shí)效。同時(shí)，按照綜治工作中心和便民服務(wù)中心“兩套牌子、一個(gè)機(jī)構(gòu)”的思路，我們?cè)谌?5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立便民服務(wù)中心，所有行政村（社區(qū)）成立為民服務(wù)站，整合多部門資源，組成協(xié)作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)統(tǒng)一工作模式、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一制作版面、統(tǒng)一人員培訓(xùn)，形成了健全規(guī)范的基層平安建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新工作體系。（一）“下訪接訪”早防范。近年來(lái)，市鄉(xiāng)兩級(jí)干部走遍了全市所有行政村（社區(qū)），共接待處理各類問(wèn)題3200多起。我市創(chuàng)新工作理念，充分運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，在市級(jí)建立市矛盾糾紛調(diào)解中心，在市法院成立訴前調(diào)解中心，在市交警大隊(duì)成立交通事故調(diào)解中心，在市住建局成立城建勞資糾紛調(diào)解中心，在市人社局成立勞動(dòng)仲裁調(diào)解中心，在市衛(wèi)生局成立醫(yī)療糾紛調(diào)解中心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立矛盾糾紛調(diào)解中心，在公安派出所、中心法庭設(shè)立人民調(diào)解室。近年來(lái)，防止矛盾激化340余件，防止“民轉(zhuǎn)刑”40多件，防止個(gè)訪1200多人次，制止群體性上訪27件400多人次。堅(jiān)持解決問(wèn)題是硬道理，對(duì)群眾反映的實(shí)際利益問(wèn)題，只要合理合法就毫不保留地解決，有困難的想方設(shè)法救助到位。截止目前，共使用信訪救助基金236萬(wàn)元，化解疑難信訪案件19起，均實(shí)現(xiàn)了息訴息訪。深入開展“四嚴(yán)一創(chuàng)”、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“掃黃打非”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各類違法犯罪行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，做到露頭必打，及時(shí)破獲了一批刑事案件和治安案件，打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，震懾了犯罪，教育了群眾，全年我市共發(fā)生刑事案件1671起，其中偵破案件856起，打掉11個(gè)涉惡團(tuán)伙，刑事拘留253人，抓獲逃犯258人。開展大清查行動(dòng)、排查整治行動(dòng)以來(lái)，共組織集中清理清查23次，突擊清查登記流動(dòng)人口32891人，通過(guò)清查抓獲逃犯5人，抓獲其他違法犯罪人員19人，破獲案件30余起。（二）加快推進(jìn)防控體系建設(shè)。建立健全專職綜治、信訪穩(wěn)定、公安防暴、治安巡防、交通協(xié)管員、民事調(diào)解員、農(nóng)村六護(hù)員、技防、保安、責(zé)任查究等十支隊(duì)伍，尤其是專門成立了460人專職巡防隊(duì)伍、170人治安輔助員隊(duì)伍、1000多人民調(diào)隊(duì)伍、100人的專職應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件時(shí)拉得出、調(diào)得動(dòng)、穩(wěn)得住，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。在管理體制上，出臺(tái)了專門的管護(hù)辦法，通過(guò)隊(duì)伍培訓(xùn)、制度約束、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等，切實(shí)加強(qiáng)管理和考核。在監(jiān)督考核上，通過(guò)暗訪督查、定期考核、一崗多能、能進(jìn)能出，