【正文】 答應(yīng)不答應(yīng)作為想事情、干工作的標(biāo)準(zhǔn)，有利于群眾的就干，不利于群眾的堅(jiān)決不干，體諒民苦，關(guān)注民生，在一步一個(gè)腳印的實(shí)踐之中樹(shù)為民之情、長(zhǎng)為民之能、立為民之功，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。事關(guān)群眾無(wú)小事，要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，從看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)成效的事情做起，通過(guò)耐心細(xì)致的工作，讓民生小事件件有著落、事事有回音，那么一樁樁“小事”也就成了“大事”?！爸挥羞M(jìn)行了激情奮斗的青春，只有進(jìn)行了頑強(qiáng)拼搏的青春，只有為人民作出了奉獻(xiàn)的青春，才會(huì)留下充實(shí)、溫暖、持久、無(wú)悔的青春回憶”。只有樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、常懷責(zé)任之心，才能真正做到在基層“留得住、吃得苦、干得好”。毛主席曾說(shuō)過(guò)：“農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái)，到那里會(huì)有一番作為.....”作為新社會(huì)的青年，農(nóng)村對(duì)我們的獨(dú)特價(jià)值體現(xiàn)在那些方面？【題型分類】自我認(rèn)知與職位匹配【思路點(diǎn)撥】本題為典型的自我認(rèn)知題型，考察考生的自我認(rèn)識(shí)能力以及對(duì)復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)能力。即從思想認(rèn)識(shí)和個(gè)人能力兩個(gè)角度展開(kāi)。特別是從當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情來(lái)看，解決三農(nóng)問(wèn)題是我們實(shí)現(xiàn)所有宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵。而其中主要原因之一，就是缺乏人才。就是在鼓勵(lì)我們年輕人，應(yīng)該多下基層，多走訪農(nóng)村百姓。他對(duì)我們年輕人的成長(zhǎng)具有重要意義。1，深入農(nóng)村，可以讓我們了解農(nóng)村的真實(shí)情況，毛主席說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”我們年輕人大多接受了高等教育，掌握了一些理論知識(shí)，但是往往由于我們未能將我們所學(xué)的理論付諸實(shí)踐，使得我們對(duì)于很多工作只是紙上談兵。民意是否能夠通暢的傳達(dá)到執(zhí)行者手中去，關(guān)鍵在于我們是否能夠掌握到第一手資料。對(duì)于我們青少年而言，深入農(nóng)民，可以讓我們真實(shí)的感受民眾的疾苦，純潔我們的心靈。在處理農(nóng)村工作的時(shí)候，我們會(huì)遇到很多困難和挫折，但是這個(gè)過(guò)程也是我們不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步的過(guò)程。大學(xué)生村官心系群眾，踏實(shí)干事，得到了群眾認(rèn)可，成為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要人才資源。做群眾工作要講方法，讓群眾做的事自己先帶頭，把農(nóng)民當(dāng)“一家人”。2，為民辦實(shí)事。努力為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題，多辦“積德”的事，無(wú)論大事小情。從群眾中來(lái)到群眾中去，要有信心、肯奉獻(xiàn)，學(xué)說(shuō)農(nóng)家話，會(huì)干農(nóng)家活，多于群眾交流。一旦老百姓能接受自己講的話，才能有效地開(kāi)展好工作。越是艱苦、復(fù)雜的環(huán)境，越能磨練意志、端正作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。群眾是歷史(社會(huì))的英雄，你到農(nóng)村任職打算從哪些方面開(kāi)展工作？【題型分類】自我認(rèn)知與職位理解【思路點(diǎn)撥】本題重點(diǎn)在于題干的后半句，在回答此題時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)闡述后半句。即從哪些方面來(lái)展開(kāi)群眾工作。人民群眾是一切社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造的源泉，因此我們?cè)谧鲛r(nóng)村工作時(shí)，一定要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。第一，深入調(diào)查，了解群眾的基本生活狀況，知道他們的困境，并做好相關(guān)的工作登記。第二，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助群眾脫貧致富，增加他們的收入。同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)要集中力量解決群眾看病難，看病貴，上學(xué)難，上學(xué)貴等實(shí)際問(wèn)題。建設(shè)農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)中心，引領(lǐng)社會(huì)良好風(fēng)氣。激發(fā)人民群眾的主人翁意識(shí)。第二篇：村官面試資料一 我國(guó)戶籍制度改革的現(xiàn)狀和趨勢(shì)基于目前我國(guó)的國(guó)情，戶籍制度改革涉及面廣，涉及政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系、保障結(jié)構(gòu)等諸多方面，戶籍制度改革必須遵循現(xiàn)實(shí)客觀規(guī)律，循序漸進(jìn)，有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)。這一論斷，也為戶籍改革指明了方向。從這一天起，嘉興市建立按居住地登記戶口的新型戶籍管理制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移制度和按居住地劃分的人口統(tǒng)計(jì)制度，取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口分類管理模式，全市城鄉(xiāng)居民戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”。有專家表示，2020年前，我國(guó)戶籍制度改革將有實(shí)質(zhì)性突破。應(yīng)該說(shuō)，取消農(nóng)業(yè)戶口，將每一個(gè)自然人統(tǒng)稱“居民”，這是我國(guó)戶籍制度改革邁出的第一步，的確具有破冰之舉。因此，基于目前我國(guó)的國(guó)情，戶籍制度改革涉及面廣，涉及政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系、保障結(jié)構(gòu)等諸多方面，戶籍制度改革必須遵循現(xiàn)實(shí)客觀規(guī)律，循序漸進(jìn)，有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)。所謂屬性，意即一個(gè)人、一個(gè)家庭的地域?qū)傩?、身份屬性和地位屬性。比如明明出生在上海，非要說(shuō)出生在北京，這就不是實(shí)事求是。二是身份屬性。再有就是地位屬性，一個(gè)人在社會(huì)中是有各自的社會(huì)地位的，社會(huì)地位廣義上是平等的，但是現(xiàn)實(shí)中是有差異的，比如文化程度、工作崗位、工資收入、社會(huì)保障等，這不可能“平均化”，也不可能隨意化，需要嚴(yán)格標(biāo)明和界定。這種概念化的推論雖然符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，但是在目前社會(huì)發(fā)展不平衡、我國(guó)人口眾多的情況下并不具有可行性。戶籍制度改革不可能一蹴而就，更不能走回頭路，必須充分論證，穩(wěn)扎穩(wěn)打。這個(gè)改革思路和方向要符合我國(guó)國(guó)情。很多城市的管理者在推進(jìn)戶籍制度改革時(shí)疑慮頗多，主要擔(dān)心在戶籍制度改革后，大量人員無(wú)序涌向大城市，導(dǎo)致人口膨脹，社會(huì)矛盾增多、管理難度加大。其次，還要合理穩(wěn)妥的處理大城市戶籍問(wèn)題。有的人在某個(gè)城市工作，而戶籍卻在原籍，人戶分離是一個(gè)最棘手的問(wèn)題。戶籍制度改革是大勢(shì)所趨，二元制向一體化轉(zhuǎn)變也是發(fā)展目標(biāo)。戶籍制度改革不能各自為政，要有全國(guó)一盤(pán)棋思想，改革攻堅(jiān)的著力點(diǎn)除了戶籍制度本身之外，還應(yīng)該從戶籍制度的外圍尋求解決的辦法，也就是說(shuō)，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，讓“宜居”城市遍地開(kāi)花，促使人們的觀念轉(zhuǎn)變，把“宜居”作為追求，傳統(tǒng)的戶籍的概念才能逐漸淡化?，F(xiàn)階段完全放開(kāi)讓公民自由遷徙，則會(huì)給城市帶來(lái)很大的壓力，公共設(shè)施、醫(yī)療、就業(yè)和教育等很難跟上。不能由于戶籍制度的改革，造成既不能享受城市的待遇，又丟掉了農(nóng)村的一些利益。我們最初的戶籍制度是根據(jù)人們的居住地建立的。只要是定為農(nóng)民就世世代代是農(nóng)民，它沒(méi)有隨著農(nóng)民實(shí)際居住地的變化、隨著農(nóng)民職業(yè)的變化而變化。第二，逐步取消憑借城鎮(zhèn)戶口而賦予城鎮(zhèn)公民的某些特權(quán)。也就是對(duì)戶籍制度以及相關(guān)聯(lián)的教育制度、醫(yī)療制度、社會(huì)保障體制和財(cái)政制度等一系列的制度，同時(shí)推進(jìn)、統(tǒng)籌改革。制定戶籍法的目的在于，讓新的戶籍制度適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下的人員流動(dòng)，保障我國(guó)所有公民的平等自由權(quán)。他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)，有的長(zhǎng)期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。第一，深化戶籍制度改革。中小城市和小城鎮(zhèn)要適當(dāng)放寬農(nóng)民工落戶條件。具體落戶條件，由各地根據(jù)城市規(guī)劃和實(shí)際情況自行制定。第二，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)體系。一是逐步實(shí)行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。二是進(jìn)一步做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作。要建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。四是落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)責(zé)任。勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財(cái)政、扶貧等部門(mén)要按照各自職能，切實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。第三，構(gòu)建覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。農(nóng)民工進(jìn)人城市，把最好的青春年華貢獻(xiàn)給了城市，為財(cái)政作出了貢獻(xiàn)，理應(yīng)享受和城市居民平等的公共服務(wù)。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并按照實(shí)際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。實(shí)行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制。用人單位要依法履行農(nóng)民工計(jì)劃生育相關(guān)管理服務(wù)責(zé)任。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。第四，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題。首先，依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。所有用人單位必須及時(shí)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的辦法，重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問(wèn)題。抓緊研究低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，完善日常巡視檢查制度和責(zé)任制度，依法嚴(yán)厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁工作。起草、制定和完善維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)。正是我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)制度造就了農(nóng)民工群體、農(nóng)民工現(xiàn)象和農(nóng)民工問(wèn)題?，F(xiàn)行的二元戶籍制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，是為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，把公民分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩類，實(shí)際是兩種不同的社會(huì)身份，既不科學(xué)，也不合理，許多問(wèn)題由此而濫觴。雖然這幾年戶籍制度有了一定的松解，但是效果并不明顯，流入城市的農(nóng)民工到城市后仍然受到“名亡實(shí)存”的戶籍制度的阻礙而無(wú)法融人城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，不得不在體制外生存，變成漂泊不定的流動(dòng)人口，并在婚嫁、幼托、教育、住房、社會(huì)保障等方面遇到一系列困難。農(nóng)民工在城市或流入地的職業(yè)身份，是通過(guò)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得的。近年來(lái)，隨著城市下崗工人的增多，城市就業(yè)壓力加大，許多城市、特別是大城市出于保護(hù)本地人就業(yè)的考慮，嚴(yán)格限制或不允許農(nóng)民工進(jìn)入某些行業(yè)和工種?，F(xiàn)行國(guó)家社會(huì)保障制度只考慮城市職工，城市職工普遍享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險(xiǎn)，農(nóng)民工則不享受任何保險(xiǎn)待遇，完全被排除在社會(huì)保障之外。一旦農(nóng)民工在城市就業(yè)、生活遭遇風(fēng)險(xiǎn)與困難時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)保障體系為他們提供援助和保護(hù)。作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，農(nóng)民工們具有提高工資待遇、改善工作環(huán)境、維持基本尊嚴(yán)、獲取基本社會(huì)保障等方面的利益訴求渴望，也就是說(shuō)農(nóng)民工群體具有恢復(fù)國(guó)民待遇的強(qiáng)烈訴求。另一方面，根據(jù)目前的法律訴訟制度，他們難以承受目前的訴訟成本與風(fēng)險(xiǎn)。從職業(yè)角度講，他們是工人，從身份上講，他們是農(nóng)民。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民工群體所渴求的正當(dāng)權(quán)益卻屢遭忽視甚至漠視。城市農(nóng)民工由于其身份長(zhǎng)期得不到改變，沒(méi)有城市戶口，因而在勞動(dòng)就業(yè)時(shí)，只能無(wú)奈地進(jìn)入收入低、工作環(huán)境差、福利差的次屬勞動(dòng)力市場(chǎng)。一些雇傭農(nóng)民工的單位勞動(dòng)安全保護(hù)措施簡(jiǎn)陋，甚至根本沒(méi)有勞動(dòng)安全保護(hù)措施，經(jīng)常發(fā)生勞動(dòng)安全事故，對(duì)農(nóng)民工的人身安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。福建、廣東、浙江都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步比較早的省份，在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展后，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平都有了很大提高，但農(nóng)民工的薪酬水平?jīng)]能得到同步的推進(jìn)，與農(nóng)民工希望工資不斷上漲的預(yù)期相違背。第三，企業(yè)用工管理不規(guī)范。第四，生產(chǎn)生活無(wú)保障。五 大學(xué)生村官備考：大學(xué)生農(nóng)村工作知識(shí)之十一大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的意義 ?如何繁榮縣域經(jīng)濟(jì)?縣域經(jīng)濟(jì)是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是在縣級(jí)行政區(qū)劃(包括縣級(jí)市)范圍內(nèi)，以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、以農(nóng)村為腹地、以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)并進(jìn)，由各種經(jīng)濟(jì)成分和不同產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，對(duì)于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有特殊重要的意義。沒(méi)有城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提高，極度分散的經(jīng)濟(jì)布局無(wú)法使縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體和重要推動(dòng)力，尤其是工業(yè)化，沒(méi)有高水平的工業(yè)化，縣域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)就缺乏動(dòng)力。在縣域范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)雖然有一定的競(jìng)爭(zhēng)性，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，二者存在互補(bǔ)、互促關(guān)系，農(nóng)業(yè)是非農(nóng)業(yè)良好發(fā)展的重要基礎(chǔ)，反過(guò)來(lái)非農(nóng)業(yè)的發(fā)展又會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。繁榮縣域經(jīng)濟(jì)可以壯大縣域財(cái)政實(shí)力，縣域財(cái)政又進(jìn)一步為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。走特色經(jīng)濟(jì)之路，是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。同時(shí)，要使“特色”產(chǎn)業(yè)化，上規(guī)模、出效益，處理好“特色”與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張，耕地大幅度減少，一方面給縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展造成極大壓力，另一方面使失地農(nóng)民迅速增加，影響縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。第三，逐步建立健全農(nóng)民社會(huì)保障體系。要建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，其中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的是建立農(nóng)民醫(yī)療保障體系。在縣城建設(shè)方面，確有一些規(guī)劃起點(diǎn)高、城市功能強(qiáng)、管理水平高、發(fā)展勢(shì)頭好的縣域，但更多的卻是規(guī)劃?rùn)n次低、城鎮(zhèn)規(guī)模小、管理薄弱。第五，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)體系，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主攻方向，大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)。依靠政府推動(dòng)個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h域直接面對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題，必須高度重視。要把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為一個(gè)大戰(zhàn)略，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)空間。調(diào)整中央和各級(jí)地方的財(cái)權(quán)和事權(quán)分配格局，適當(dāng)調(diào)整中央和地方的利益分配關(guān)系，合理降低上劃中央“兩稅”比例，多把一些財(cái)力留給基層。實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善地方財(cái)政管理體制，規(guī)范地方財(cái)力分配與使用。六 發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在支農(nóng)中作用的措施當(dāng)前，要重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)在支農(nóng)中的作用。適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)范圍。擴(kuò)大農(nóng)發(fā)行的資金來(lái)源渠道。以國(guó)家信信用為基礎(chǔ)，發(fā)行金融債券，或直接利用國(guó)債資金。按商業(yè)化管理的要求，完善農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要完善指標(biāo)考核體系，把資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效作為重要考核對(duì)象，建立有效激勵(lì)機(jī)制。建立合理的利益補(bǔ)償機(jī)制，財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)農(nóng)發(fā)行承擔(dān)的政策性業(yè)務(wù)規(guī)模，給予相應(yīng)補(bǔ)貼。第二，發(fā)揮農(nóng)村信用社在支農(nóng)中的主體作用。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融市場(chǎng)中的主力軍，是區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方向，其業(yè)務(wù)活動(dòng)只限于所在縣(市)地域范圍之內(nèi)，其資金來(lái)源的一定比例只能用于支持“三農(nóng)”。農(nóng)村信用社能否真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體，真正成為服務(wù)“三農(nóng)”的地方性金融企業(yè)，建立合理、科學(xué)、有效的公司治理機(jī)制是關(guān)鍵。要結(jié)合實(shí)際，合理確定入股起點(diǎn)。規(guī)范人股行為，確保入股資本金的真實(shí)性和有效性。四是要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村信用社的政策扶持和監(jiān)督管理。按照“國(guó)家宏觀調(diào)控，省級(jí)政府依法管理，信用社自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的總體要求，有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的監(jiān)管，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)村信用社及時(shí)采取有力措施，對(duì)嚴(yán)重資不抵債、經(jīng)營(yíng)混亂的農(nóng)村信用社強(qiáng)行撤并。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性和多層次性，客觀上需要商業(yè)性的金融服務(wù)。由于農(nóng)業(yè)銀行是由專門(mén)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的國(guó)有專業(yè)銀行演變而來(lái)，與其他國(guó)有商業(yè)銀行相比，其業(yè)務(wù)相對(duì)較多的分布在農(nóng)村領(lǐng)域。作為商業(yè)銀行性質(zhì)的農(nóng)業(yè)銀行在服務(wù)“三農(nóng)”方面，主要為商業(yè)化程度高、資金需求量大的中高層次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體提供金融服務(wù)。建立有效機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金回流農(nóng)村。第四，發(fā)揮其他金融機(jī)構(gòu)的功能作用。降低郵政儲(chǔ)蓄在人民銀行的轉(zhuǎn)存款利率，逐步消化郵政儲(chǔ)蓄在中央銀行的老轉(zhuǎn)存款存量。要求郵政儲(chǔ)蓄部門(mén)按一定比例，把吸收的農(nóng)村儲(chǔ)蓄以批發(fā)的方式委托農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放貸款，或通過(guò)協(xié)議存款的方式存放農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，或購(gòu)買農(nóng)村金融債券。為滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)的需要，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)，