發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-10-28 17:00本頁(yè)面
【正文】 村由于沒(méi)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，雖然從賬面上多多少少有了收入，實(shí)現(xiàn)了破零，但收入來(lái)源是靠出租集體土地給群眾耕種，出租閑置學(xué)校校舍等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，甚至有的村把水費(fèi)收入也計(jì)入了集體經(jīng)濟(jì)收入。以集體經(jīng)濟(jì)破零為目標(biāo)，我縣大部分貧困村實(shí)施了一批集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，但在項(xiàng)目選擇過(guò)程中往往不能依托資源優(yōu)勢(shì)，緊跟市場(chǎng)需要精準(zhǔn)選擇，這些項(xiàng)目大都集中在蔬菜種植、食用菌種植、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等領(lǐng)域，差異化發(fā)展的特色沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。南石垢村位于縣城近郊，距縣城僅是一路之隔，具有非常明顯的地域優(yōu)勢(shì)。如果是一個(gè)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，這種形式無(wú)疑是可取的，而且每年收上35萬(wàn)元的租金也不錯(cuò)。最為關(guān)鍵的是，這個(gè)村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好地利用起來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展這篇文章還是沒(méi)有做深做透。另外，村里還可以發(fā)展住宿、餐飲等基地服務(wù)，通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)，可以使集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。多年來(lái)，我一直從事項(xiàng)目管理工作，按照常規(guī)做法，確定一個(gè)項(xiàng)目是否上馬，首先要做好市場(chǎng)調(diào)研，著重應(yīng)該從做什么項(xiàng)目，項(xiàng)目的市場(chǎng)前景怎樣，是否有銷售渠道，然后考慮需要投資多少，投資以后多長(zhǎng)時(shí)間可以收回成本。通過(guò)走訪調(diào)查，我縣近年來(lái)實(shí)施的個(gè)別項(xiàng)目不成功，甚至交了學(xué)費(fèi)，項(xiàng)目建起來(lái)了，投資卻超出不少，進(jìn)入生產(chǎn)階段之后，市場(chǎng)價(jià)格又和原來(lái)預(yù)估的差下一大截，算下賬來(lái)不僅沒(méi)利潤(rùn)可掙，就連老本也搭進(jìn)去了。所以大家在選擇項(xiàng)目時(shí)一定要慎之又慎，千萬(wàn)不能盲目決策。目前，建成的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大多由村兩委干部進(jìn)行管理，有的村由能人大戶牽頭，實(shí)行合作社運(yùn)作，有的包給公司或個(gè)人經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)管理模式各不相同，但確實(shí)有一部分項(xiàng)目存在制度不健全、管理粗放、財(cái)務(wù)開(kāi)支不規(guī)范，人浮于事，出工不出活，資產(chǎn)流失等方面的問(wèn)題。四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的幾種形式進(jìn)入上世紀(jì)80年代中后期，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，一些新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式不斷涌現(xiàn)，并且越來(lái)越多樣化。以鄉(xiāng)和村、以土地資產(chǎn)入股和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)聯(lián)合舉辦的股份制企業(yè)。還有的由村委出面牽頭組織土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和環(huán)農(nóng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等等，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式大概可以歸納為以下幾個(gè)類型：(一)土地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)型。與此同時(shí)，隨著經(jīng)營(yíng)體制的變革，農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，在集體領(lǐng)導(dǎo)下賺取勞動(dòng)工資報(bào)酬，村集體通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)取得收益。通過(guò)經(jīng)營(yíng)體制的變革，村集體成了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，為集體經(jīng)濟(jì)壯大提供了平臺(tái)，該村已成為全省的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。即通過(guò)對(duì)資源、資產(chǎn)使用權(quán)的合理流動(dòng)，將
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