【正文】 干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。可以說，群眾路線教育實踐活動找準(zhǔn)了黨群干群關(guān)系受到損害的重要根源，抓住了作風(fēng)建設(shè)的核心問題，凸顯了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，突出了推動發(fā)展的內(nèi)在要求，對我們黨的建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略影響。第一，要深刻認(rèn)識到，開展教育實踐活動是增強(qiáng)黨員干部理想信念的現(xiàn)實需要。“四風(fēng)”問題歸根到底是理想信念出現(xiàn)動搖所致。但也要看到，與新形勢新任務(wù)新要求不適應(yīng)、不符合的問題仍然存在。第二，要深刻認(rèn)識到，開展教育實踐活動是密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實需要。群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要“傳家寶”，堅持走群眾路線，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，“知”是基礎(chǔ)、是前提，“行”是重點、是關(guān)鍵。第三，要深刻認(rèn)識到，開展教育實踐活動是夯實黨的基層基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。第二批教育實踐活動，涵蓋直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法、監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，涵蓋鄉(xiāng)村、企業(yè)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。把這次教育實踐活動組織好、推動好，抓基層、打基礎(chǔ)就有了增長平臺和有力抓手，就能促進(jìn)廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、順民意，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。春節(jié)前，我們召開了縣委十屆三次全會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、縣“兩會”，明確了2014年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路、目標(biāo)和主要舉措。因此，必須堅定不移地把發(fā)展園區(qū)、城鎮(zhèn)、工業(yè)、民營“四大經(jīng)濟(jì)”作為爬坡過坎、發(fā)力提升的主攻點和突破口，著力打造經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動縣域高質(zhì)高端發(fā)展。這樣，我們建設(shè)富裕和諧幸福的美麗宣化的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。二、要把握原則，明確要求，努力增強(qiáng)教育實踐活動的針對性和實效性?；顒訒r間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，必須準(zhǔn)確把握中央和省市縣委精神，進(jìn)一步理清思路，突出重點，才能做到方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛，避免出現(xiàn)盲人摸象、管中窺豹現(xiàn)象，實現(xiàn)統(tǒng)籌有序推進(jìn)。對教育實踐活動總書記明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，這4句話、12個字，概括起來就是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?！罢鹿凇?，就是按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，敢于觸及思想，正視矛盾問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，自覺把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨員良好形象?！爸沃尾　?，就是堅持懲前毖后、治病救人，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重該查處的絕不手軟，切實體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一是必須突出加快發(fā)展這一主題。當(dāng)前，宣化縣的發(fā)展進(jìn)入了一個重要關(guān)口和關(guān)鍵時期。所以，必須把發(fā)展作為主旋律，把發(fā)展成效作為檢驗活動成果的最高標(biāo)準(zhǔn)。二是必須突出解決問題這一核心。要講真理、講原則，不怕得罪人，不能講面子、講關(guān)系、講私情，不能輕描淡寫、躲躲閃閃、遮遮掩掩。三是必須突出營造氛圍這一基礎(chǔ)。要堅持正面宣傳為主，大力選樹和宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，形成有利于活動健康有序開展的正面效應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動發(fā)揮帶頭作用，以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，以更加虛心的態(tài)度，聽意見，擺問題，抓整改，自覺做到“六個帶頭”：帶頭寫好一篇心得體會，帶頭撰寫好一篇調(diào)研報告，帶頭抓好一個聯(lián)系點，帶頭分析查擺存在的問題，帶頭爭取和落實一批好項目，帶頭解決存在的突出問題，著力形成上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實，領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的局面。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，要緊扣學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個重要環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)、每項工作都要出實招、鼓實勁、辦實事，真正做到“不虛”、“不空”、“不偏”。要深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會、省委八屆六次全會、市委十屆五次全會和縣委十屆三次全會精神，學(xué)習(xí)總書記系列重要講話等規(guī)定篇目；扎實開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型“五項教育”；以靈活征集方式、拓寬征集范圍、及時研究處理為重點，廣泛征求社會各界反對“四風(fēng)”方面的意見和建議，提高學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。要圍繞為民務(wù)實清廉要求，對照“四風(fēng)”方面的種種表現(xiàn)，通過個人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查、會議復(fù)查，切實把問題找出來，找到點子上、找到關(guān)鍵處。撰寫對照檢查材料，要做到“三個案例、四個講清、五個回應(yīng)、六個明示”。三是整改落實要“硬碰硬”。要制定整改落實方案，按照問題的輕重緩急和難易程度，分門別類提出整改意見，既有近期目標(biāo)，又有中長期安排；既考慮解決問題的必要性，又考慮解決問題的可行性，不提不切實際的口號。三、要找準(zhǔn)癥結(jié)，查找病因，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?？倳浽诘谝慌逃龑嵺`活動總結(jié)暨第二批部署會議上，從四個層面列舉了干部隊伍中存在的突出問題。邢國輝書記在全市大會上，強(qiáng)調(diào)了五個方面的問題。具體來講，我認(rèn)為集中表現(xiàn)在十個方面：一是不學(xué)無術(shù)，精神空虛。有的不注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識，不學(xué)習(xí)政策、研究政策，學(xué)了也是蜻蜓點水，淺嘗輒止，對上級政策不了解，基層情況不掌握。二是安逸成性，得過且過。有的安逸成性，缺乏進(jìn)取意識，不愿意走出去、請進(jìn)來，不愿意爭資金、跑項目，工作上滿足于四平八穩(wěn)、按部就班、不思進(jìn)取，滿足于看攤守業(yè)、小打小鬧、小進(jìn)即滿、小富即安。有的干部對工作情況不明，底數(shù)不清，不求甚解。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門靠會議落實會議，把工作一級一級往下推。有的缺乏“釘釘子”的精神，致使重點項目建設(shè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、招商引資等不少工作在一片落實聲中耽誤了、落空了。有的正確的政績觀樹的不牢，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)。有的貪圖虛名、弄虛作假，糊弄上級、糊弄群眾。五是高高在上，漠視群眾。有的落實惠民政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行，甚至好親厚友，辦事不公開、不公正。有的對群眾疾苦漠不關(guān)心，任由環(huán)境臟亂差，任由企業(yè)亂排污，對群眾訴求置若罔聞、敷衍塞責(zé)。有的黨員干部中午喝酒、下午打麻將、晚上繼續(xù)喝，辦事找不到人的“半天班”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的開會想來就來、不想來就不來，正職讓副職替，副職讓科長替，科長讓科員替。有的部門和事業(yè)單位對干部職工私招亂雇、私借亂調(diào)，長期借調(diào)、借而不調(diào)。有的干部對自己的事看得很清楚，對公家的事裝糊涂，對老百姓的事，事不關(guān)己、高高掛起。有的在一個位子上還沒坐穩(wěn)，就開始琢磨下一個目標(biāo)，到處找門路、搭天線。八是效能低差，吃拿卡要。有些干部搞權(quán)力尋租，中梗阻、下梗阻現(xiàn)象嚴(yán)重，等請客，等送禮，等打招呼，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的部門為了自身利益，亂設(shè)審批事項的前置條件，亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂培訓(xùn)。個別干部插手工程項目，謀取私利。九是能力缺失，碌碌無為。有的上報的招商項目數(shù)量不少、投資金額也不小，但就是看不到項目落地。十是鋪張浪費，貪圖享樂。有的干部工作上不追求一流，玩樂享受上追求時尚，甚至利用公款參與娛樂活動。八項規(guī)定出臺后，雖然明的面上不敢搞了，卻轉(zhuǎn)到了私人會所、內(nèi)部食堂大吃大喝，公款下不了賬了，就讓企業(yè)或者老板埋單；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門超范圍配車，領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房、公車私用。這些問題不解決，宣化縣就難以發(fā)展。各級各部門一定要從實際出發(fā)，在活動一開始就要帶著問題抓學(xué)習(xí)、帶著問題找問題、帶著問題搞剖析，把解決問題貫穿于教育實踐活動的全過程。這次全縣教育實踐活動的目標(biāo)是：形成風(fēng)清氣正政治環(huán)境，提振奮發(fā)有為干勁斗志，凝聚科學(xué)發(fā)展強(qiáng)大合力，打造寬松優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。一是要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新成效。要把發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”作為最大實踐，推動園區(qū)建設(shè)擴(kuò)模提檔、新城建設(shè)有效破題、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升、農(nóng)業(yè)開發(fā)加速推進(jìn)、民營經(jīng)濟(jì)培強(qiáng)壯大，傾力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引爆點。要組織引導(dǎo)廣大黨員干部下基層、接地氣，察民心、聽民意，幫助群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的問題。要下大力抓好民生實事，有效解決就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難等群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。要以這次教育實踐活動為契機(jī)，以打造“服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、審批環(huán)節(jié)最少、辦事速度最快”的發(fā)展環(huán)境為重點，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)動力，