【正文】 交通部頒布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG H102009）（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程公開招投標(biāo)的項(xiàng)目擇優(yōu)選擇具有公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位組織實(shí)施，小修保養(yǎng)工程可通過競價(jià)談判方式，捆綁承包給具有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)單位，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付。（三）公路養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行三合同管理制度，地方公路管理段應(yīng)與養(yǎng)護(hù)單位或個人簽訂公路養(yǎng)護(hù)承包合同、安全合同和廉政合同。（五）小修保養(yǎng)要按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求開展工作，要加強(qiáng)路面、路基排水、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護(hù)管理工作，做到全面養(yǎng)護(hù)。凡實(shí)行招投標(biāo)的大中修工程有條件的試行第三方監(jiān)理。實(shí)行政府質(zhì)量監(jiān)督制度，養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)完善監(jiān)督申請資料，經(jīng)縣級地方公路管理段審核后，由縣、市交通運(yùn)輸局申請質(zhì) 量監(jiān)督。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理按《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實(shí)施細(xì)則》（云交規(guī)劃［2011］770號）執(zhí)行。第二十三條：為保證技術(shù)管理工作的正常開展，使養(yǎng)護(hù)技術(shù)政策得到很好的貫徹落實(shí)，縣市地方公路管理段必須設(shè)置專職技術(shù)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)技術(shù)管理和質(zhì)量管理工作。第二十五條：農(nóng)村公路小修保養(yǎng)質(zhì)量檢查評定，執(zhí)行部頒JTGH20—2007《公路技術(shù)狀況評定》、《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省彈石路面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）執(zhí)行。建設(shè)管理及技術(shù)質(zhì)量管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。第二十八條：公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理還應(yīng)包括：交通量調(diào)查、公路路況登記、建立路況數(shù)據(jù)庫和技術(shù)檔案，養(yǎng)護(hù)工程檢查驗(yàn)收和公路定期檢查等。第七章 招投標(biāo)管理第三十條：根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》，大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程總投資100萬元以上必須進(jìn)行公開招標(biāo)。第三十二條：公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)程序必須報(bào)州交通運(yùn)輸局審批。第八章 財(cái)務(wù)管理第三十四條：人員要求會計(jì)人員按《中華人民共和國會計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，財(cái)經(jīng)制度的管理規(guī)定要求，堅(jiān)持持證上崗，同時堅(jiān)持原則，廉潔奉公。（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須遵循專戶存儲、獨(dú)立核算、專款專用、講究效益的原則。（四）對于使用管理上有特殊要求的養(yǎng)護(hù)資金，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和年度預(yù)算，在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格按養(yǎng)護(hù)里程和進(jìn)度劃撥養(yǎng)護(hù)資金。不按批準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程計(jì)劃執(zhí)行。日常養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重失養(yǎng)。養(yǎng)護(hù)資金拉用、挪用，不按規(guī)定使用。省、州、縣（市）安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，任何單位、組織和個人都不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護(hù)資金。撥付省級補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金時，按以下程序撥付：省級下達(dá)計(jì)劃且資金到位時，全額撥付日常養(yǎng)護(hù)資金和20%的大中修工程資金；縣市大中修工程開工后，撥付70%的大中修工程資金。（九）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)撥付養(yǎng)護(hù)資金時，必須符合下列程序：業(yè)務(wù)部門審核(州地方公路管理處、局管養(yǎng)科)。州交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)審計(jì)科。根據(jù)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的審核意見，由單位負(fù)責(zé)人審核無誤后簽署支付意見。養(yǎng)護(hù)大中修工程必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付。大中修工程項(xiàng)目完工后，應(yīng)按規(guī)定及時編制竣工結(jié)算資料。（十二）州級配套資金使用由縣市根據(jù)實(shí)際情況按紅交發(fā)[2010]291號文規(guī)定制定建設(shè)計(jì)劃，報(bào)州交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后實(shí)施。（十四）州級配套資金將視縣市配套資金到位及使用情況、全年養(yǎng)護(hù)工作完成情況采取“以獎代補(bǔ)”方式安排、撥付資金。（十五）縣級配套資金的使用和管理費(fèi)支出比例由縣市交通運(yùn)輸局報(bào)請縣市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十六條：養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督檢查及審計(jì)（一）每年州級將對養(yǎng)護(hù)資金按制定的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。第九章 統(tǒng)計(jì)管理第三十七條：縣市交通運(yùn)輸局和地方公路管理段要重視統(tǒng)計(jì)工作，應(yīng)設(shè)專（兼）統(tǒng)計(jì)人員，并相對固定。第三十九條：縣市交通運(yùn)輸局或地方公路管理段每季度末25日前將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、大中修工程、安保工程、危橋改造工程、災(zāi)害防治工程進(jìn)度報(bào)表報(bào)州地方公路管理處，由州地方公路管理處審核后報(bào)州交通運(yùn)輸局，按時上報(bào)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量報(bào)表及水毀報(bào)表等，州交通運(yùn)輸局匯總后報(bào)省公路局。第四十一條：縣市地方公路管理段應(yīng)建立下列職責(zé)制度等。（二）各項(xiàng)管理制度，如：人事管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、安全管理、雨季三查、橋梁養(yǎng)護(hù)管理、水毀防搶預(yù)案等制度。第十一章 安全管理第四十二條：為保障公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行，縣地方公路管理段和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位（個人），要高度重視安全工作，確保人身財(cái)產(chǎn)安全。第四十四條：安全管理依據(jù)國家和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第十二章 廉政管理第四十五條：加強(qiáng)廉政建設(shè)。第四十六條：實(shí)行“雙合同制”管理，在簽訂“施工合同”時，同時簽訂“廉政合同”。第四十八條：公路養(yǎng)護(hù)檢查分為綜合性檢查和專業(yè)性檢查兩種。第四十九條：縣市地方公路管理段對轄區(qū)內(nèi)的縣道每月應(yīng)進(jìn)行一次全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道每季度應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，村道每半年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級評定工作，并保存好原始檢查記錄備查。第五十一條：州地方公路管理處對轄區(qū)內(nèi)的縣道每半年 應(yīng)進(jìn)行一次全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查，并形成完整的檢查報(bào)告。第五十三條：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，由州地方公路管理處負(fù)責(zé)進(jìn)行質(zhì)量檢查、監(jiān)督和組織驗(yàn)收。第五十五條：公路養(yǎng)護(hù)工程、安保工程、大中修工程監(jiān)理由縣市交通運(yùn)輸局組成監(jiān)理組，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)理。第五十七條：本辦法由紅河州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。第二篇：農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核獎懲辦法農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核獎懲辦法一、考核對象各村，各養(yǎng)護(hù)工。三、考核內(nèi)容（一）硬件質(zhì)量，保潔率達(dá)85%以上。，無交通安全隱患，安全暢通率達(dá)90%。，路面改善及大中修工程。，養(yǎng)護(hù)工應(yīng)及時搶修道路，對于影響行車安全的路段及路基一處塌方超過20立方米，應(yīng)及時向鎮(zhèn)政府通報(bào)并設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志，確保行車安全。以上考評辦法，全部達(dá)標(biāo)得滿分，不達(dá)標(biāo)按比例扣分，完為止?？己私M將日常檢查結(jié)果和縣交通運(yùn)輸局公路管理部門監(jiān)督檢查情況作為綜合界定各村養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與管理等級的重要依據(jù)。農(nóng)村公路管理辦公室采取“不定時間、不定地點(diǎn)、不打招呼”對各村路段進(jìn)行隨機(jī)檢查，每次檢查結(jié)果記錄在案，年終匯總評分，按得分多少排出各村位次報(bào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，對前三名的村和先進(jìn)個人由街道辦進(jìn)行獎勵，對最后一名的村和表現(xiàn)特差的個人進(jìn)行批評教育，嚴(yán)重者按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。八、附則本辦法由街道辦農(nóng)村公路管理辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作依然滯后，存在的諸多問題必須高度重視。縣道多建于上個世紀(jì)的八、九十年代，超過服役年限，損壞嚴(yán)重；鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，油路面不寬，油層薄，路肩窄，隨著運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，承載的運(yùn)輸量和重載