農村公路養(yǎng)護管理考核辦法-在線瀏覽
2024-10-21 07:30本頁面
【正文】 村經濟可持續(xù)發(fā)展，推進社會主義新農村建設的重要保障。一、總體思路、工作目標和養(yǎng)護機制全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加強政府公共服務職能的要求，堅持農村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則，明確各級政府對農村公路的管理養(yǎng)護責任，強化交通主管部門、公路管理機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理養(yǎng)護職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，加快公路養(yǎng)護市場化進程，促進農村公路持續(xù)健康發(fā)展?？h、鄉(xiāng)道公路管理養(yǎng)護遵循“政府出資、部門管理、業(yè)主負責、市場運作”養(yǎng)護機制，村道公路管理養(yǎng)護遵循“村級負責、村組自籌、政府補助、村民參與”養(yǎng)護機制。（二）縣交通局具體統(tǒng)籌農村公路管理養(yǎng)護工作，負責使用和管理農村公路養(yǎng)護資金，領導和監(jiān)督公路管理機構（南溪縣農村公路項目工程管理處和南溪縣公路路政管理大隊）的工作?？h發(fā)展和改革局負責審批和下達全縣農村公路養(yǎng)護計劃。監(jiān)察局負責農村公路養(yǎng)護考核和資金使用情況的監(jiān)督。南溪縣公路路政管理大隊負責全縣農村公路路政管理，具體負責縣道鄉(xiāng)道的路政管理工作，對村道公路路政管理予以支持和指導，并負責監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政管理工作的開展。2．具體承擔縣道和鄉(xiāng)道的日常管理養(yǎng)護工作，組織縣道和鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作。4．每季度定期考核全縣農村公路日常養(yǎng)護質量，根據考核結果撥付日常養(yǎng)護資金。6．編制水毀修復工程方案，并及時深入重大水毀現場指導搶修工作。（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站負責（鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦，配備1～2名專職人員）：1．轄區(qū)內農村公路“建管養(yǎng)運安”輿論宣傳，增強群眾愛路護路和安全意識。代理村民委員會管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道養(yǎng)護資金，并指導村民委員會及其所屬的村道管理養(yǎng)護隊按照“村規(guī)民約”籌措村道養(yǎng)護資金。5．每月考核轄區(qū)內村道日常養(yǎng)護質量，將考核情況報送南溪縣農村公路項目管理處，并根據考核情況撥付日常養(yǎng)護工人工資。7．轄區(qū)內道路、水上交通安全管理，定期對轄區(qū)內村道橋梁進行檢查和評價。（五）各村民委員會：成立村道管理養(yǎng)護隊，制訂村道管理養(yǎng)護“村規(guī)民約”，負責農村公路“建管養(yǎng)運安”輿論宣傳，培養(yǎng)樹立村民愛路護路和安全意識，籌集村道養(yǎng)護資金，建立健全村道管理養(yǎng)護責任制和考核制度，并監(jiān)督村道管理養(yǎng)護隊開展日常養(yǎng)護工作。（2）村道水泥路每年每公里500元，村道泥結碎石路每年每公里1000元。3．縣鄉(xiāng)道水毀搶修、安全隱患整治等工程由縣財政全額投入；村道水毀搶修、安全隱患整治等工程根據村民自治的原則通過“一事一議”解決。2．縣財政農村稅費改革轉移支付中的鄉(xiāng)村公路修建專項補助資金全部用于農村公路養(yǎng)護。4．充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織的作用，根據村民自治的原則采取“一事一議”的辦法，籌措部分資金用于農村公路的養(yǎng)護。6．缺口資金納入同級財政預算。養(yǎng)護資金根據《南溪縣農村公路管理養(yǎng)護考核辦法》按照考核得分撥付。（四）農村公路養(yǎng)護資金的管理對農村公路養(yǎng)護資金的劃撥和使用要實行規(guī)范化管理，嚴格財經制度，設立財政專戶，?？顚Ｓ茫B(yǎng)護資金使用情況實行定期和不定期檢查，并實行審計，確保農村公路養(yǎng)護與管理資金專款專用，不得截留、擠占和挪用養(yǎng)護資金?？h鄉(xiāng)道實行招標養(yǎng)護、達標驗收、計量支付、合同管理，由南溪縣農村公路項目工程管理處面向社會進行招標，南溪縣公路管理養(yǎng)護段和具有四級以上資質的施工企業(yè)以及公路養(yǎng)護公司可通過招投標方式取得縣鄉(xiāng)道的養(yǎng)護權。（二）縣鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護作業(yè)單位必須嚴格服從縣交通局及其所屬的公路管理機構的管理和指導，全面做好農村公路管理養(yǎng)護工作，否則將視情況實施相應處罰直至取消其養(yǎng)護資格。（四）強化農村公路養(yǎng)護質量檢查和監(jiān)督管理工作，是建立健全養(yǎng)護質量管理體系的基本保證。（五）加強社會監(jiān)督，任何單位和個人可隨時向縣交通局及其所屬公路管理機構反映農村公路管理養(yǎng)護中出現的問題。五、安全生產，文明養(yǎng)護（一）縣交通局及所屬的縣公路管理機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當結合農村公路養(yǎng)護特點，落實安全生產責任制，建立養(yǎng)護安全生產管理制度，督促養(yǎng)護作業(yè)單位和養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。2．公路養(yǎng)護作業(yè)人員應當穿著安全標志服。4．在夜間或者惡劣天氣作業(yè)的，現場應當設置醒目警示信號。6．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定。（四）養(yǎng)護公司必須為養(yǎng)護工人購買意外傷害險；鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站應統(tǒng)籌考慮為村道養(yǎng)護工人購買意外傷害險。年初縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門簽定農村公路管理養(yǎng)護目標責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民委員會簽訂村道管理養(yǎng)護目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內村民委員會的考核可參照執(zhí)行。一、概念解釋本辦法所稱農村公路是指按照國家、省公路工程技術標準修建，并按照國家和省有關規(guī)定驗收合格的各村康莊公路及連村公路。二、機構設置農村公路養(yǎng)護管理實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村和XX銘翔路橋建設工程養(yǎng)護公司三級管理體系。
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