【正文】 調(diào)、組織指揮整體運(yùn)作和檢查驗(yàn)收，協(xié)調(diào)各方利益，解決建設(shè)中的重大問題。州、縣要層層制定工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任，科學(xué)分工，落實(shí)到底。州、縣要積極爭取國家、省的支持和投入，堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民、企業(yè)以及社會(huì)多元化投入發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。起到了穩(wěn)定肉食品物價(jià)、調(diào)節(jié)余缺的作用。目前養(yǎng)豬業(yè)直接解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)達(dá)到15萬人。新疆養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了種植業(yè)和飼料工業(yè)的發(fā)展，而且?guī)?dòng)食品加工業(yè)、飲食業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然新疆生豬養(yǎng)殖量在全國所占比重較小，但從近二十年發(fā)展情況看，新疆生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)升級(jí)各階段遞晉速度，與內(nèi)地省區(qū)及臨近兄弟省區(qū)基本相一致。目前，新疆生豬產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入向計(jì)劃繁育和協(xié)作生產(chǎn)方向發(fā)展階段，并將依托新疆天康美國原種豬場(chǎng)良種推廣，逐步實(shí)現(xiàn)新疆生豬良種化水平的新跨越。2000年到2009年，%；，增長143%；，增長170%；，增長了108%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全區(qū)年出欄1000頭以上生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))達(dá)到300多個(gè)，較2000年增加200多個(gè)。三是生豬產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。2009年，產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)生豬養(yǎng)殖量占到了全區(qū)總量的85%以上。四是生豬外銷增加，加工能力明顯增強(qiáng)。新疆天康食品有限公司、巴州博寧、克拉瑪依瑞恒等一批上規(guī)模、上檔次的肉食品屠宰加工龍頭企業(yè)屠宰加工能力明顯增強(qiáng)，僅天康食品有限公司年屠宰加工生豬能力就達(dá)到了100萬頭。在推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，新疆發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件逐步顯現(xiàn)，除了規(guī)?；B(yǎng)殖程度、良種率高等生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)外，還有以下幾方面：一是疫病風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。同時(shí)，我區(qū)是相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，四面環(huán)山，人流、物流出入集中且相對(duì)較小，疫病的傳播較易控制，與內(nèi)地省區(qū)相比，疫病防治的成本和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)較低。二是飼料資源豐富，養(yǎng)殖成本較低。新疆位于歐亞大陸腹地，干燥少雨，蒸發(fā)量大，日照充足，晝夜溫差大，有三分之一的非宜棉耕地都適合發(fā)展糧食作物種植，生豬養(yǎng)殖所需玉米、棉粕、麩皮等的飼料資源十分豐富，多年來價(jià)格始終低于內(nèi)地市場(chǎng)，其中玉米等主要飼料的平均市場(chǎng)價(jià)比內(nèi)地低1020％左右。三是市場(chǎng)潛力大，具備發(fā)展外向型養(yǎng)豬業(yè)的潛力和條件。二、扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施和經(jīng)驗(yàn)（一）落實(shí)政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保生豬產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。1992002008年自治區(qū)三次畜牧工作會(huì)議都對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署，且工作力度不斷加大，1996年自治區(qū)提出“堅(jiān)持在發(fā)展牛、羊等草食家畜的同時(shí)，發(fā)展豬禽產(chǎn)業(yè)”，2002年自治區(qū)提出“要根據(jù)市場(chǎng)需求，大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)”，2008年第三次畜牧工作會(huì)議明確提出在新疆建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)，凡是適合發(fā)展生豬生產(chǎn)的地方都要把生豬產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推動(dòng)。意見要求各地從領(lǐng)導(dǎo)精力、組織保障、政策措施上全力推動(dòng)。同時(shí)，各地全面落實(shí)國家穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬政策性保險(xiǎn)政策，有效調(diào)動(dòng)了生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定了生豬養(yǎng)殖。近年來，借助國家、自治區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和大型沼氣建設(shè)項(xiàng)目支持，積極推進(jìn)生豬規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，20072009年國家和自治區(qū)累計(jì)投入資金5000多萬元，扶持建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)165個(gè)。為推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)，積極倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖，2008年自治區(qū)在奇臺(tái)縣召開了全疆生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，并由區(qū)內(nèi)科研院所和設(shè)計(jì)單位，編制了《新疆生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》，印發(fā)全疆統(tǒng)一執(zhí)行。采取“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會(huì)參與”的方式，集中財(cái)力物力，出臺(tái)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)措施，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”原則，統(tǒng)一圈舍規(guī)劃，實(shí)行人畜分離。二是管理水平高，做到了“五統(tǒng)一”。提高了生豬養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟(jì)效益。按照“民辦、民管、民受益”的原則，成立了專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，把分散農(nóng)民有效組織起來，與加工經(jīng)營企業(yè)建立產(chǎn)銷關(guān)系，在供銷銜接、利益協(xié)調(diào)、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮重要作用，有效增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。積極推進(jìn)生豬原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)，20072009年按照生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在全區(qū)扶持?jǐn)U建5家生豬原種場(chǎng)和26個(gè)生豬擴(kuò)繁場(chǎng)，自治區(qū)對(duì)每場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助40300萬元，主要用于原種豬引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和育種規(guī)劃制定和技術(shù)人員培訓(xùn)等方面。特別是2008年底天康公司兩萬頭原原種豬場(chǎng)揭牌投產(chǎn)，從美國七個(gè)州引進(jìn)了三大品種的230多頭種豬，使我區(qū)的生豬種源建設(shè)與其他省區(qū)達(dá)到同一個(gè)水平。（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2009年自治區(qū)成立了新疆生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，將全區(qū)現(xiàn)有5家原種場(chǎng)、15家區(qū)級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)、40家地縣擴(kuò)繁場(chǎng)全部納入?yún)f(xié)會(huì)管理，通過政府監(jiān)控，協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合育種，計(jì)劃繁育，實(shí)現(xiàn)協(xié)作生產(chǎn)，防止生豬產(chǎn)業(yè)大起大落。融資3000萬元，由天康控股組建成立了新疆首家生豬養(yǎng)殖擔(dān)保公司，采取“七位一體”經(jīng)營模式，統(tǒng)一生產(chǎn)銷售，可為養(yǎng)殖戶擔(dān)保貸款3億多元，降低生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)總成本。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)、專業(yè)養(yǎng)殖大戶、畜禽營銷大戶牽頭成立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖合作社等，逐步將國家和各級(jí)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持交給專業(yè)合作組織進(jìn)行管理，使養(yǎng)殖合作組織切實(shí)成為上聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶的橋梁和開拓市場(chǎng)、組織生產(chǎn)、配置資源的主體。通過以上措施逐步使生豬產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)的作用下，逐步向政府監(jiān)控、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、計(jì)劃繁育、協(xié)作生產(chǎn)轉(zhuǎn)型?？偟乃悸肥牵褐塾诎l(fā)展外向型生豬產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)生豬生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快擴(kuò)大規(guī)模，積極建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，努力形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、科技支撐、品牌引導(dǎo)、基地為依托的產(chǎn)、加、銷相互銜接的生豬產(chǎn)業(yè)體系，提升生豬產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭力，使生豬產(chǎn)業(yè)盡快成為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要增長點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。第三篇：儋州市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展淺析儋州市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局的指導(dǎo)下，儋州畜牧局按照“調(diào)優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)的工作思路，認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實(shí)發(fā)展舉措，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、組織實(shí)施農(nóng)民養(yǎng)豬增收和“百千萬”畜牧養(yǎng)殖工程、創(chuàng)建本市自主品牌”的發(fā)展思路，使全市畜牧業(yè)生產(chǎn)保持著快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。二、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些措施（1）做好重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)及跟蹤服務(wù)。（2）利用財(cái)政支持政策，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。（3）完善“無疫區(qū)”項(xiàng)目管理。一是全面落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制，確保疫情零發(fā)生。抓好檢疫和監(jiān)督環(huán)節(jié)，做到檢疫率、出證率、票證回收率全部達(dá)到100%，加強(qiáng)對(duì)出島生豬、生豬屠宰環(huán)節(jié)的克倫特羅、萊克多巴胺檢測(cè)，從源頭上杜絕不安全食品進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)餐館，確保上市畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生安全，確保人民群眾吃上“放心肉”、“安全肉”。加快全市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，狠抓特色畜牧，打造有儋州特色的生豬產(chǎn)品品牌，通過挖掘、培育，我市目前已經(jīng)打造了一批具有儋州特色的生豬品牌： “旱露溫泉黑豬”（被評(píng)為海南農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)品牌）、“儋耳洛山黑豬”、正清源野豬等，通過市場(chǎng)的宣傳和推廣，大大的提高我市生豬產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。在抓好生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)致力于 “兩端延伸”，不斷完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈條，積極引進(jìn)了福潤200萬頭生豬屠宰加工廠、雙胞胎飼料有限公司、港翔飼料有限公司、新希望飼料有限公司等，使我市形成了從飼料加工、生豬養(yǎng)殖、到生豬屠宰、肉制品包裝、深加工的完整循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化的邁進(jìn)、低效益向高產(chǎn)值的質(zhì)變。積極聯(lián)系新聞媒體，對(duì)我市的黑豬進(jìn)行了多方面的宣傳，特別是中央七臺(tái)的致富經(jīng)欄目，錄制我市黑豬節(jié)目播出后，對(duì)我市黑豬產(chǎn)品的銷售推廣起到了非常重要的作用，連續(xù)兩屆的生豬交易會(huì)，不但提供了場(chǎng)所讓國內(nèi)外客場(chǎng)認(rèn)識(shí)我市生豬產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品，更解決了企業(yè)的豬源供應(yīng)及產(chǎn)品銷售問題。生豬生產(chǎn)發(fā)展后，給環(huán)保帶來壓力隨之增大，有待加大投入，分期分批加以解決。品牌意識(shí)、品牌打造、品牌促銷不夠。一、明確指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想。發(fā)展目標(biāo)。優(yōu)質(zhì)良種豬比重達(dá)到95％以上，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到50％以上，現(xiàn)代屠宰加工比重由現(xiàn)在的12％提高到30％以上。二、大力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。到2010年，全省扶持建設(shè)1000個(gè)年出欄生豬5000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖小區(qū)、10000戶年出欄生豬1000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）。在堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步治理的前提下，結(jié)合規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，穩(wěn)步推行養(yǎng)殖區(qū)域管理制度，遏制養(yǎng)殖環(huán)境污染，徹底改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后狀況。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生豬糞污處理設(shè)施要納入環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目和資金分配要向生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)傾斜。根據(jù)區(qū)域資源和環(huán)境承載能力，加快生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。在中央財(cái)政已獎(jiǎng)勵(lì)37個(gè)生豬調(diào)出大縣的基礎(chǔ)上，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展、符合中央獎(jiǎng)勵(lì)條件的縣市區(qū)，省及時(shí)向中央申報(bào)，爭取納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍；對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)萎縮，達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以新型工業(yè)化帶動(dòng)生