【正文】 ，開展各式各樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，著力培養(yǎng)員工的專業(yè)技能和知識(shí)水平，從而達(dá)到提高執(zhí)行力的目的。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)、市委九屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣委十屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，圍繞打造“三最四低”投資發(fā)展軟環(huán)境的要求，以目標(biāo)管理為主線，以執(zhí)行力提升為重點(diǎn)，以督查問效為保障，著力解決全局干部職工隊(duì)伍中存在的落實(shí)不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)、效果不好等突出問題，促使全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍在工作態(tài)度、工作進(jìn)度、工作力度和工作滿意度方面有新的提升，為加快中國(guó)昆明空港新城（嵩明）建設(shè)和全力推進(jìn)全縣文體廣電旅游事業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三、方法步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月）1．抓動(dòng)員，提升執(zhí)行理念。2．抓教育，營(yíng)造執(zhí)行氛圍。要圍繞“抓執(zhí)行、強(qiáng)作風(fēng)、講效能、促發(fā)展”，認(rèn)真組織開展三項(xiàng)主題活動(dòng)。組織干部職工從自身實(shí)際和工作崗位出發(fā)，圍繞“鎖定目標(biāo)抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、關(guān)注民生抓落實(shí)、突出重點(diǎn)抓落實(shí)、強(qiáng)化項(xiàng)目抓落實(shí)、改革創(chuàng)新抓落實(shí)、嚴(yán)格進(jìn)度抓落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)、深入調(diào)研抓落實(shí)、督促檢查抓落實(shí)、廉潔從政抓落實(shí)”等十二方面開展討論，撰寫心得體會(huì)，樹立時(shí)間觀念和效率意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干、說到做到、有冠必奪、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。領(lǐng)導(dǎo)干部做提升執(zhí)行力的表率，帶頭抓督查、抓執(zhí)行、抓落實(shí)，既善于安排部署工作，更善于推動(dòng)工作、解決問題、完成任務(wù)，以自身的影響力帶動(dòng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力的提升，形成人人講執(zhí)行、人人抓執(zhí)行、人人促執(zhí)行的良好局面。各單位的“一把手”就如何“提升執(zhí)行力”，結(jié)合本單位的職能職責(zé)和工作特點(diǎn)，提出具體的、有針對(duì)性和可操作性的措施，并予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。圍繞縣委十屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、《嵩明縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《政府工作報(bào)告》中確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，群眾反映強(qiáng)烈的民生方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、本單位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”指標(biāo)及省市縣相關(guān)單位安排的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，建立工作責(zé)任推進(jìn)制，實(shí)施“工作成果倒逼法”，對(duì)職責(zé)內(nèi)該辦的事快速辦，對(duì)工作執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)解決的事及時(shí)溝通，對(duì)基層群眾中的矛盾困難主動(dòng)疏導(dǎo)解決，對(duì)執(zhí)行中存在障礙的體制機(jī)制等大膽創(chuàng)新、改革攻堅(jiān)，確保縣委、縣政府和我局鋼的目標(biāo)、鐵的任務(wù)全面完成。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的心得體會(huì)于4月28日前報(bào)送縣文體廣電旅游局辦公室。各單位要通過發(fā)放征求意見表、召開不同類型和范圍的座談會(huì)、懇談會(huì)、征詢會(huì)等形式，重點(diǎn)圍繞干部職工中不同程度存在的影響執(zhí)行力提升的問題和具體工作實(shí)際，廣泛公開征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象等對(duì)開展“執(zhí)行力提升”活動(dòng)的意見和建議，并進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)全面的梳理歸類。圍繞執(zhí)行政策、落實(shí)工作、必達(dá)目標(biāo)，組織干部職工圍繞“愿不愿執(zhí)行”、“會(huì)不會(huì)執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”四個(gè)方面開展對(duì)照檢查。二查“會(huì)不會(huì)執(zhí)行”，看是否存在不求甚解、淺嘗輒止，盲目執(zhí)行；照抄照搬、唯書唯上，機(jī)械執(zhí)行等現(xiàn)象。四查“效果好不好”，看是否存在上有政策、下有對(duì)策，扭曲執(zhí)行；斷章取義、為我所用，選擇執(zhí)行等現(xiàn)象。各單位要對(duì)自查和征求意見反映出來的問題，按照“立說立行”的原則，及時(shí)召開專題整改會(huì)，深刻剖析原因，制定切實(shí)可行的整改措施。各單位征求意見、對(duì)照檢查及召開整改工作會(huì)的情況和制定的整改方案，于5月23日前報(bào)送縣文體廣電旅游局辦公室。1．健全干部職工教育培訓(xùn)機(jī)制。開展“請(qǐng)進(jìn)來”講座培訓(xùn)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，緊扣嵩明經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化建設(shè)的重大問題和干部群眾關(guān)心的突出問題，開展講座培訓(xùn)。開展崗位教育培訓(xùn)，根據(jù)干部職工教育培訓(xùn)個(gè)性化、差異化的需求，結(jié)合干部職工的工作重點(diǎn)、工作需要和專業(yè)特長(zhǎng)，適時(shí)開展培訓(xùn)，提高干部職工的職業(yè)技能水平。繼續(xù)深入落實(shí)首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，將本部門履行的職能職責(zé)和承擔(dān)的工作目標(biāo)任務(wù)分解到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各工作崗位，簽定工作目標(biāo)責(zé)任書，納入目標(biāo)管理考核。建立清晰化的責(zé)任層級(jí)機(jī)制，明確區(qū)分決策部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)、職工責(zé)任，做到責(zé)任明確、追究有據(jù)。按照權(quán)力運(yùn)行“公開、公平、公正、規(guī)范”的要求，深入實(shí)施行政行為監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力約束。繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，編制行政執(zhí)法指導(dǎo)手冊(cè)、行政執(zhí)法權(quán)目錄及運(yùn)行流程圖，建立重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為事后審查備案制度，推行行政執(zhí)法責(zé)任制、行政負(fù)責(zé)人問責(zé)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制。4．健全績(jī)效管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施行政成本控制制度和行政績(jī)效管理制度，將各單位的工作效率和工作成本進(jìn)行量化，作為績(jī)效評(píng)估的重要對(duì)象。5．健全督查督辦機(jī)制。充分整合督查資源，把黨委督促檢查、人大法律監(jiān)督、政府行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委紀(jì)律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和群眾參與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，建立“大督查”聯(lián)動(dòng)工作制度，形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向配合、督查到位、推動(dòng)有力的工作機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)行力的社會(huì)監(jiān)督，定期不定期將重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要工作的目標(biāo)要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人和進(jìn)展情況通過媒體公開公示，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的積極作用。6．健全責(zé)任追究機(jī)制。實(shí)施最嚴(yán)厲的問責(zé)制，緊盯“不落實(shí)的事”，嚴(yán)查“不落實(shí)的人”，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不力的，該整改的堅(jiān)決整改，該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)，該曝光的堅(jiān)決曝光，務(wù)求落實(shí)、取得實(shí)效。（四）總結(jié)考評(píng)階段（12月）1．認(rèn)真總結(jié)。要對(duì)每個(gè)階段的工作任務(wù)進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查突出問題是否整改到位、整改措施是否落實(shí)到位、規(guī)章制度是否建立到位、臺(tái)賬資料是否完善到位、目標(biāo)任務(wù)是否完成到位。依托“執(zhí)行力提升年”專項(xiàng)督查活動(dòng)、民主評(píng)議機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)工作，以是否完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，是否及時(shí)主動(dòng)解決基層困難，為群眾辦實(shí)事，是否全力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和開展制度創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力為基本依據(jù)，結(jié)合前三個(gè)階段工作情況，對(duì)各單位開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議，提出獎(jiǎng)懲意見，在考核結(jié)果中予以體現(xiàn)。“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)納入單位工作目標(biāo)管理考核，采取自查自評(píng)與集中考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。各單位的活動(dòng)總結(jié)，于12月23日前報(bào)送縣文體廣電旅游局辦公室。各單位必須采取強(qiáng)有力措施，組織實(shí)施好“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)，確保取得實(shí)效。要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自掛帥、親自研究、親自安排、親自落實(shí)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊參與”的工作格局。（二）認(rèn)真組織實(shí)施各單位要按照本實(shí)施意見的要求，迅速組織開展活動(dòng)，制定切實(shí)可行的工作方案，及時(shí)開展學(xué)習(xí)討論、查剖問題、整改落實(shí)和建章立制等工作，不走過場(chǎng)，不走形式；根據(jù)執(zhí)行力提升的任務(wù)和要求，細(xì)化分解任務(wù)，建好工作臺(tái)賬，抓好相應(yīng)職責(zé)任