【正文】 和出租房屋的管理方面，還存在底數(shù)不清、漏管失控制的問(wèn)題。二、近期及下一步工作措施圍繞確保十一運(yùn)安全順利舉辦目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要把有效預(yù)防和化解群體性事件作為維穩(wěn)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查，對(duì)可能引發(fā)非正常上訪、集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題特別是各種可能影響全運(yùn)會(huì)安全順利進(jìn)行的矛盾隱患，及時(shí)做好化解工作。開(kāi)展重點(diǎn)人員摸排管控，按照底數(shù)清、情況明、責(zé)任實(shí)的要求，全面摸排可能危害社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)人員，密切掌握動(dòng)向，制定管控措施，落實(shí)管控責(zé)任。二是進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，創(chuàng)造良好的治安秩序。堅(jiān)持“命案必破”不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊殺人、放火、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪。以打擊盜竊電動(dòng)車(chē)犯罪為重點(diǎn)，開(kāi)展打擊“兩搶一盜”犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)群眾切身利益。同時(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)治安整治，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)治安穩(wěn)定的突出問(wèn)題作為整治重點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防范，開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所、治爆緝槍、混亂區(qū)域、打孔盜油、打擊“黃賭毒”、流動(dòng)人口和出租房屋等系列專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。深入開(kāi)展“三股勢(shì)力”、“藏獨(dú)”分子社會(huì)基礎(chǔ)排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，徹底摸清底數(shù)，加強(qiáng)控制，使恐怖分子在我區(qū)無(wú)處藏身。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨政首腦機(jī)關(guān)、賽事場(chǎng)館駐地、重要民生目標(biāo)等重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)工作，落實(shí)安保措施，增強(qiáng)守護(hù)力量，提高防范恐怖襲擊和破壞活動(dòng)的能力。四是深入開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。除對(duì)原有煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)村莊及其周邊區(qū)域加大排查力度外，對(duì)非傳統(tǒng)生產(chǎn)村莊及偏僻區(qū)域和部位也要落實(shí)嚴(yán)格的排查措施，確定重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人，全面摸清底數(shù)，逐一登記建檔，逐一落實(shí)包靠同志和管控措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴(yán)厲打擊，對(duì)涉嫌違法犯罪的人員，特別是有現(xiàn)實(shí)危害性的，一律依法刑事拘留或行政拘留，并依法嚴(yán)格處理，經(jīng)濟(jì)處罰要從重就高。同時(shí)，要加大宣傳力度，設(shè)立舉報(bào)電話，動(dòng)員廣大人民群眾檢舉、揭發(fā)違法犯罪線索，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。針對(duì)簽約賓館存在的消防設(shè)施、應(yīng)急措施、安全規(guī)章制度不健全問(wèn)題，要進(jìn)一步督促落實(shí)整改措施，每個(gè)賓館都要制定突發(fā)事件處臵預(yù)案，完善警衛(wèi)管理檔案，制定周密細(xì)致的安保方案、保證參會(huì)和來(lái)賓人員的絕對(duì)安全。六是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)自身形象。二是做好敏感事件、敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，要在第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)信息，公開(kāi)事實(shí)真相，搶占輿論制高點(diǎn)，努力形成有力的輿論氛圍。既要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要依法管理，絕不能因?yàn)槲覀兲幚聿划?dāng)，引發(fā)輿論炒作。嚴(yán)密控制網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，果斷處臵事端苗頭，及時(shí)封堵刪除惡意炒作、串聯(lián)、煽動(dòng)的失實(shí)報(bào)道和非法活動(dòng)，消除負(fù)面影響。二是全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的局面得到進(jìn)一步的鞏固；三是全鎮(zhèn)群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)呈現(xiàn)和諧平安的新氣象；四是全鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的管理。特別是因高速公路占地補(bǔ)償引起的矛盾糾紛不容忽視。要充分發(fā)揮村級(jí)綜治工作中心的職能作用，及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，做到經(jīng)?；⒅贫然?。加大創(chuàng)安工作力度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)“人人守法、村村創(chuàng)安、戶(hù)戶(hù)聯(lián)防”三大工程，積極發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)的作用，及時(shí)化解矛盾，增進(jìn)鄰里之間的感情。閔孝鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室2011年3月27日2008年6月30日縣綜治委：一、治安形勢(shì)無(wú)刑事案件發(fā)生。抓獲違法犯罪人員3人。二、穩(wěn)定形勢(shì)共有未調(diào)處矛盾糾紛3起，2起屬于林權(quán)類(lèi)矛盾糾紛，1起屬于安全生產(chǎn)糾紛。三、存在問(wèn)題的原因由于農(nóng)村還有少數(shù)人的防盜意識(shí)比較淡薄，一方面外出時(shí)房屋房門(mén)不關(guān)，給一些犯罪分子有機(jī)可乘，另一方面，有些人在家里存放太多的現(xiàn)金，容易千百萬(wàn)不必要的損失。上窯鎮(zhèn)2007年上半年治安形勢(shì)分析報(bào)告上半年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況總體比較平穩(wěn)，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委政法委、綜治辦的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任，具體情況現(xiàn)報(bào)告如下：一、地區(qū)社會(huì)治安大局的總體情況（一）矛盾糾紛排查調(diào)處情況上半年全鎮(zhèn)共摸排矛盾糾紛24起，成功調(diào)處23起，調(diào)處成功率達(dá)96％；去年同期排查矛盾糾紛總數(shù)30起，矛盾糾紛總數(shù)同比下降20％；調(diào)處成功率同比下降4％；從矛盾糾紛所占類(lèi)型來(lái)看，主要有以下幾類(lèi)：一是鄰里糾紛21起，占矛盾糾紛總數(shù)的87％；二是宅基地糾紛3起，占矛盾糾紛總數(shù)的13％； 情況分析：鄰里間因走路、出水等原因發(fā)生糾紛，此類(lèi)糾紛較難調(diào)處；宅基地糾紛，因宅基地權(quán)屬問(wèn)題發(fā)生的糾紛調(diào)處難度較大。（三）社會(huì)治安防控體系建設(shè)進(jìn)展情況和入室盜竊等可防性侵財(cái)案件概況：社會(huì)治安防控體系：我鎮(zhèn)充分發(fā)揮治安防控網(wǎng)絡(luò)作用，把上窯社區(qū)劃分為2個(gè)警務(wù)巡邏區(qū)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏?，F(xiàn)在鎮(zhèn)財(cái)政共出資雇傭看護(hù)人員6人，占全鎮(zhèn)看樓護(hù)院總數(shù)9％；二是在各自然村落實(shí)自防自護(hù)。三是單位居民居住區(qū)，由政府牽頭落實(shí)聯(lián)合看護(hù)，共有看護(hù)員4人，占全看樓護(hù)院總數(shù)的6％。四是司法所規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，司法所長(zhǎng)均已配備到位。盜竊案件發(fā)案原因：一是利用白天居民家中無(wú)人和夜晚人閃熟睡之機(jī)，采取撬門(mén)別窗等手段入室行竊；二是農(nóng)村居民自防自護(hù)意識(shí)差，農(nóng)機(jī)具隨意停放。今年我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出見(jiàn)義勇為行為1人，此事已經(jīng)向上級(jí)相關(guān)部級(jí)申報(bào)。（五）落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大責(zé)任督查、查究和一票否決情況： 我鎮(zhèn)已建立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的綜治委和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（六）群眾安全感情況：社會(huì)治安防控體系工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)加大了對(duì)社會(huì)面、居民區(qū)的防控，群眾安全感明顯增強(qiáng)。（二）當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素：當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素主要有：農(nóng)村土地征用、舊城改造等幾個(gè)方面因素。二要大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，規(guī)范基層人民調(diào)解工作，基層調(diào)委會(huì)要善于根據(jù)民間糾紛的新情況、新特點(diǎn)，針對(duì)突出 的熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛開(kāi)展調(diào)解工作，化解改革進(jìn)程中的利益沖突。四是組織力量深入基層加大宣傳工作力度，充分發(fā)輿論引導(dǎo)作用，讓群眾學(xué)法、懂法、用法，更要讓群眾明白守法的重要性。六要建立并完善由綜治牽頭，黨政辦、司法、信訪、紀(jì)檢、民政、派出所等多部門(mén)協(xié)手，涉及部門(mén)共同參與，多部門(mén)信息共享，合力督查的維護(hù)穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。目前基層綜治工作人中按要求已經(jīng)落實(shí)了綜治工作人員，并明確了專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作，但受各村中心工作影響，基層綜治工作人員目前還不得不參與或負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、計(jì)生、農(nóng)業(yè)等方面的工作，隨著維護(hù)穩(wěn)定工作的需要，也為綜治工作提出了更高的要求，綜治工作逐步建立了許多的長(zhǎng)效機(jī)制。自“一五普法”之后，我們先后經(jīng)歷了“二五”、“三五”“四五普法”，但法