【正文】 要進一步完善，下一步還要舉行火炬接力活動，安全任務非常艱巨。從發(fā)案件情況來看，發(fā)生在娛樂場所內的案件、糾紛比較突出，而且很的案件屬于惡性案件，涉及人員多，社會影響大。特別是象酒吧等小規(guī)模的娛樂場所數量多且集中，象菜劉就有酒吧80余家，很多是無證經營、有些旅館不按要求登記、還有的場所安全設施不到位，經營管理不規(guī)范，對行政部門的檢查管理工作不配合等；二是隱匿其中的黑惡霸痞和“黃賭毒”活動突出。（五）娛樂服務場所治安問題還比較突出隨著經濟發(fā)展,場所特業(yè)數量猛增, 到目前我區(qū)場所數量達1000余家，由于取消了對場所和部分特業(yè)的審批，管理工作相對減弱，很多場所存在治安問題。在個別區(qū)域、行業(yè)強買強賣、強裝強卸、阻礙進出、斷水斷電、堵門堵路等擾亂社會秩序，以及各類“市霸”、“路霸”、“村霸”、“行霸”、“工程霸”等流氓霸痞惡勢力活動非常猖獗，影響非常惡劣。種種因素可能導致今年刑事發(fā)案呈現(xiàn)上升勢頭，“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪有可能出現(xiàn)大的反彈。外出務工人員返鄉(xiāng)后，有的無心務農或無田可種，少數人極易走上違法犯罪道路。但是盡管通過大抓治安防控和嚴打整治，我區(qū)刑事犯罪高發(fā)的勢頭得到了有效遏制，目前刑事發(fā)案仍在高位徘徊，尤其是今年受金融危機的影響，社會治安形勢出現(xiàn)了一些新的情況。（三）社會治安形勢依然嚴峻2009年16月份，我區(qū)刑事發(fā)案呈現(xiàn)總量穩(wěn)中有降，惡性程度不減，社會治安大局整體平穩(wěn)的態(tài)勢。目前我區(qū)已發(fā)展有 12個教會，500余名成員，對社會穩(wěn)定構成嚴重潛在危險。今年又是取締打擊“法輪功”組織10年，一些骨干分子很可能借機制造事端。目前我區(qū)登記在冊法輪功人員625名，重點不放心人員168人，潛在和現(xiàn)實危害仍然很大。（二）隱蔽戰(zhàn)線的斗爭更加復雜。這類問題主要集中在糧食、供銷系統(tǒng)，涉軍人數達20—30人，在每年的“兩會”、國慶等敏感期，這部分人員就組織到北京等地上訪，控制難度比較大。今年2月份，在濱醫(yī)附院發(fā)生一起醫(yī)患糾紛，死者家屬封堵出口，打橫幅、并手持菜刀威脅大夫護士，嚴重擾亂了社會治安秩序，對他們的不法行為，我門進行了嚴厲打擊，對4名擾亂公共秩序的人員依法刑事拘留。呈現(xiàn)上升趨勢，今年以來，我區(qū)發(fā)生了規(guī)模較大的醫(yī)患糾紛3起。今年以來因拖欠農民工工資問題引發(fā)的跳爬吊塔、上訪事件有5起，農民工是一個特殊群體，既是一個弱勢群體，也是一個很容易引發(fā)社會治安問題的人群，今年由于受金融危機影響，企業(yè)拖欠農民工工資問題比較突出，為了維護自身的利益，他們就鋌而走險。三是干群矛盾問題，占17%，由于現(xiàn)在個別基層干部工作方法簡單，作風粗暴，導致群眾對不滿意、加之法律觀念淡薄，往往是通過一些極端手段來解決問題，今年全區(qū)“兩會”期間，尚集村村民就到代表委員駐地、大會會場上訪，5月8日省巡視組到我區(qū)視察，彭李辦事處張課村的二十余名村民聚集到省巡視組駐地，反映村書記貪污、要求村務、政務公開等等。再就是因土地糾紛潛在的隱患很大，因這類問題往往帶有歷史性，解決起來難度比較大，很容易導致群體性事件或“民轉刑”案件的發(fā)生。但是從當前國際、國內形勢來看，影響社會穩(wěn)定的不安定因素大量存在，主要有以下幾類：一是企業(yè)破產改制問題，占30%，當前破產企業(yè)職工因安臵、待遇等引發(fā)的上訪問題時有發(fā)生，很多問題是遺留問題、涉及面廣，解決難度大，一些職工要求得不到滿足，就不斷上訪，連續(xù)上訪。第一篇：當前治安形勢分析濱城區(qū)當前治安形勢分析當前，我區(qū)總的治安形勢平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)影響大的突出治安問題，但是我們也清醒地認識到，受大環(huán)境影響，全區(qū)不穩(wěn)定因素仍然很多，隨著全運會的臨近，安保工作面臨的形勢日益嚴峻，任務更加繁重艱巨。一、當前形勢分析（一）群體性事件依然是影響社會穩(wěn)定的重要因素 今年16月份，全區(qū)共發(fā)生群體性上訪等事件15起，與去年持平。二是征地拆遷、土地糾紛問題，占20%，隨著我區(qū)經濟建設的快速發(fā)展，各類建設項目尤其是新城開發(fā)，因征地拆遷、舊城改造等引發(fā)的糾紛增多，今年我局參與了5起強制拆遷保衛(wèi)任務。例如堡集鎮(zhèn)石碾底村與雙廟村有爭議的地，兩村曾因此地的歸屬權問題多次上訪，今年5月31日，石碾底村部分村民種植的棉花被人為毀壞，村民表示問題查不清就上訪，土地糾紛問題就很容易成為事件導火索。四是拖欠農民工工資問題。五是醫(yī)患糾紛。很多人有一種“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的思想，一旦發(fā)生醫(yī)療事故，不管是什么原因，先鬧，在公共場所擺花圈、擾亂辦公秩序，制造影響，施加壓力。六是涉軍上訪問題。再就是維權和行業(yè)壟斷引發(fā)的群體性問題也在增多，例如3月21日上午9時許，有近300余名出租車司機突然聚集到市府上訪，要求停止審批200輛出租車上市?！胺ㄝ喒Α钡刃敖探M織違法犯罪活動仍然頻繁。奧運之后，網上非法活動突出，境外“法輪功”網站“明慧網”相繼推出濱州版的期刊4個，我市第一次出現(xiàn)綜合類“法輪功”宣傳刊物。另外，“全能神”等邪教組織發(fā)展迅速。社會矛盾尖銳，治安形勢復雜，維穩(wěn)工作面臨非常嚴峻的考驗和壓力。全區(qū)共立查各類刑事案件1482起，同比（1668起） %；破獲各類刑事犯罪827起，其中，現(xiàn)案308起；抓獲各類犯罪嫌疑人448名，刑拘246人，逮捕188人，移送審查起訴366人，打掉各類犯罪團伙43個，抓獲團伙成員191人，追回各類逃犯110名，為群眾挽回經濟損失600余萬元。部分經營困難的企業(yè)減員、放假、輪休，大量失業(yè)人員流入社會，工作無著落，生活無保障，很容易滋生犯罪。大中專生就業(yè)難問題也很突出。同時由于經濟增速放慢，企業(yè)經營困難，暴力討債、綁架、哄搶等“民轉刑”案件可能更加突出，非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪可能會加速暴露。（四）煙花爆竹安全管理隱患不容忽視今年5月份我省慶云縣和沂水縣連續(xù)發(fā)生2起煙花爆竹爆炸事故，進一步暴露出我們在煙花爆竹管理方面存在的一些盲點和漏洞，也給我們敲響了警鐘，從目前煙花爆竹非法生產經營問題來看，出現(xiàn)了從季節(jié)性向非季節(jié)性轉變、從重點區(qū)域向大范圍轉變的特點，增加了我們管理、打擊的難度，從目前我區(qū)情況來看，仍然存在非法生產隱患，一些集貿市場非法銷售煙花爆竹問題也大量存在，加強煙花爆竹管理，嚴厲打擊煙花爆竹違法犯罪活動是當前擺在我們面前非常緊迫的工作。一是違法違規(guī)經營現(xiàn)象普遍存在。一些場所勾結黑惡霸痞分子充當保護傘，收留不法人員，雇傭黑保安，有的甚至參與組織涉黑涉惡、黃賭毒等違法犯罪活動；三是治安問題突出。再就是外來人員和流動人口數量猛增，在對暫住人口