【正文】 主義法治理念教育是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的必然要求。剖析這些問題產(chǎn)生的原因，很多都與執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法觀念落后密切相關(guān)。因此，隊(duì)伍素質(zhì)不高，很重要的原因在于社會(huì)主義法治理念樹立不牢；執(zhí)法能力不強(qiáng)，很重要的原因在于社會(huì)主義法治理念更新不夠。二、社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)和內(nèi)涵社會(huì)主義制度是建筑在馬克思主義基礎(chǔ)上的，對(duì)社會(huì)主義社會(huì)中的種種現(xiàn)象，都能從馬克思主義中找到本質(zhì)認(rèn)識(shí)，因此，分析社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)也不能離開馬克思主義的指導(dǎo)。掌握了社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)，我們就可以把社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵概括為：建立在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上，以馬克思主義為指導(dǎo)，由我國人民當(dāng)家作主的本質(zhì)所決定的，反映中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)基本規(guī)律和黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一根本特征的，關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀念、知識(shí)和心理的總稱。社會(huì)主義法治理念以馬克思主義為指導(dǎo)，建立在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上，必須始終堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于人民群眾是推動(dòng)歷史的決定力量這一根本政治立場(chǎng)，把“相信人民、依靠人民、為了人民”作為根本指導(dǎo)思想。依法治國的主體是人民，依法治國是人民治國、民主治國，立法和執(zhí)法都要服從人民群眾根本意愿、服務(wù)人民群眾根本利益，保障人民當(dāng)家作主的主體地位。樹立社會(huì)主義法治理念，必須牢固樹立人民群眾主體地位的意識(shí)，自覺克服“法律工具主義”、“以法治民”思想。我國社會(huì)主義法治建設(shè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，各項(xiàng)法律制度是黨的主張和國家意志的集中反映，因此，以社會(huì)主義法律制度為載體、蘊(yùn)涵于法治文明中的法治理念具有鮮明的政治性，反映了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本特征，反映了中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的基本規(guī)律。它具有法律性。因此，既要把社會(huì)主義法治理念與政治意識(shí)、道德觀念區(qū)別開來close()。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正在思想上解決“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的重大問題，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立人民群眾主體地位的意識(shí)，把執(zhí)法崗位作為為人民服務(wù)的平臺(tái)，把執(zhí)法活動(dòng)作為保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益的途徑，真正帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，通過執(zhí)法，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，保障人民群眾的主權(quán)主體地位。增強(qiáng)對(duì)法律精神的感悟和體認(rèn)，自覺遵守法律規(guī)則，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，認(rèn)同法律價(jià)值，保護(hù)法律秩序，維護(hù)法律權(quán)威，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，追求法律理想，嚴(yán)格執(zhí)行法律，始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。既全面履行司法職責(zé)，依法懲治各種犯罪，監(jiān)督糾正司法不公；又堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，不偏不倚，不枉不縱，切實(shí)做到有罪追究、無罪保護(hù)，嚴(yán)格依法、客觀公正，維護(hù)社會(huì)公平和正義。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“國家尊重和保障人權(quán)”的憲法規(guī)定，堅(jiān)持打擊、保護(hù)、監(jiān)督、服務(wù)并重，既依法履行執(zhí)法司法職責(zé)，保護(hù)人民群眾的基本權(quán)利，又依法保障包括犯罪嫌疑人、被害人及其家屬、證人、申訴人、被申訴人等在內(nèi)的所有訴訟參與人的合法權(quán)益。正確理解和適用國家法律，堅(jiān)決抵制和克服地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義，防止和糾正因地方、部門利益而破壞法治統(tǒng)一實(shí)施的問題。六要樹立法律平等理念。依法保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)，平等保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，促進(jìn)人們和諧相處、社會(huì)和諧發(fā)展。自覺消除執(zhí)法中的官僚主義、拖拉作風(fēng)，努力提高執(zhí)法效率，降低訴訟成本，嚴(yán)守辦案時(shí)限，杜絕超期羈押，保障當(dāng)事人合法權(quán)利，維護(hù)涉案單位正常秩序。八要樹立程序正義理念。九要樹立司法公開理念。十要樹立司法文明理念。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別處理，加強(qiáng)教育、感化和挽救工作，積極化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前執(zhí)法工作實(shí)際、隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際和以往教育整頓的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)需從以下六個(gè)方面著力開展：一是在思想發(fā)動(dòng)上著力。二是在正面教育上著力。要組織編寫有針對(duì)性的教育讀本，明確社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)、內(nèi)涵、特征和基本內(nèi)容，廓清社會(huì)主義法治理念與西方法治理念的區(qū)別，對(duì)有關(guān)盲目崇尚西方法治理念、不加批判地引進(jìn)西方法律觀念的傾向和做法予以批判、糾正，消除理論混亂和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，教育和引導(dǎo)廣大干警樹立正確的法治理念。三是在豐富形式上著力。四是在集中研討上著力。要突出當(dāng)前迫切需要樹立和強(qiáng)化的法治理念，分列專題進(jìn)行集中研討，及時(shí)形成一批理論成果，推動(dòng)教育活動(dòng)不斷深入。堅(jiān)持把法治理念教育同執(zhí)法工有機(jī)結(jié)合，用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法工作，在加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作中落實(shí)和強(qiáng)化正確的法治理念；把法治理念教育同隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過教育活動(dòng)促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高，用隊(duì)伍建設(shè)的成果來檢驗(yàn)教育成效；把法治理念教育同專項(xiàng)整改活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，從執(zhí)法思想、執(zhí)法理念的高度深入剖析和切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法問題，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，讓人民群眾及時(shí)看到法治理念教育的成果；把法治理念教育同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，組織開展執(zhí)法制度清理工作，使社會(huì)主義法治理念得以制度化、程序化，真正貫穿到執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。要周密部署、精心組織，認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，保證教育活動(dòng)有條不紊地扎實(shí)開展。要建立督查制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)；上級(jí)機(jī)關(guān)要深入基層，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，推動(dòng)法治理念教育在基層干警和辦案一線得到落實(shí)、收到實(shí)效。[1]本類最熱文章 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169。胡錦濤總書記指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是講究民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧共處的社會(huì)。中央政治局常委、政法委書記羅干在全國政法工作會(huì)議上提出2006年要在全體政法干警中開展“社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)”，對(duì)人民法院而言是十分必要和重要的。本文結(jié)合法院工作實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)。按照柏拉圖在其名篇《法律篇》中的解釋，法治就是“服從法律的統(tǒng)治”。以后的思想家西賽羅、詹姆斯目前，我國學(xué)者公認(rèn)，法治至少有以下五層涵義：法治是一種宏觀的治國方略。在西方，“法治”也首先被作為與“人治”相對(duì)立的治國方略來認(rèn)識(shí)，即“法律的統(tǒng)治”。黨的十五大報(bào)告專門對(duì)“依法治國”作了闡述：即“廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變”。即“依法執(zhí)政”、“依法行政”、“依法辦事”。這是法治建立的基本要求。即“以民主為前提和基礎(chǔ)的法制”。真正意義上法治只能是以民主為社會(huì)條件和制度基礎(chǔ)的法制模式。即體現(xiàn)為一整套關(guān)于法律、權(quán)利、權(quán)力等問題的原則、觀念和價(jià)值體系，反映了人們的價(jià)值追求和需要，成為人們?cè)O(shè)計(jì)法律制度的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法律的指導(dǎo)思想。法治是一種理想的社會(huì)狀態(tài)。由此可見，法治所追求的理想狀態(tài)不是一個(gè)一成不變的確定狀態(tài)，而是一個(gè)不斷探索和不斷實(shí)踐的運(yùn)動(dòng)過程。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志對(duì)此有精辟的論述：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制?！惫蕸]有民主，就不可能有社會(huì)主義，而法治是社會(huì)主義民主的根本保障。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從客觀上要求我們實(shí)行法治。如果市場(chǎng)主體沒有產(chǎn)品所有權(quán)，就不可能有交易行為，如果沒有交易主體的平等和契約自由的規(guī)則，交易行為就必然難以為繼和持久進(jìn)行。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的終極目標(biāo)和我黨宗旨也要求我們實(shí)行法治。立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨的宗旨，除了人民的利益，黨沒有任何自己的私利。建設(shè)社會(huì)主義法治是當(dāng)前全黨和全國人民貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。由此可見，建設(shè)社會(huì)主義法治既是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，同時(shí)又是其重要保障。故法治理念對(duì)司法機(jī)關(guān)而言，可以等同于司法理念。這是現(xiàn)代法治理念在司法機(jī)關(guān)中的具體運(yùn)用。用西方法學(xué)家的一句名言：法律借助法官而降臨塵世。在人民法院開展“社會(huì)主義法治理念教育”，就是要在全面理解和掌握社會(huì)主義法治理念的前提下，堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則和精神，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)、更新司法理念，不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法，努力開創(chuàng)人民法院工作的新局面。對(duì)這個(gè)問題，歷年來都有很充分的論述，在下文也還有論述，在此不作贅述。具體而言，包括以下六個(gè)方面：第一、司法權(quán)的獨(dú)立行使。為了實(shí)現(xiàn)司法權(quán)的獨(dú)立行使，很多國家都通過建立完善的司法體制和訴訟機(jī)制，為法院和法官依法獨(dú)立審判提供體制保障、經(jīng)濟(jì)保障、法官資質(zhì)保障和訴訟機(jī)制保障，切斷各種不當(dāng)干預(yù)法院公正審判的渠道，將當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的時(shí)間、空間嚴(yán)格限制在法庭范圍內(nèi)，確保案件得到公正審判。但是，從實(shí)踐的情況看，一方面從外部看，司法體制和工作機(jī)制方面制約人民法院獨(dú)立審判的體制性、機(jī)制性障礙還沒有完全消除。另一方面，從內(nèi)部看，司法權(quán)的獨(dú)立行使要依憲行使，即在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民代表大會(huì)制度為根本政治制度的“一府兩院”體制下的獨(dú)立審判，是審級(jí)獨(dú)立、法官審判獨(dú)立，而不是“三權(quán)分立”意義的“司法獨(dú)立”。這就要求全體法官，特別是黨員法官，要牢固樹立憲法意識(shí)、政治大局意識(shí)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在政治上任何時(shí)候都要保持清醒。司法中立，要求法院在審理和裁判案件，必須保持中立，不偏不倚，平等對(duì)待訴辯雙方和各方當(dāng)事人。第三、司法的公開。這正是西方諺語所說的“正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以人們能夠看得見的方式實(shí)現(xiàn)”。司法活動(dòng)，只有嚴(yán)格依法公開進(jìn)行，才能產(chǎn)生公信力。第四、司法的民主。審判組織的組成和決定過程必須符合民主化的要求，陪審制度應(yīng)當(dāng)發(fā)揮實(shí)際作用，使社會(huì)主流意識(shí)和價(jià)值觀念有機(jī)會(huì)對(duì)司法決策產(chǎn)生影響。司法以國家強(qiáng)制力作為保障，但是，其權(quán)威不是來源于強(qiáng)制，而是來源于理性，來源于主流社會(huì)對(duì)判決理由的尊崇和信仰。司法判決也一樣，它必須反映主流社會(huì)的價(jià)值觀念，反映人民群眾的根本利益，并依靠社會(huì)的力量來促使其執(zhí)行。近年來，法院大力推行裁判文書改革，取得了一定的成效，但是，裁判文書改革，不僅僅是一個(gè)文書的風(fēng)格和技巧問題，更是一個(gè)執(zhí)法的理念和指導(dǎo)思想問題。司法的及時(shí)，要求司法必須嚴(yán)格遵守法定時(shí)限，在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，盡快解決糾紛，減少當(dāng)事人的訴訟投入，降低當(dāng)事人的訴訟成本，使當(dāng)事人的權(quán)利盡快得到實(shí)現(xiàn)。法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善審判流程管理制度，強(qiáng)化審限監(jiān)督，確保案件迅速審判，及時(shí)結(jié)案?！皥?zhí)行難”的原因和表現(xiàn)形式多種多樣，有的屬于地方保護(hù)主義影響，有的屬于法院工作不力，有的屬于當(dāng)事人選擇交易對(duì)象不慎，忽視交易安全，發(fā)生了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要按照十六屆五中全會(huì)精神，立足審判職能，切實(shí)更新司法理念，適應(yīng)和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展的國家轉(zhuǎn)型期的司法要求。主要體現(xiàn)為：①平安社會(huì)的構(gòu)建，要求刑事審判工作要繼續(xù)貫徹依法嚴(yán)打各類刑事犯