【正文】 史角度看，以往的世界社會(huì)主義實(shí)踐，沒有很好地解決怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)的問題。黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)，建立新中國，為國家治理創(chuàng)造了必要前提。改革開放以來的進(jìn)展尤為顯著，黨帶領(lǐng)人民成功地走出中國特色社會(huì)主義這條新路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，建立了中國特色社會(huì)主義制度，進(jìn)而創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡，迎來民族復(fù)興前所未有的光明前景。兩者都體現(xiàn)了我國獨(dú)特的政治優(yōu)勢。我們要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信。把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，解決好前進(jìn)道路上所面臨的諸多問題，必須繼續(xù)深化改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，形成改革合力和總體效應(yīng)。中央一再告誡全黨要提防四大危險(xiǎn)，其中之一便是“能力不足”的危險(xiǎn)。惟有大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求，有效應(yīng)對當(dāng)今世界日趨激烈的國際競爭，更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。站在后半程的起點(diǎn)上，我們一定要懷有強(qiáng)烈的歷史使命感，始終堅(jiān)持改革的正確方向，以只爭朝夕精神和扎實(shí)有效舉措，努力打好這場意義深遠(yuǎn)的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。這兩句話組成了一個(gè)嚴(yán)密整體，全面準(zhǔn)確地回答了中國特色制度模式選擇問題。中國特色社會(huì)主義制度模式選擇必須解決好兩個(gè)極為重要的問題。這是關(guān)乎堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大問題。正如總書記指出的，我們的方向就是中國特色社會(huì)主義道路。我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路?？倳浿赋觯骸蔼?dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。中國的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等，決定了今天我國的制度模式。中國特色社會(huì)主義制度模式的優(yōu)勢和特點(diǎn)，概括地說，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。在我國，無論是構(gòu)建現(xiàn)代化的國家治理體系，還是進(jìn)一步發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，都要始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向。中國特色制度模式的“本根”就是社會(huì)主義方向，即中國特色社會(huì)主義道路。獨(dú)立自主是毛澤東思想活的靈魂，是我們立黨立國的重要原則。歷史條件的多樣性，決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性。再次，體現(xiàn)在它的全面性上。這個(gè)制度體系具有全面性，它既包括根本制度、基本制度和具體制度這三個(gè)層面的制度，又包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域的制度。到2020年，我們將形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這種改進(jìn)和完善只能從中國國情出發(fā)，絕不能照搬西方政治制度模式。對此，我們要始終保持清醒頭腦，鮮明地堅(jiān)持馬克思主義的政治立場。中國近代從變法維新到辛亥革命，都嘗試過西方政治制度模式，如君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等，事實(shí)證明在中國行不通。資本主義政治制度以體現(xiàn)其統(tǒng)治階級意志的資產(chǎn)階級價(jià)值體系為支撐，西方國家無論采取哪種制度模式，都改變不了資本主義國家政治統(tǒng)治的本質(zhì)。這從戰(zhàn)略高度闡明了社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀對于實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要性及其兩者的相互關(guān)系，為完善和發(fā)展中國特色制度模式指明了前進(jìn)方向。治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用的。但是，制度需要人來執(zhí)行，沒有有效的治理能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用。我們國家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨(dú)特優(yōu)勢的。因此，必須更好發(fā)揮制度效力，不斷提高運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力。把價(jià)值體系與國家治理體系聯(lián)系起來論述，這在我們黨的歷史上還是第一次。國家治理體系與價(jià)值體系有著密切的內(nèi)在聯(lián)系?！皣辍睂Α皣啤本哂幸I(lǐng)和決定作用，有什么樣的“國之魂”，就有什么樣的“國之制”；“國之制”對“國之魂”具有承載、保證和弘揚(yáng)作用，“國之魂”愈健，“國之制”就愈強(qiáng)。反之，如果治理體系與價(jià)值體系錯(cuò)位，就會(huì)出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，甚至導(dǎo)致天下大亂。一方面，要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀引領(lǐng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值體系和核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，用以指導(dǎo)、規(guī)范國家治理的方方面面，實(shí)現(xiàn)“國之制”與“國之魂”相統(tǒng)一，確保國家治理體系的價(jià)值取向與核心價(jià)值體系相一致，特別要堅(jiān)持馬克思主義在國家治理中的指導(dǎo)地位，把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度作為治國理政的根本。西方資產(chǎn)階級價(jià)值觀歷來是資本利益的意識形態(tài)表達(dá)，以追求資本利益最大化為價(jià)值目標(biāo)。對西方國家宣揚(yáng)的那套價(jià)值觀念，我們必須清醒認(rèn)識，必須開展針鋒相對的斗爭，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，為國家治理體系現(xiàn)代化鑄強(qiáng)價(jià)值之基，構(gòu)筑起抵御西方意識形態(tài)滲透的制度屏障。另一方面，要用國家治理體系的現(xiàn)代化來更好地承載和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀。否則，如果二者相矛盾，國家治理體系就會(huì)從制度層面與價(jià)值體系相沖突，民族的精神血脈就會(huì)被割斷。如果治理體系的設(shè)計(jì)不完備，存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不僅會(huì)銷蝕治理體系和治理能力的有效性，也必然會(huì)削弱核心價(jià)值體系的凝聚力和引領(lǐng)力。新中國成立以來，我們在馬克思主義指導(dǎo)下，不僅走出了一條不同于西方國家的成功發(fā)展道路，而且形成了一套不同于西方國家的有效治理體系。但也要看到，我們的國家治理體系和治理能力還有許多亟待改進(jìn)的地方，有些具體制度體制機(jī)制還有弊端痼疾，還不健全不完善，有些甚至成為制約黨和國家事業(yè)發(fā)展，制約核心價(jià)值體系彰顯和弘揚(yáng)的重要因素。同時(shí)，要不斷校正治理體系的價(jià)值取向，發(fā)揮國家治理體系對核心價(jià)值體系的強(qiáng)化培塑功能，為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供更為堅(jiān)實(shí)的制度保障。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就是國家治理的現(xiàn)代化，它是社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。推進(jìn)國家治理的現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代國家治理體系，增強(qiáng)國家治理能力，最重要的是要推進(jìn)民主法治建設(shè)。對于國家治理的現(xiàn)代化來說，民主和法治缺一不可。民主本身就包含法治的意義，民主就像是一張桌子，必須有柱子，法治是其中的柱子之一。有序推動(dòng)民主，是國家治理現(xiàn)代化的正確方向。實(shí)現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化，必須始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展的正確道路。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保障人民當(dāng)家作主為根本，體現(xiàn)人民的主體地位。嚴(yán)格遵循法治是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的正確軌道。第一，任何組織和個(gè)人都必須在憲法和法律規(guī)定的框架內(nèi)運(yùn)行，這是憲法與黨章的基本要求。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是我們黨治國理政的基本方略，也是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的基本方略。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，各級黨組織也必須在憲法和法律的框架內(nèi)活動(dòng)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》有許多關(guān)于完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展協(xié)商民主制度、推進(jìn)司法體制改革、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的重要改革舉措，直接關(guān)系到國家治理的現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加以落實(shí)。這個(gè)舉措非常有針對性。國內(nèi)有些地區(qū)在探索一種制度，叫做人大代表聯(lián)絡(luò)站或工作站，由當(dāng)?shù)氐恼f(xié)委員、人大代表和黨代表輪流值班，當(dāng)?shù)匕傩沼惺裁磫栴}可以通過他們有組織地向政府部門反映。類似這樣的具體地推進(jìn)民主政治的體制機(jī)制非常值得探索和推廣。這同樣是建設(shè)法治中國的重大舉措。要牢固樹立民主法治意識，帶頭弘揚(yáng)人民民主精神，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，這實(shí)際上就是維護(hù)黨的執(zhí)政權(quán)威，增強(qiáng)黨執(zhí)政的合法性。沿著民主法治的道路，就能大力助推實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程；而國家治理的現(xiàn)代化進(jìn)程，不僅反映了社會(huì)主義現(xiàn)代化程度，也反映著我國的民主法治進(jìn)程。要有強(qiáng)烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?？倳浗罩鞒贮h外人士座談會(huì)，就中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見建議并發(fā)表重要講話。全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。具有里程碑意義的十八屆三中全會(huì)，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)，回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題，開啟了新的改革窗口。二、全面深化改革的新舉措全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面，提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，謀劃的一系列新目標(biāo)、新部署、新舉措，針對的都是我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。當(dāng)前我國發(fā)展過程中面臨的重大問題、關(guān)鍵問題，既有全局性的，也有局部性的，還有具體的。因此，全面深化改革的新謀劃新舉措，必須是宏觀思考和微觀探索、頂層設(shè)計(jì)和摸石頭過河的有機(jī)統(tǒng)一。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制