【正文】 ”，“天降大任于斯人也，必先苦其心志勞其筋骨”?！蔽覀兙褪且茏∽约耗菍π皭旱摹俺岚颉?，讓違章違紀(jì)在自己身上沒有存在的可能性。敬畏“墨菲”、讓“蝴蝶的翅膀”無處扇動，從源頭上保證貨車車輛安全。二、安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)建立健全全礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。安全風(fēng)險預(yù)控責(zé)任體系應(yīng)符合“PDCA”的運(yùn)行模式。三、風(fēng)險預(yù)控管理流程（一）危險源辨識。（3）安全風(fēng)險辨識工作由安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織，所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。崗位人員應(yīng)引起注意。班組、隊(duì)?wèi)?yīng)引起關(guān)注。（業(yè)務(wù)科室、安全科）應(yīng)引起關(guān)注。煤礦對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。（2）在以下情況時執(zhí)行持續(xù)風(fēng)險評估，并保留評估的記錄：①新改擴(kuò)項(xiàng)目前；②新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或有重大改變時；③ 為特定項(xiàng)目（采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤，采掘工作面過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷，排放瓦斯、井下電氣焊、大型設(shè)備安裝與檢修等）制定安全措施前；④執(zhí)行重大風(fēng)險任務(wù)前；⑤執(zhí)行特定檢查和實(shí)驗(yàn)前；⑥審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項(xiàng)；⑦調(diào)查事故（包括未遂）暴露的新風(fēng)險。（5）專項(xiàng)安全風(fēng)險評估工作由相關(guān)組織人員組織，有關(guān)有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。（四）危險源監(jiān)測煤礦應(yīng)采取措施對危險源進(jìn)行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。（五）公告警示由安全科負(fù)責(zé)在井口公示重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。由各相關(guān)隊(duì)負(fù)責(zé)在各崗位公布各崗位存在的安全風(fēng)險及防范措施。②深藍(lán)色風(fēng)險4級風(fēng)險：輕度（一般）危險由班組、隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行監(jiān)管。④橙色風(fēng)險2級風(fēng)險：高度危險（重大風(fēng)險），由各分礦領(lǐng)導(dǎo)、安全科對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。各業(yè)業(yè)務(wù)科室應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的控制。及時完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度（1）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要根據(jù)安全風(fēng)險辨識會議形成的決定及時編制安全風(fēng)險辨識評估報告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單，制定相應(yīng)的管控措施；（2）安全風(fēng)險預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)辨識評估結(jié)果確定下一安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，調(diào)度中心與技術(shù)科要根據(jù)辨識評估結(jié)果指導(dǎo)和完善下一生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案。（4）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時專項(xiàng)辨識識評估完成后，各相關(guān)科室要及時補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；根據(jù)辨識評估結(jié)果重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。（6）發(fā)生死亡事故、涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的專項(xiàng)辨識完成后、各相關(guān)科室要及時補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施，并根據(jù)辨識結(jié)果修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。（2）采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程手段，制定重大安全風(fēng)險管控措施，并符合相關(guān)規(guī)定（3）對劃定的重大安全風(fēng)險區(qū)，由風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)具體情況劃定作業(yè)上限人數(shù)。②分管負(fù)責(zé)人每旬組織對月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，完善改進(jìn)管控措施。（2）各級安全管理人員要對安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令立即或限期整改。（5）各級應(yīng)采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析等全過程的信息化管理。（2）培訓(xùn)中心每半年至少組織參與安全風(fēng)險辨識評估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)，第二次必須于10月份前完成。并符合：（1）礦長對安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理、支配；（2）財務(wù)科對安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)范使用”的原則，確保?？顚Ｓ?；（3）后勤副礦長負(fù)責(zé)對安全專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保投入的安全資金有效使用。(2)培訓(xùn)中心要認(rèn)真組織各科隊(duì)推行一崗雙述安全工作法。（2）員工不安全行為分類安全科要認(rèn)真制定三違處罰管理辦法，對煤礦可能出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行分類，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。制度保障（1）各相關(guān)科室要認(rèn)真組織制定與全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎懲、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保：①各相關(guān)科室負(fù)責(zé)相關(guān)制度的制定、修訂。③培訓(xùn)中心要加強(qiáng)對各項(xiàng)制度的培訓(xùn)監(jiān)督。煤礦應(yīng)建立并保持程序，以識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并確保：煤礦相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求；（2）每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評價報告；（3）及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方；（4）資料齊全完善，有目錄清單。技術(shù)保障技術(shù)科應(yīng)建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序，以消除和控制重大危險源。各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)對各生產(chǎn)要素的管理第三篇：安全風(fēng)險管控措施安全風(fēng)險管控措施根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求及安全風(fēng)險預(yù)控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，明確責(zé)任崗位，確保技術(shù)、人員有保障。一、安全風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組 長：區(qū)長 支書副組長：各副區(qū)長、工會主席、技術(shù)主管、技術(shù)員成 員：各隊(duì)隊(duì)長、班長、驗(yàn)收員及機(jī)電工長領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)制定風(fēng)險管控措施及規(guī)范。負(fù)責(zé)組織風(fēng)險管控措施及規(guī)范方面的培訓(xùn)。二、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查治理隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險，有效防范和遏制事故的發(fā)生。四、安全風(fēng)險管控措施（一）名稱：瓦斯管理標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)井下條件變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理防范措施：工作面要有足夠的風(fēng)量，保證風(fēng)筒接口嚴(yán)密不漏風(fēng)，風(fēng)筒距掘進(jìn)工作面的距離符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)雙電源”和自動切換功能，巷道內(nèi)瓦斯探頭，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風(fēng)機(jī)。井下電氣設(shè)備杜絕失爆；井下任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積存時，必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進(jìn)行處理，并匯報調(diào)度室和通風(fēng)區(qū)值班人員，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；井下所有爆破地點(diǎn)都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”“三人連鎖爆破制”及三人連鎖發(fā)爆器使用制度；嚴(yán)格執(zhí)行“雙四位一體綜合防突措施”。防范措施：掘進(jìn)工作面按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行頂板管理，現(xiàn)場嚴(yán)格按照設(shè)計循環(huán)進(jìn)度施工，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，每次爆破后及時找頂，使用好臨時支護(hù)，必須緊跟迎頭，永久支護(hù)合格。兩幫及時支護(hù)，滯后符合規(guī)程要求，錨索距迎頭的距離符合規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁滯后。堅定執(zhí)行礦壓觀測、分析、預(yù)報制度。施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行“審幫問頂”制度，做好頂板檢查。（三）名稱：爆破管理標(biāo)準(zhǔn)：爆破材料合格；存放地點(diǎn)周圍有明顯標(biāo)志；防爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。必須認(rèn)真執(zhí)行爆破匯報制度。放炮前必須由放炮員親自裝配引藥，做引藥必須在頂板完好的地點(diǎn)進(jìn)行操作，要避開電氣設(shè)備和導(dǎo)體，嚴(yán)禁坐炮箱。放炮施工前，將施工地點(diǎn)前、后各10m范圍內(nèi)，所有管路、風(fēng)筒用舊皮帶掩蓋好。每次放炮前，班長必須親自派專人到距放炮地點(diǎn)300m以外反向風(fēng)門外全風(fēng)壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中的安全地點(diǎn)站崗、警戒，站崗、警戒位置由放炮員指定，班長懸掛好放炮撤人站崗警戒牌及安裝通訊電話。由當(dāng)班修理工負(fù)責(zé)停電，班長負(fù)責(zé)撤人站崗。并關(guān)閉各通路反向風(fēng)門及防風(fēng)流逆轉(zhuǎn)裝置。檢查完畢后爆破工通知組長，班組長再親自安排人員將站崗人員撤回，在未接到撤崗命令以前，站崗人員嚴(yán)禁私自撤崗。防范措施 ：小絞車司機(jī)、把勾工必須專門培訓(xùn)，由取得合格證的人員擔(dān)任。絞車司機(jī)必須在得到準(zhǔn)確的開回信號時，才準(zhǔn)開回罐。斜坡上下把勾工要與絞車司