【正文】 評(píng)估的基本內(nèi)容包括系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源可能引發(fā)什么樣的事故，事故是怎樣發(fā)生的，發(fā)生的可能性有多大(用事故發(fā)生的概率或既定的危險(xiǎn)性量度表示)，以及危害和后果是什么。管理對(duì)象要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型來(lái)確定，風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為人，則管理對(duì)象就為具體的某崗位的職工，如：“煤機(jī)司機(jī)”； 風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為機(jī)，則管理對(duì)象為具體的機(jī)器設(shè)備或其它設(shè)施，如 “風(fēng)筒”；風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為環(huán)，則管理對(duì)象為環(huán)境對(duì)象，如“瓦斯”；風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為管，則管理對(duì)象為相關(guān)管理制度或管理標(biāo)準(zhǔn)、管理體系等的制定、審核、發(fā)布、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)。管理標(biāo)準(zhǔn)的制定沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。在管理對(duì)象提煉的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)的、法規(guī)、煤礦安全規(guī)程以及一些最新的研究成果，結(jié)合前面分析出來(lái)的各管理對(duì)象可能的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的、有效的、切實(shí)可行的、完備的管理標(biāo)準(zhǔn)，本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)是使管理對(duì)象處于安全狀態(tài)的條件，是衡量管理人員安全管理工作是否合格的準(zhǔn)繩，是管理工作應(yīng)達(dá)到的最低要求。本質(zhì)安全責(zé)任落實(shí)要求達(dá)到橫到邊，縱到底，事事有人管，人人都管事，任何一件事，一項(xiàng)工作均有責(zé)任者。管理措施的制定一個(gè)單位，無(wú)論標(biāo)準(zhǔn)多細(xì)，責(zé)任多明確，獎(jiǎng)罰力度多大，標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行，責(zé)任制不落實(shí)，仍是廢紙一張。管理標(biāo)準(zhǔn)只說(shuō)明了應(yīng)該做到什么程度，如何達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，需要有與之相配套的監(jiān)督、檢查、培訓(xùn)檢修、維護(hù)等管理措施。管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的審核組織相關(guān)人員對(duì)形成的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的初稿進(jìn)行審核，并根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修改完善。初稿審核指導(dǎo)和審核小組組織相關(guān)人員對(duì)編寫(xiě)完成的《煤礦本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》初稿進(jìn)行審核，并根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修改。試運(yùn)行按修改、完善后的《煤礦本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》在全礦范圍內(nèi)試運(yùn)行三個(gè)月，針對(duì)試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足和問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)一步修訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的修訂根據(jù)生產(chǎn)組織中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修訂。動(dòng)態(tài)修訂根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修訂。（七）管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的PDCA運(yùn)行模式管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施都是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)制度和本單位的實(shí)際來(lái)制定實(shí)施的，因此應(yīng)該保持動(dòng)態(tài)性，才能使其與實(shí)際一致。煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制等環(huán)節(jié)組成?？梢酝ㄟ^(guò)以下內(nèi)容來(lái)理解這幾個(gè)環(huán)節(jié)的含義，以助于更加深刻的認(rèn)識(shí)煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的程序和內(nèi)涵。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？煞譃槭虑翱刂?、事中控制和事后控制三個(gè)環(huán)節(jié)。事中控制主要是對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)過(guò)程，事實(shí)上也就是管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施貫徹落實(shí)的過(guò)程，同時(shí)也是對(duì)前面工作進(jìn)行跟進(jìn)審核的過(guò)程。一、實(shí)施煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，必須遵循以下原則和要求：領(lǐng)導(dǎo)重視。（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程需要全體員工根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，配合風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員一起辨識(shí)工作任務(wù)中存在的危害因素；（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程需要全體員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其可能帶來(lái)的損失進(jìn)行判斷、衡量和審核；（3）風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程需要全體員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，控制風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)識(shí)別、評(píng)估新的可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)管理工作不斷得到改進(jìn)。責(zé)任明確是管理的基本要求之一。二、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是煤礦根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，通過(guò)制定并落實(shí)相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。（二）煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)是煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查，并及時(shí)向管理部門(mén)反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的過(guò)程。其具體工作內(nèi)容有：危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)信息采集。危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息傳遞。來(lái)自人機(jī)環(huán)管不同方面的危險(xiǎn)源很多特征是不相同的，有些危險(xiǎn)源需要對(duì)其進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測(cè)，比如：瓦斯?jié)舛仁欠癯?、工人有無(wú)違章行為等；而有些危險(xiǎn)源只要定期或不定期對(duì)其進(jìn)行檢查即可，比如：機(jī)器設(shè)備是否配備、選型是否正確、安裝是否合理等。（1）危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。由于某些危險(xiǎn)對(duì)煤礦事故發(fā)生與否影響非常重大，因此這些危險(xiǎn)源一旦出現(xiàn)，必須立即處理，對(duì)這些危險(xiǎn)源必須實(shí)施連續(xù)的檢查和監(jiān)測(cè)，即實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。某些危險(xiǎn)源不能夠也沒(méi)必要對(duì)其連續(xù)的進(jìn)行監(jiān)測(cè)，煤礦可根據(jù)危險(xiǎn)源對(duì)事故影響的輕重緩急，規(guī)定檢查或監(jiān)測(cè)該危險(xiǎn)源的時(shí)間和間隔期限，由駐礦安監(jiān)處、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全面性監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)考慮以下幾方面問(wèn)題。 填表的方法。監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法。舉報(bào)的方法。其他信息采集方法。四、危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息傳遞方式危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的傳遞方式根據(jù)時(shí)間上是否允許滯后，可分為實(shí)時(shí)傳遞和定期(定時(shí))傳遞兩種。一般地，需實(shí)時(shí)傳遞的信息可以通過(guò)監(jiān)測(cè)儀器、發(fā)短信息、打電話(huà)或借助其他先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行傳遞；定期(定時(shí))傳遞的信息可通過(guò)填表的方法進(jìn)行傳遞。比如：可規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在中等以上的(含中等)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的危險(xiǎn)源必須實(shí)時(shí)傳遞其動(dòng)態(tài)信息，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在中等以下的或定期監(jiān)測(cè)的危險(xiǎn)源可以定期(定時(shí))傳遞其動(dòng)態(tài)信息。預(yù)警是為了及早發(fā)現(xiàn)可能要發(fā)生的危機(jī)，及時(shí)采取措施加以應(yīng)對(duì)和處置，未雨綢繆。危險(xiǎn)源的定義是可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源最根本的特征是破壞性、潛在性，風(fēng)險(xiǎn)的定義是某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。事故是由于客觀某種不安全因素的存在，隨時(shí)間進(jìn)程產(chǎn)生某種意外情況而顯現(xiàn)出的一種現(xiàn)象。（1）因果性。事故是相互聯(lián)系的諸原因的結(jié)果。隨機(jī)性是指事故屬在一定條件下可能發(fā)生，也可能不發(fā)生的隨機(jī)事件。潛在性是指人們?cè)谌嗽谏a(chǎn)活動(dòng)中所經(jīng)過(guò)的時(shí)間和空間，不安全的因素是潛在的，條件成熟時(shí)在特有的時(shí)間場(chǎng)所就會(huì)顯現(xiàn)為事故。七、煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理具有其鮮明的特點(diǎn)：（1）全方位管理。煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿煤礦企業(yè)整個(gè)生命周期，從煤礦的設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)到報(bào)廢，在每個(gè)工作環(huán)節(jié)都要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的螺旋上升的管理過(guò)程，該管理過(guò)程起始于對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，接著對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，然后制定相應(yīng)的危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先控制，進(jìn)而對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以分析、預(yù)警、糾正，同時(shí)辨識(shí)新的危險(xiǎn)源，為下一階段的安全管理循環(huán)提供經(jīng)驗(yàn)累積。（4）以預(yù)控為核心。（5）雙保險(xiǎn)、閉環(huán)式管理。在這個(gè)系統(tǒng)中，首先要辨識(shí)危險(xiǎn)源，并對(duì)其進(jìn)行合理控制，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，接著要對(duì)已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行持續(xù)地監(jiān)測(cè)，同時(shí)辨識(shí)系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源，在對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控失效或出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)能及時(shí)作出反應(yīng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步進(jìn)行分析、預(yù)警，并加以控制或消除，遏制其擴(kuò)散演變?yōu)槭鹿?，造成損失。一、人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理及其規(guī)律要加強(qiáng)對(duì)人的不安全行為的管理，首先需要明確什么是人員的不安全行為，在此基礎(chǔ)上還要分析人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理，尋找可能存在的不安全行為規(guī)律，這是從事人員不安全行為控制與管理工作的前提。狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類(lèi)行為，如員工的違規(guī)行為；而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人類(lèi)行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類(lèi)行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類(lèi)行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。不論是員工的不安全行為，還是管理者的不盡職行為，它們都是人們?cè)诿旱V生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的可能導(dǎo)致生產(chǎn)事故發(fā)生的重要因素，應(yīng)該納入人的不安全行為管理的對(duì)象之中。三、人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理如上所述，人的不安全行為既包括員工的不安全行為，又包括管理者的不盡職行為，而員工和管理者都是實(shí)施煤礦安全管理的行為主體。行為主體的習(xí)慣性行為或工作失誤導(dǎo)致的不安全行為屬于無(wú)意識(shí)違章行為；而行為主體明知危險(xiǎn)卻依然從事的行為則屬于故意違章行為。故意違章行為是人們?cè)陬A(yù)知其行動(dòng)違反了相關(guān)的安全管理規(guī)定的前提下做出的，是其有意識(shí)選擇的結(jié)果，它的發(fā)生主要受人們決策過(guò)程相關(guān)因素的影響；而非故意違章行為是人們?cè)跊](méi)有預(yù)知其行為違反相關(guān)安全管理規(guī)定的前提下做出的，不是其有意選擇的結(jié)果，它的發(fā)生則更多地受人們的認(rèn)知狀態(tài)、行為習(xí)慣等因素的影響。而安全管理職責(zé)主要都是由一定的安全管理主體根據(jù)煤礦生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)事先加以確定的，用以指導(dǎo)不同安全管理主體在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理行為。例如，由于事物是不斷發(fā)展和變化的，而實(shí)際的安全管理工作又是非常豐富的，事先制定的安全管理職責(zé)不可能對(duì)一切可能出現(xiàn)的不安全因素加以界定和要求，這就容易造成在處理一些具體事務(wù)上安全管理主體缺少安全管理職責(zé)的指導(dǎo)，被迫根據(jù)自己的認(rèn)識(shí)自主做出行為選擇。即使為安全管理主體制定了詳盡的安全管理職責(zé)，由于安全管理職責(zé)制定在先，而行為主體的行動(dòng)在后，行為主體也極有可能在實(shí)際工作中忘記了自己的安全管理職責(zé)，從而使安全管理職責(zé)起不到應(yīng)有的作用。即使行為主體能夠清醒地記得自己的每一條安全行為職責(zé)，由于每個(gè)人的知識(shí)、心理等因素是不斷變化的，他也未必在當(dāng)時(shí)一定能夠正確地認(rèn)識(shí)其真實(shí)的含義，特別當(dāng)安全管理職責(zé)制定的比較模糊時(shí)更是如此。在實(shí)際工作中，只有當(dāng)行為主體在行動(dòng)之前正確認(rèn)識(shí)并且理解了自己的安全管理職責(zé)及其行為規(guī)范，這些安全管理職責(zé)和行為規(guī)范才能真正發(fā)揮指導(dǎo)行為主體行動(dòng)選擇的目的。當(dāng)然，也有一些行為是安全管理職責(zé)沒(méi)有加以規(guī)定的，但是行為主體也認(rèn)識(shí)到其可能存在安全問(wèn)題，需要他做出不同安全行為的選擇。只有當(dāng)行為主體的大腦認(rèn)識(shí)到自己行動(dòng)的不安全性，他才會(huì)面臨不同安全性行動(dòng)的選擇問(wèn)題。既然是行動(dòng)安全性選擇問(wèn)題，它必然涉及行為主體對(duì)不同行動(dòng)的價(jià)值認(rèn)識(shí)以及行為主體的選擇標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，這又與行為主體的價(jià)值觀相關(guān)聯(lián)。這就是行為主體在工作中有意識(shí)做不安全行動(dòng)選擇的機(jī)理，是對(duì)人的不安全行為管理應(yīng)該重點(diǎn)予以關(guān)注的問(wèn)題。行為主體除了有意識(shí)做出的不安全行動(dòng)選擇外，他也會(huì)做出許多無(wú)意識(shí)的不安全行動(dòng)選擇。四、人員不安全行為的發(fā)生規(guī)律煤礦應(yīng)結(jié)合不同的生產(chǎn)技術(shù)特征(儲(chǔ)量、開(kāi)拓方式、開(kāi)采方法、生產(chǎn)布局、機(jī)械化程度、主要災(zāi)害類(lèi)型等)至少對(duì)5年內(nèi)發(fā)生的事故進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，以事故發(fā)生的特征源、環(huán)境特征、行為維度作為事故統(tǒng)計(jì)分析的關(guān)鍵維度，總結(jié)事故發(fā)生中人員不安全行為發(fā)生的特征規(guī)律。即指直接驅(qū)動(dòng)、承載煤礦重大事故發(fā)生的物或瞬時(shí)行為過(guò)程。行為特征：導(dǎo)致事故發(fā)生或者影響事故進(jìn)程的事件因素中人的行為特征。通過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)煤礦不安全行為發(fā)生的規(guī)律，為不安全行為控制與管理工作提供基礎(chǔ)和前提。為此，事先就明確人員不安全行為控制與管理的指導(dǎo)思想，認(rèn)識(shí)其主要的工作內(nèi)容，分析了解其控制和管理的基本途徑，對(duì)于加強(qiáng)其日常的控制與管理工作，提高管理效率具有十分重要的意義。為此，煤礦的不安全行為控制應(yīng)該堅(jiān)持以下指導(dǎo)思想：源頭設(shè)計(jì)思想：從設(shè)計(jì)源頭上充分考慮行為安全問(wèn)題，盡量減少人的不安全行為發(fā)生，或者將不安全行為對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)造成的影響降低到最小。要在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上，從系統(tǒng)整體的角度分析人的不安全行為問(wèn)題及其控制與管理措施，做到縱到頭、橫到邊、全方位、多維行為控制思想：人的行為受眾多因素的影響，通過(guò)多維影響因素的綜合運(yùn)用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工不安全行為的全面控制。七、人員不安全行為控制與管理的基本內(nèi)容一般地講，煤礦不安全行為管理至少應(yīng)該包括以下內(nèi)容：制定工作人員的工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等；識(shí)別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；采取預(yù)防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)工作人員的行為狀態(tài)和工作條件；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)和改正工作人員的工作行為；采取措施防止因行為問(wèn)題而導(dǎo)致的事故發(fā)生；總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高行為安全管理水平。目的是通過(guò)實(shí)施各種措施促使員工在工作中自覺(jué)地做出更多的安全行為。員工有選擇自己行動(dòng)的事實(shí)權(quán)力，也有按照自己的預(yù)期來(lái)做事的傾向，只是因?yàn)槟承┰蛩艜?huì)按照組織規(guī)定的行為行動(dòng)。針對(duì)員工這種有意識(shí)選擇的不安全行為，其控制與管理措施應(yīng)該是刺激或影響員工的選擇性感知、價(jià)值判斷、價(jià)值觀等因素，促使其自覺(jué)地做出更加安全的行為方式。首先，管理者應(yīng)該通過(guò)在一些刺激因素與安全行為之間建立刺激反應(yīng)式的條件反射，利用經(jīng)典條件反射式學(xué)習(xí)原理將員工有意識(shí)做出的不安全行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠錈o(wú)意識(shí)的安全行為。其次，管理者應(yīng)該通過(guò)對(duì)員工行為結(jié)果的不斷反饋來(lái)達(dá)到正強(qiáng)化安全行為，負(fù)強(qiáng)化不安全行為，利用操作性條件反射式學(xué)習(xí)原理促使員工更多地自覺(jué)做出安全行為方式。再次，管理者應(yīng)該通過(guò)構(gòu)建注重安全的工作環(huán)境，利用觀察學(xué)習(xí)原理促進(jìn)員工更多地從事安全行為方式。針對(duì)員工無(wú)意選擇的不安全行為，管理者應(yīng)該從員工的安全管理職責(zé)和員工的認(rèn)知能力兩個(gè)方面入手，讓員工通過(guò)學(xué)習(xí)建立起不安全行為的條件反射系統(tǒng)，使其意識(shí)到自己從事了不安全行為，再運(yùn)用員工有意選擇的不安全行為控制與管理措施加以改變。員工在工作中應(yīng)該能夠熟知并正確理解自己的安全管理職責(zé)，對(duì)工作中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)因素十分了解，知道如何預(yù)先排除各種險(xiǎn)源，在各種狀態(tài)下都應(yīng)該知道自己應(yīng)該做什么，如何做，做到什么程度，自己行為的可能后果。對(duì)員工進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)是達(dá)到上述要求的重要途徑。為此，管理者至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，管理者還應(yīng)該通過(guò)各種途徑不斷提升員工對(duì)自己行為安全性的認(rèn)知能力。（1）提高員工對(duì)不安全行為的注意力；（2）克服熟視無(wú)睹等不良心理狀態(tài)的影響；（3）增強(qiáng)員工對(duì)相關(guān)知識(shí)的記憶力；（4）科學(xué)地分配工作任務(wù)和安排勞動(dòng)時(shí)間，防止工作疲勞，減輕工作壓力；（5）提高員工的行為可靠性等。人員的工作流程控制途徑目的是通過(guò)工作流程設(shè)計(jì)和管理來(lái)減少員工不安全行為的發(fā)生，主要措施有：前后工作流程行為控制設(shè)計(jì)措施、并行工作流程行為控制設(shè)計(jì)措施、交叉作業(yè)流程設(shè)計(jì)措施等。根據(jù)各個(gè)員工的工作內(nèi)容及其在整個(gè)生產(chǎn)中的特點(diǎn)，在工作流程中設(shè)置一些檢查和控制員工工作的步驟，利用一定人員、設(shè)施、方法等控制員工的工作行為，預(yù)防或減少其不安全行為的發(fā)生。管理者至少應(yīng)該考慮從以下一些幾方面設(shè)置流程控制措施：（1）入井時(shí)的入井條件和入井準(zhǔn)備工作的控制；（2）接班工作的控制；（3）工作中上一道工序的約束或者控制；（4）工作中下一道工序的約束或者控制；（5）工作中協(xié)作和共同勞動(dòng)者的約束或者控制；（6）工作中可以利用通信手段實(shí)施控制；（7）工作中可以利用井下固定設(shè)施