【正文】 方式與有關(guān)國家商討解決有關(guān)問題。國際政策環(huán)境對公共政策的影響：南海問題是中國與有關(guān)國家間的問題。任何外部勢力的介入都是不可取的，只能使局勢進(jìn)一步復(fù)雜化。南海地區(qū)的和平與安寧可以長期保持。（字?jǐn)?shù)在800—1000字之間）（100分）考核要求：《公共政策概論》第六章—第九章內(nèi)容，選擇一個(gè)比較熟悉又有實(shí)用價(jià)值的問題。，可以查閱有關(guān)文獻(xiàn)，可以到網(wǎng)上搜索資料，也可以發(fā)調(diào)查問卷或召開座談會(huì)等，但必須注明資料來源。Word修改功能，以保留原始修改記錄。參考答案：運(yùn)用公共政策的基本原理和相關(guān)知識結(jié)合實(shí)際撰寫一份調(diào)查報(bào)告或工作報(bào)告為了摸清城市外來務(wù)工青年的現(xiàn)狀和特點(diǎn)。城市外來務(wù)工青年的流動(dòng)和生存狀況呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：在進(jìn)城務(wù)工青年數(shù)量不斷增加的同時(shí)，他們在城里打工的時(shí)間也相對延長。當(dāng)問及“您打算什么時(shí)候回鄉(xiāng)”時(shí)，選擇“目前還沒想回鄉(xiāng)”的達(dá)%，“永遠(yuǎn)不回鄉(xiāng)的”占%，表示“說不清”的占%。形成這種狀況的主要原因：一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量不斷增加。三是農(nóng)村實(shí)際收入相對下降。在本次調(diào)查中，%的外來務(wù)工青年進(jìn)城打工是“想換個(gè)環(huán)境，以便更好地發(fā)展自己。而想“到城里學(xué)點(diǎn)本事。可見，半數(shù)以上的農(nóng)村青年進(jìn)城打工，主要原因不是衣食無著、生活困難。從本次調(diào)查的情況看，外來務(wù)工青年在城市找工作比過去難了。二是外來務(wù)工青年的工作極不穩(wěn)定，職業(yè)變換頻率較高。%。他們大都是合同工、臨時(shí)工，工作缺乏穩(wěn)定性，隨時(shí)都有可能被老板“炒魷魚”，失去工作后又會(huì)重新進(jìn)入滯留群體。業(yè)余生活的單調(diào)和枯燥，是引發(fā)包來務(wù)工青年心理和情緒變化的重要原因。當(dāng)問及“進(jìn)城打工以后?；卮稹敖?jīng)常受到”的占%。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外來務(wù)工青年工作的對策與建議：。突出抓好外來務(wù)工人員在流入地及就業(yè)后的教育、組織和管理。完善各種措施和手段，使外來務(wù)工人員流動(dòng)有序。、勞動(dòng)部門主辦、社會(huì)有關(guān)方面參與的外來務(wù)工青年培訓(xùn)體系，將外來務(wù)工青年培訓(xùn)納入社會(huì)教育序列。維權(quán)工作首先應(yīng)使外來務(wù)工青年學(xué)法、懂法，使其成為知法守法并能用法律維護(hù)自身權(quán)益的勞動(dòng)者。各地政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)外來務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在資金信貨、土地批租、工商稅收、手續(xù)審批等方面提供優(yōu)惠和方便，并在協(xié)調(diào)和開拓產(chǎn)品市場及提供今年等方面做好服務(wù)和配合工作，以良好的條件吸引更多的青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)參一就業(yè)競爭，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)本地化。使城鎮(zhèn)居民能正確認(rèn)識和客觀評價(jià)他們，在城鄉(xiāng)人民之間形成一種相互新生平等相待、友好相處、共建家園的社會(huì)氛圍。由分部（省級電大）責(zé)任教師提供4個(gè)案例，學(xué)員任選其一，字?jǐn)?shù)在1000字以上）。、政治學(xué)分析、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、倫理分析、量化分析這五個(gè)方法，分析過程中不得少于兩個(gè)方法。，持之有據(jù)，能自圓其說。不得抄襲，抄襲者成績?yōu)椴患案?。作為政府調(diào)控社會(huì)成員之間利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公共利益的合理分配及具體行政目標(biāo)的重要手段之一，在社會(huì)飛速發(fā)展的今天，公共政策越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用。這也對我國公共政策的制定、實(shí)施等領(lǐng)域提出了新的挑戰(zhàn)。如何改善現(xiàn)有的缺陷，探索出解決對策并保證公共政策的有效實(shí)施，正是我們?nèi)缃褙酱鉀Q的問題。公共政策執(zhí)行是公共管理活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)、解決政策問題以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共資源權(quán)威性分配的主要途徑。這表明公共政策執(zhí)行在公共政策活動(dòng)及其生命過程中具有至關(guān)重要的地位和作用。由于體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型等方面的原因，目前在我國這一問題尤為嚴(yán)重。二、我國公共政策執(zhí)行偏誤的主要表現(xiàn)在整個(gè)公共政策的生命周期之中，政策執(zhí)行是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它決定了公共政策產(chǎn)生的直接而又實(shí)際的效果?？v觀我國目前公共政策執(zhí)行狀況，不難發(fā)現(xiàn)在政策執(zhí)行過程中仍然存在”上有政策，下有對策”的不良現(xiàn)象，從而使得政策在執(zhí)行中產(chǎn)生偏差和變形。實(shí)施政策要堅(jiān)決貫徹，善始善終。(2)“斷章取義，為我所用”選擇性執(zhí)行?！耙娏它S燈趕快走，見了紅燈繞道走”便是很形象的比喻。這種選擇性執(zhí)行使完整的政策在執(zhí)行過程中變得殘缺不全，政策的整體功能難以發(fā)揮，政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也必然大打折扣。在公共政策的執(zhí)行中，執(zhí)行部門為了本地利益在原政策的基礎(chǔ)上自行設(shè)置“土政策”，打著結(jié)合地方實(shí)際的旗號另搞一套謀取私利，從而導(dǎo)致政策執(zhí)行變形；或附加一些原目標(biāo)所沒有的內(nèi)容，致使政策不能準(zhǔn)確執(zhí)行到位而出現(xiàn)政策失真。有些地方竟然把生育第二胎的指標(biāo)公開拍賣，偏離了計(jì)劃生育政策的根本目的。公共政策執(zhí)行者對現(xiàn)有的政策不認(rèn)同、不接受，從而產(chǎn)生抵制情緒，使公共政策不能夠執(zhí)行到位，達(dá)不到預(yù)期的效果。(5)”走極端”野蠻性執(zhí)行。然而我國在公共政策執(zhí)行扭曲變形，演變成野蠻執(zhí)行，導(dǎo)致與群眾關(guān)系緊張，極大地影響了執(zhí)行效果。三、我國公共政策出現(xiàn)執(zhí)行偏誤的主要原因當(dāng)前公共政策執(zhí)行出現(xiàn)偏誤，存在主觀或客觀等多方面原因：(1)政策本身的原因。一項(xiàng)政策能否得到有效的執(zhí)行，往往取決于政策本身