【正文】 部的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)科室的具體指導下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。加強領(lǐng)導精心組織。二是抽調(diào)人員，成立專班。嚴格程序規(guī)范操作。一是必須做到兩個結(jié)合，即隨機走訪與定向座談相結(jié)合，測評與問卷相結(jié)合。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。六是推薦干部。嚴明紀律從一而終。一是不準向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動回避。10月中旬開始，村兩委換屆進入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)?，加強引導，群眾公認，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。在普九達標前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。但由于債務問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。一是對校舍完整，桌椅配套的學校，在理清債務，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權(quán)人）達成分期化債協(xié)議，不再干預房屋的所有權(quán)和使用問題。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進行維修改建，解決“三無”問題。三、整體聯(lián)動促進村級規(guī)范建設(shè)為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計劃目標。第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學習、考察。鎮(zhèn)黨委轄87個黨支部，其中農(nóng)村支部76個，村支部書記76名，委員232名。全鎮(zhèn)76個農(nóng)村支部班子健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。一、黨委責任制落實情況鎮(zhèn)黨委認真落實市、縣的各項要求，嚴格履行職責，并多次召開專題黨委會研究部署黨建工作。2001年、2004年、2006年孫田莊村三次被省委授予先進基層黨組織榮譽稱號，多次被評為市級優(yōu)秀基層黨組織，連續(xù)10多年被評為縣級紅旗黨支部。鎮(zhèn)黨委對4個支部的整體狀況進行了詳細的解剖分析，對照“五個好”支部的標準，實事求是地進行衡量對比，找出了后進支部存在問題，并制定有針對性的轉(zhuǎn)化方案。并 確立了“黨委書記負總責，主管領(lǐng)導、組織委員重點抓，黨委成員包后進”的工作機制，將后進支部轉(zhuǎn)化列入“村干部目標管理責任制”的重要內(nèi)容，進行量化管理。在工作中縣聯(lián)系村領(lǐng)導和幫扶單位發(fā)揮了很好的作用，縣長孫國勝同志，縣委常委、組織部長于忠同志，縣人大副主任鄭瑞霞同志等領(lǐng)導經(jīng)常深入所聯(lián)系支部認真檢查指導工作，縣財政局、國土局、人勞局等包村單位也經(jīng)常到村幫助辦實事，解決實際問題。目前4個后進支部共確定入黨積極分子11名，確定經(jīng)濟發(fā)展思路4個，包村領(lǐng)導及包村工作隊幫助協(xié)調(diào)資金8萬元，修繕“兩室”4間，準備新建“兩室”12間，并購臵必要的辦公設(shè)施。2006年2月，按照縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)進行了農(nóng)村黨支部的換屆工作，做到了周密謀劃，嚴格落實各項政策，使換屆選舉工作公開、公平、公正，共選出村支部書記76名，支委232名，其中支部書記連選連任的62名，%，沒有未完成換屆的村，目前全鎮(zhèn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。內(nèi)容主要有加強基層組織建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、土地管理、依 法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等12個方面。同時，我鎮(zhèn)積極鼓勵村干部參加學歷教育，目前已有15名村干部參加了村干部“素質(zhì)工程”大專班的學習，今年還將有12人參加學習，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村干部的科學文化水平，改善村干部知識結(jié)構(gòu)，為我鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展提供強有力的智力支持。我鎮(zhèn)黨費管理上財務制度健全，賬目設(shè)臵齊全，嚴格按照要求使用。四、“兩室”試點建設(shè)情況我鎮(zhèn)柳河北山村是 “兩室” 建設(shè)試點村。五、非公企業(yè)黨建情況鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)40余家，從業(yè)人員500多人，其中只有鑫蒙乳業(yè)等少數(shù)企業(yè)規(guī)模較大，職工人數(shù)較多，其余多是從業(yè)人員較少的小廠，不論大廠還是小廠，黨員少是共同特點，而且雖然有1名或2名黨員，但黨員組織關(guān)系均在本人戶籍所在村，參加村里的組織生活。針對此情況，我鎮(zhèn)在建立非公企業(yè)黨 組織上下大力氣，選派兩名黨建指導員入駐兩家較大的企業(yè)，同時，針對我鎮(zhèn)新辦企業(yè)多的情況，加大對新辦企業(yè)，特別是規(guī)模較大的新辦企業(yè)的走訪調(diào)查力度，達到要求的，盡早成立黨支部，并派駐黨建指導員，對于黨員數(shù)量達不到成立支部要求的，要求黨員所在村安排好他們的組織生活，避免形成死角。發(fā)展黨員工作中，呈現(xiàn)年輕化，高學歷的發(fā)展趨勢，并且其中一大批是村中的致富能手、技術(shù)骨干，有利于帶領(lǐng)村民致富，發(fā)揮黨員的先鋒作用。針對于此，我們通過走訪調(diào)查，群眾舉報等方式及時了解情況，堅決剎住發(fā)展黨員過程中的不正之風，、柳河北山等文明生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進村參觀學習，讓他們在感受這些村的巨大變化同時，學習各村在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的黨員典型，體會黨員在創(chuàng)建工作中的積極作用，使其切身感受到黨員的先鋒模范作用，增強其發(fā)展意識和創(chuàng)造意識，鼓舞干勁。他們能夠嚴格按照市委要求，堅持入村工作，走訪調(diào)查，對這兩個村的黨建工作進行指導，并多方聯(lián)系，為兩個村的文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)民增收做出了很大貢獻。孫田莊村在劉振杰的幫助下，2005年全村發(fā)展38個大棚，70余畝，棚均純收入1萬余元。他還幫助村里加強了村級科技進村服務站和科技進村廣播站建設(shè)，投資1萬余元購臵了計算機、電視機、放像機和錄音機等設(shè)施，目前，各種設(shè)備已購臵齊全，送到村里進行了安裝，連接了寬帶，購買了部分科技圖書、光盤、錄音帶，每天早晨和晚上進行廣播。八、電教工作情況我鎮(zhèn)在每個村都設(shè)有電教播放站，村秘書兼任電教播放員，電教工作納入了村干部年終考核目標，各村都建立了電教制度和播放員工作職責，并統(tǒng)一上墻，都堅持在農(nóng)閑時間里為全體黨員播放電教片。首先，營造尊重、理解、和諧的氛圍。二是化解部分落選干部抵觸和不滿情緒。同時，通過走訪談心等方式，幫助他們消除不滿情緒，正確對待選舉結(jié)果。我鎮(zhèn)還將黨員“設(shè)崗定責，以崗促為”活動同社會主義榮辱觀教育、學習《江澤民文選》有機結(jié)合起來。同時，再以理論化的教育，夯實學習效果，提高理論素養(yǎng)，收到了很好的效果。隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績：[本篇文章來源于大*秘*書* 后果自負]一、建好隊伍 優(yōu)化班子2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底，組織兩個專班，深入村組，細致調(diào)研，為村兩委會換屆準備第一手資料。一是成立了考核工作領(lǐng)導小組，黨委主要領(lǐng)導任組長，紀檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導為成員，由紀檢書記牽頭，負責具體工作。根據(jù)考核需要，從政府機關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀檢書記和組織委員帶隊。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。二是考核程序規(guī)范。三是與會人員對干部進行測評，對群眾關(guān)注的熱點問題進行問卷調(diào)查。五是隨機走訪，集體反饋。七是進行資金審計，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結(jié)束向群眾張榜公布。為使考核工作順利進行，領(lǐng)導小組制定了嚴格的紀律要求。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。四是考核不完，班子不散。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。二、建好陣地 解決“三無”陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。近年來，隨著學生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學被撤消、合并成中心小學，校舍閑置。2005年以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的屬庫區(qū)村，經(jīng)濟條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進性教育活動開展，計劃秋季農(nóng)閑時動工興建。計劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學習先進村在集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)