【正文】 方面社會(huì)公眾有表達(dá)個(gè)人公共產(chǎn)品需求偏好的途徑。公共財(cái)政與民主財(cái)政、法治財(cái)政有內(nèi)在邏輯聯(lián)系。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政，從其本質(zhì)而言，更是法治化財(cái)政、公開透明的民主財(cái)政。目前預(yù)算報(bào)告能反映部份預(yù)算外資金，但大部份的預(yù)算外資金還游離于預(yù)算外，沒(méi)有列入預(yù)算當(dāng)中，不能完全接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督。預(yù)算報(bào)告的信息不全面是基于預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和預(yù)算會(huì)計(jì)體系本身的缺陷。第二、預(yù)算報(bào)告針對(duì)的受眾面過(guò)于狹窄。中國(guó)政法大學(xué)教授蔡定劍認(rèn)為：預(yù)算信息向民眾公開是政府的義務(wù)。公民都可以免費(fèi)或者支付工本費(fèi)后向政府索取預(yù)算信息，現(xiàn)在有的可以在網(wǎng)上查詢。就是預(yù)算必須是公眾參與、提供公共服務(wù)，并向公眾公開，公眾可以監(jiān)督的?！罢A(yù)算的透明度首先要建立在健全的法律體系下，沒(méi)有法制化，就無(wú)所謂透明度。實(shí)際上我國(guó)的財(cái)政法規(guī)體系，明顯存在著立法層次較低的問(wèn)題。第四、預(yù)算編制手段落后。一是政府會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)不健全，總預(yù)算會(huì)計(jì)在集中層次上記錄撥款，以撥列支，不能及時(shí)、同步追蹤預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)全過(guò)程，而是依賴于銀行、支出單位提供的財(cái)會(huì)信息，信息的真實(shí)性差、可信度低；并且經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)測(cè)手段很差，導(dǎo)致預(yù)算編制的基礎(chǔ)資料如經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、定員定額標(biāo)準(zhǔn)等缺乏科學(xué)性和合理性。同時(shí)缺乏透明的表現(xiàn)還在于，即使政府預(yù)算公開了，也缺乏專業(yè)人士對(duì)專業(yè)化的數(shù)據(jù)、表格、賬戶體系等進(jìn)行審議以及滾動(dòng)的對(duì)公眾的說(shuō)明和解釋。例如我國(guó)中央部門的預(yù)算則是根據(jù)“誰(shuí)制作(信息)，誰(shuí)公布”的原則，在各自的網(wǎng)站上公布本部門的信息，而不是集中在某網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。三、我國(guó)政府預(yù)算透明度不高的原因分析首先，政府對(duì)財(cái)政透明度的供給意愿不足。其次，推行財(cái)政透明度的成本與效益計(jì)量問(wèn)題。再次，財(cái)政透明度的現(xiàn)實(shí)不可避免的同技術(shù)相關(guān)。最后，財(cái)政透明度也同國(guó)家的歷史文化相關(guān)。四、提高我國(guó)政府預(yù)算透明度的原則與路徑研究（一）提高我國(guó)政府預(yù)算透明度的原則一是協(xié)同性原則。借用當(dāng)前推進(jìn)的預(yù)算績(jī)效管理理念，預(yù)算公開也必須突出結(jié)果導(dǎo)向，讓公眾的期待和政府公開目標(biāo)達(dá)成一致，不是因某一管理環(huán)節(jié)的不足而出現(xiàn)“短板效應(yīng)”。二是動(dòng)態(tài)性原則。這就意味著預(yù)算公開不可避免地會(huì)存在著階段性特征、階段性目標(biāo)和階段性措施，只要在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行調(diào)整和修正，將每一個(gè)階段的預(yù)算公開工作都做到子階段的最優(yōu)，這些個(gè)最優(yōu)階段連起來(lái)也會(huì)形成一個(gè)整體性的動(dòng)態(tài)最優(yōu)路徑。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，對(duì)于預(yù)算公開后可能出現(xiàn)的種種風(fēng)險(xiǎn)做出防控預(yù)案，采取一定的危機(jī)化解方法，及時(shí)準(zhǔn)確公布信息、暢通公開渠道，避免社會(huì)謠言。四是責(zé)任分擔(dān)原則。部門預(yù)算強(qiáng)化了部門的責(zé)任意識(shí)，預(yù)算公開將政府資金分配透明化，可能會(huì)誘發(fā)部門利益沖突，這就需要在事前界定好部門的公開責(zé)任，盡量做到“資金分配到哪里，預(yù)算公開到哪里”，避免出現(xiàn)推諉責(zé)任的不利局面。五是長(zhǎng)效性原則。這就離不開法治建設(shè)，需要強(qiáng)化相關(guān)法律尤其是《預(yù)算法》的立法工作，加強(qiáng)人大的監(jiān)督職能，以切實(shí)保證預(yù)算公開能夠長(zhǎng)久有效地推進(jìn)。一是提前預(yù)算編制的時(shí)間。為了體現(xiàn)政府的中期經(jīng)濟(jì)和財(cái)政目標(biāo)，清晰反映總收入、總支出、赤字或盈余以及債務(wù)情況，至少應(yīng)提前在預(yù)算開始之前的3個(gè)月內(nèi)向人大提交預(yù)算草案，并在預(yù)算開始之前批準(zhǔn)預(yù)算。進(jìn)一步完善部門預(yù)算的內(nèi)容和形式，以系統(tǒng)上化、規(guī)范化的管理制度和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范各級(jí)預(yù)算管理和實(shí)踐操作。三是大力推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，建立以“國(guó)庫(kù)單一賬戶體系、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付“為主要方式的資金撥繳制度。，不應(yīng)有預(yù)算內(nèi)外之分，不允許有游離于預(yù)算監(jiān)督之外的資金存在。為規(guī)范收費(fèi)行為，防止各種違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，必須加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理。利用現(xiàn)代科技手段，建立完備的預(yù)算編制系統(tǒng)、良好的國(guó)庫(kù)運(yùn)作系統(tǒng)和國(guó)庫(kù)信息處理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告系統(tǒng)、部門間信息共享系統(tǒng)以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析系統(tǒng)等，提高宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與分析能力，科學(xué)合理確定預(yù)算指標(biāo)，提高預(yù)算編制的質(zhì)量，盡可能減少預(yù)算管理過(guò)程中的隨意性； 建立有效的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，建立政府與公眾之間暢通的信息溝通渠道，從而增強(qiáng)預(yù)算的透明度。公共財(cái)政必須是規(guī)范化、法制化的財(cái)政。而實(shí)行民主理財(cái)，要將公眾的意志上升為國(guó)家意志，并將國(guó)家意志通過(guò)法律法規(guī)體現(xiàn)出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)依法管理財(cái)政事務(wù)。依法行政、依法理財(cái)?shù)那疤崾怯蟹梢?、有法必依、?zhí)法必嚴(yán)。從而推動(dòng)政府公開賬本步入法制化軌道。政府部門預(yù)算外資金、小金庫(kù)也應(yīng)得到治理與規(guī)范。參考文獻(xiàn)：[1]財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 蘇明 李成威 趙大全 與建議[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),20130219(006).[2]何玉,:評(píng)估模型與影響因素[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,2012,(01):3843.[3][J].華章,2012,(23):5960.[4][J].江淮法治,2012,(12):1.[5]:指標(biāo)、問(wèn)題與建議[J].中國(guó)行政管理,2012,(09):3842.[6][C].//中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)2012年年會(huì)論文:269278.[7]:理念、動(dòng)力機(jī)制與提升路徑[J].學(xué)海,2010,(05):154158[8][J].中國(guó)電子商務(wù),2009,(10)::[9][J].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2009,(02):5966.[10]杜方,[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2009,(03):156158.[11]Budget Slack, Institutions, and Rose, Daniel Administration Review, , (MARCH/APRIL 2012), [12]Fiscal and Political Weekly, , 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第三篇：政府采購(gòu)執(zhí)行情況自查報(bào)告政府采購(gòu)執(zhí)行情況自查報(bào)告政府采購(gòu)執(zhí)行情況自查報(bào)告，區(qū)政府采購(gòu)中心在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及相關(guān)部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》，圍繞“擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效率、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作方針，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和采購(gòu)范圍，加強(qiáng)采購(gòu)方式管理，嚴(yán)格政府采購(gòu)程序，提高采購(gòu)人員綜合素質(zhì)，取得了突出實(shí)效，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。采購(gòu)項(xiàng)目涉及到工程、網(wǎng)絡(luò)、電腦、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、辦公家具、檔案密集架、公務(wù)用車、公務(wù)用車定點(diǎn)維修、公務(wù)用車保險(xiǎn)等20多類采購(gòu)項(xiàng)目。通過(guò)公開招標(biāo)確定了6家維修企業(yè)為我區(qū)公務(wù)用車定點(diǎn)維修單位，并聘用了8名具有豐富維修經(jīng)驗(yàn)的駐廠監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。從維修臺(tái)次和維修費(fèi)用來(lái)看，維修費(fèi)用明顯下降，定點(diǎn)維修節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)開支的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。全年采購(gòu)公務(wù)用車42輛，采購(gòu)金額986萬(wàn)元，在目前汽車價(jià)格比較透明的情況下比預(yù)算節(jié)約了29萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)3％；全區(qū)313輛公務(wù)用車保險(xiǎn)采購(gòu)中，在比上年保額增加、項(xiàng)目增加、車輛增加的情況下以萬(wàn)元成交，比預(yù)算節(jié)約40多萬(wàn)元，節(jié)約達(dá)25％。黔江中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造建設(shè)的招標(biāo)中,原計(jì)劃總投資300萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，比原計(jì)劃節(jié)約41萬(wàn)元，節(jié)約率超過(guò)14%，社會(huì)反響良好；四是教育系統(tǒng)采購(gòu)節(jié)資明顯。二、采購(gòu)中心綜合情況政府采購(gòu)法律、法規(guī)遵守情況。崗位設(shè)置情況。每個(gè)部有明確的崗位職責(zé)，部與部之間相互監(jiān)督，相互制約。采購(gòu)中心實(shí)行輪崗制度，每年輪崗一次。采購(gòu)中心初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員為75％；本科學(xué)歷占85％。采購(gòu)中心結(jié)合實(shí)際，制定《政府采購(gòu)中心工作人員廉潔自律規(guī)定》、《政府采購(gòu)中心工作人員守則》、《政府采購(gòu)工作人員行為規(guī)范》、《政府采購(gòu)中心內(nèi)部操作程序》等規(guī)定，對(duì)違反有關(guān)條款，視情節(jié)輕重，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及本中心有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。嚴(yán)密的規(guī)章制度從根本上杜絕了不良現(xiàn)象的發(fā)生，防止了采購(gòu)中心內(nèi)部腐敗。采購(gòu)中心將每月的30日下午作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，以此加強(qiáng)中心職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷拓寬現(xiàn)有人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。業(yè)務(wù)管理信息化。采購(gòu)檔案管理。采購(gòu)公告、中標(biāo)公告的發(fā)布。收費(fèi)及資金管理。采管分離后采購(gòu)中心劃轉(zhuǎn)黔江鴻業(yè)公司管理，經(jīng)費(fèi)由公司負(fù)責(zé)管理。采購(gòu)中心在每筆采購(gòu)業(yè)務(wù)完成后，都將采購(gòu)資料、結(jié)算資料、報(bào)表、每月工作通報(bào)及時(shí)報(bào)送采購(gòu)辦及鴻業(yè)公司。采購(gòu)中心嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)程序。采購(gòu)信息發(fā)布。采購(gòu)結(jié)束后中標(biāo)信息及時(shí)上網(wǎng)，5個(gè)工作日后無(wú)投訴才發(fā)中標(biāo)通知書。采購(gòu)結(jié)束后采購(gòu)中心督促供應(yīng)商在接到中標(biāo)通知書3日內(nèi)及時(shí)與采購(gòu)人簽訂合同。評(píng)委抽取。上報(bào)備案材料。供應(yīng)商質(zhì)疑。到目前還未收到過(guò)供應(yīng)商的質(zhì)疑。五、服務(wù)質(zhì)量合同履約及驗(yàn)收。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的產(chǎn)品，由采購(gòu)中心組織技術(shù)專家，采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收并制作備忘錄，參與人員分別簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。采購(gòu)中心在接到采購(gòu)辦的采購(gòu)委托后，詢價(jià)采購(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)完成。第四篇：政府采購(gòu)工作自查報(bào)告政府采購(gòu)工作自查報(bào)告政府采購(gòu)工作自查報(bào)告1為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《原州區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》文件精神及教育局財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查工作的通知精神結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，就學(xué)校收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理和財(cái)會(huì)隊(duì)伍建議等方面進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：一、財(cái)務(wù)收入管理在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中，我校嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中，根據(jù)上級(jí)撥款數(shù)額和本單位實(shí)際編制預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。二、財(cái)務(wù)支出管理嚴(yán)格按照有規(guī)規(guī)定，對(duì)當(dāng)天發(fā)生的財(cái)務(wù)支出，及時(shí)在電子臺(tái)賬入賬 ，銀行存款日記賬做到月清月結(jié)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。堅(jiān)持做到“量入為出，以收定支，略有結(jié)余。學(xué)校需購(gòu)置的教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等嚴(yán)格按政府采購(gòu)制度實(shí)行政府采購(gòu)。學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開制度，定期公布收支情況，接受教師的監(jiān)督，所有財(cái)務(wù)由校報(bào)帳員到原州區(qū)核算中心中心辦理，職責(zé)明確。（；；；電費(fèi)61730元 ；；；勞務(wù)費(fèi)188648元；維修費(fèi)86630 元；學(xué)校安保費(fèi) 26300元；校園保潔費(fèi) 9790元；學(xué)生活動(dòng)8866元；學(xué)校財(cái)產(chǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)13300元；）三、固定資產(chǎn)管理和使用情況制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財(cái)物、款項(xiàng)的結(jié)存數(shù)同實(shí)存數(shù)一致；另一方面通過(guò)賬簿記錄和記賬憑證，原始憑證的核對(duì)，保證賬賬相符。四、存在問(wèn)題通過(guò)自查，我校在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過(guò)程中還存在一些不足，在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí)，還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求，預(yù)算管理制度落實(shí)不夠到位，部分學(xué)校對(duì)學(xué)校預(yù)算重視程度不高；財(cái)務(wù)人員未持證上崗，還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)；今后要進(jìn)一步完善這方面的制度，實(shí)行更有力的措施，力求將這方面的工作做得更好。在自查中，我們嚴(yán)格按照文件規(guī)定的要求，逐項(xiàng)開展自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況我校能嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門、師教體局的規(guī)定，開展財(cái)務(wù)活動(dòng)，在每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，能依照財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)制度辦理。學(xué)校配有專門的財(cái)務(wù)辦公室，配有專職財(cái)務(wù)人員3人處理日常相關(guān)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常詢問(wèn)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)支出。財(cái)務(wù)人員能及時(shí)對(duì)當(dāng)天發(fā)生的業(yè)務(wù)，當(dāng)天登記入賬，現(xiàn)金和銀行存款日記帳做到日清日結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的審批和審核的程序，形成了學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)事項(xiàng)的經(jīng)辦、驗(yàn)收、審批內(nèi)部相互監(jiān)督和制約機(jī)制。在每一項(xiàng)財(cái)務(wù)制度中，都規(guī)定了相關(guān)人員的職責(zé)。由于對(duì)財(cái)務(wù)人員崗位的職責(zé)明確，要求在工作中，必須堅(jiān)持“收支有據(jù)”的原則，嚴(yán)防虛、假的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生。學(xué)校實(shí)施了財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審核制度，工會(huì)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支的審核力度。 廣泛宣傳、暢通渠道。利用廣播、黑板報(bào)