【正文】 、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志要帶頭并帶動本部門。對于重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和園區(qū)、項目建設(shè)等，主要責(zé)任部門要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)，明確專人跟蹤了解情況，切實提供服務(wù)。在 ”幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定“方面:①縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部要督促和指導(dǎo)自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)加強民主建設(shè)，切實推進黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)、廠務(wù)公開。②各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志要帶頭并帶動班子成員妥善處理社會穩(wěn)定、關(guān)系群眾切身利益的突出問題，處理好信訪集中的重點問題?？h委、縣政府將堅持每季度聽取1次維穩(wěn)形勢分析報告，建立重大項目實施維穩(wěn)風(fēng)險評估制度，集中督辦、處理重點信訪件，集中研究解決影響較大的突出問題。③各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志要帶頭并帶動本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認真研究群眾反映的矛盾和問題，對涉及本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，凡訴求合理合法，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快解決。對不合理的要求，要弄清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作。④縣法院、檢察院和信訪、民政、公安、國土、住建等部門領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入一線，通過走訪群眾、接待來訪、召開群眾代表會議和基層組織負責(zé)人會認等，深入排查和化解企業(yè)改制重組、征地拆遷、礦群矛盾等帶來的糾紛，及時解決危房改造、農(nóng)村醫(yī)保、城市低保等中央惠民政策實施過程中的不公平帶來的矛盾。二、開展”三個建設(shè)年“的基本原則服務(wù)發(fā)展，務(wù)求實效。標(biāo)本兼治，重在治本。三、開展”三個建設(shè)年“的主要任務(wù)和實施步驟(一)主要任務(wù) l、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)年。要通過開展 ”履職守紀“教育，進一步明確本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動發(fā)展的職責(zé)任務(wù)，提高履職盡責(zé)的自覺性。明確作風(fēng)建設(shè)重點。深化 ”六型機關(guān)“創(chuàng)建，開展 “四幫四促”活動，努力 ”創(chuàng)高質(zhì)量服務(wù)、創(chuàng)高效率服務(wù)、創(chuàng)高水平服務(wù)，爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、爭做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、爭抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目“，切實解決機關(guān)單位和干部作風(fēng)上存在的突出問題，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。圍繞 ”辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標(biāo)，抓好政策清理，廢除一批影響和制約發(fā)展的政策制度，完善和創(chuàng)新一批政策制度，為加快發(fā)展提供政策支撐。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進行政權(quán)力公開透明運行，提高政務(wù)服務(wù)水平。強化社會治安管理，加大案件查辦力度，全面落實問責(zé)制度，推進社會公平正義，優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境。按照積極主動儲備一批。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè)進度。發(fā)揮民建中央對口幫扶的優(yōu)勢，積極寬招商引資渠道，創(chuàng)新鎮(zhèn)企合作機制，確保重點項目建設(shè)資金需求。同時，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。(二)實施步驟“三個建設(shè)年”分三個階段進行:動員部署階段(2010年11月至12月)。組織實施階段（2011年1月至12月)。項目建設(shè)年的主要任務(wù)是完成項目前期工作，向上爭取項目和開展招商引資活動?？己丝偨Y(jié)階段(2011年12月至2012 年1月)。四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒禹樌_展(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)強化督促檢查。(五)加強信息反饋。第二篇：城關(guān)鎮(zhèn)“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動學(xué)習(xí)資料城關(guān)鎮(zhèn)“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動學(xué)習(xí)資料（一）在全鎮(zhèn)深入開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動調(diào)度會上的講話 為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，大力推進全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，省委、省政府決定，從現(xiàn)在起到2011年底，在全省開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年活動和在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進思想統(tǒng)一；幫助基層理清發(fā)展思路，促進科學(xué)發(fā)展；幫助基層解決實際問題，促進增比進位；幫助基層化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定。這是省委進一步凝聚全省各族人民的意志和力量，同心協(xié)力完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的重要措施。下面我講五點意見：一、以宣傳發(fā)動為突破口，深入貫徹落實“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動。其中，作風(fēng)建設(shè)是保障，環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)，項目建設(shè)是支撐，三者統(tǒng)一于促進經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的各項工作實踐之中。并運用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳途徑，學(xué)習(xí)貫徹“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動。二、以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，科學(xué)制定“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動方案。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要以開展此次“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動為契機，認真總結(jié)，不斷完善工作方案，建立健全開展“四幫四促”活動的長效機制。要充分調(diào)動一切力量形成加強和改進新形勢下群眾工作的合力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供保證。要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”主題，以推動加快發(fā)展為目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，開展以履職守紀教育、作風(fēng)問計活動、“四幫四促”活動和“三服務(wù)”承諾為載體，著力解決干部工作能力不強、責(zé)任意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高、工作效率不高、責(zé)任制落實不好的問題。只要干部作風(fēng)正、精神面貌好，無地域優(yōu)勢也能“借船出?！?，資源再匱乏也能“借雞生蛋”，條件再艱苦也能“借力發(fā)展”；相反，干部作風(fēng)渙散、精神萎靡不振，即使有再強的地域優(yōu)勢、再豐富的自然資源、再好的發(fā)展機遇，也難以得到充分發(fā)揮和很好的利用。四、以推進市場誠信體系建設(shè)為目標(biāo)，努力營造良好的投資環(huán)境。我們要圍繞“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標(biāo)，按照“能放則放、能簡則簡、能免則免”的原則，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展前景”的理念，重點圍繞放權(quán)、讓利、開綠燈、出政策，下大力整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為更好更快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。奮力營造寬松、寬厚、寬容的發(fā)展氛圍，努力打造良好的投資環(huán)境。項目是聚集生產(chǎn)要素、壯大經(jīng)濟實力的載體，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的平臺，是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、增強發(fā)展后勁的依托。我們要牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展”的理念，下大力抓緊和強化項目建設(shè)，把項目建設(shè)作為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主戰(zhàn)場，集中一切優(yōu)勢力量，集中一切資源要素，采取一切有效措施，千方百計大上項目、上大項目、上好項目，為發(fā)展奠定重要支撐。黨政班子成員要率先動起來，從講政治、求發(fā)展、促和諧的高度帶頭搞好樣板工作，全體鎮(zhèn)村干部要積極行動起來，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、超常的發(fā)展舉措，上下一盤棋，上下一條心，形成大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化項目建設(shè)的濃厚氛圍，為加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗?。ǘ八膸退拇佟眱?nèi)容一、“四幫四促”總體要求：緊緊圍繞 “幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神。幫助理清發(fā)展思路、促進科學(xué)發(fā)展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定”為主要內(nèi)容。②縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭并帶動自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉掌握省、地、縣關(guān)于今后五年的發(fā)展戰(zhàn)咯、產(chǎn)業(yè)布局、重點項目等。在 “幫助理清發(fā)展思路，促進科學(xué)發(fā)展”方面:①縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部要通過幫助組織專題培訓(xùn)、邀請專家講授先進理念等形式，促進廣大干部群眾解放思想、開拓視野，在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上思考工作和謀劃發(fā)展，尤其要幫助自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞 “十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)，認真制定體現(xiàn)本部門職能的工作計劃和符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際、突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的發(fā)展目標(biāo)。③縣委縣政府分管聯(lián)系項目管理、申報和實施部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要督促部門制定完善各有關(guān)系統(tǒng)(行業(yè))項目申報和建設(shè)的指導(dǎo)意見，健全工作制度，落實工作措施，幫助部門提高項目儲備、項目申報、項目落實的能力和水平。②縣直各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志要帶頭并帶動班子成員充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化保障和服務(wù)意識，切實幫助廣大干部群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部通過實行 “保姆式“全程代理、”幫辦式“服務(wù)，制定實施一企一策、一村一策、一居一策幫扶計劃等，切實幫助企業(yè)和村(居)解塊發(fā)展中的困難和問題。④具有行政審批職能的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部要強化給基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策的意識，認真抓好精簡行政審批事項工作，采取提前介入、主動上門、現(xiàn)場會辦、開設(shè)快速通道等措施，快速辦理項目、工程審批手續(xù)，堅決禁止 ”推、拖、扯、轉(zhuǎn)“和 ”吃、拿、卡、要“，堅決杜絕亂推派、亂收費、亂檢查、亂罰款。要深入群眾排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。尤其要注重總結(jié)和運用領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大走訪的有效做法，提高解決新時期人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月專題研究1次維穩(wěn)工作，建立健全維穩(wěn)預(yù)警機制和矛盾糾紛排查化解制度，切實把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。對涉及其他部門的問題，要積極聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。要進一步嚴格和規(guī)范行政行為，充分考慮具體的和潛在的不穩(wěn)定因素，避免引發(fā)矛盾糾紛。（三）”三個建設(shè)年“一、開展”三個建設(shè)年“的指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)觀，按照黨的第十七屆五中全會和省委十屆十次全會的部署，把開展“三個建設(shè)年”與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實現(xiàn)”十二五“良好開局有機結(jié)合起來，突出工作重點，采取有力措施，加快轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實推進項目建設(shè)，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展