【正文】 一，首先要結合自身的工作特點，密切群眾，了解基層、全力推進活動地開展，確?！叭齻€建設年”活動取得顯著成效；二是還要深入學習和理解開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的重大意義，以此促進機關作風的轉變，提高工作效率，提升專業(yè)水平、法律水平、服務水平，為加快全省經濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境；三是要迅速把思想、智慧、力量、行動統(tǒng)一到開展“三個建設年”活動上來，開動腦筋，集思廣益，找準薄弱環(huán)節(jié)，明確工作思路，突出工作重點，全力推進縣經濟社會更好更快發(fā)展，為 “十二五”計劃取得良好開局作出自己的貢獻。為進一步做好新形勢下群眾工作，都要切實轉變工作作風，提高工作水平和辦事效率，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面，為實現(xiàn)全縣“十二五”規(guī)劃目標任務奠定堅實的基礎。開展“幫助學習領會精神，促進思想統(tǒng)一；幫助理清發(fā)展思路，促進科學發(fā)展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定”為主要內容的“四幫四促”活動，是做好我縣新形勢下群眾工作的思想創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，對推進科學發(fā)展、構建和諧社會具有重要意義。讓人們的生活安全得到保障。這需著力使我鎮(zhèn)成為“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的實驗區(qū)之一的目標。一是要圍繞創(chuàng)作開放開明的政策環(huán)境，突出放權、放開、放活。才能在工作當中更好的為人民服務。作風建設的力度，決定加速發(fā)展的速度、加快轉型的深度、推動跨越的強度。這是迤那鎮(zhèn)發(fā)展的很好機遇，同時也是極大的挑戰(zhàn)?？h委在綜合分析當今發(fā)展趨勢和我縣發(fā)展條件的基礎上，對我縣經濟社會發(fā)展形勢作出了“機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)”的科學判斷。要及時“三個建設年”活動辦公室報送簡報信息，反饋有關活動，便于相互交流，共同提高。(二)精心組織實施。推進新項目開工，加快在建項目進度，竣工投產一批項目，全面完成各項目標任務。主要任務是成立領導機構，制定工作方案，開展宣傳動員，安排部署工作。進了步建立健全重點項目建設管理機制，實行”一個重點項目，一名縣級領導，一名部門責任領導，一套工作方案，一抓到底的管理機制:及時幫助重點項目建設協(xié)調解決有關問題，在重點項目建設管理上取得突破。千方百計爭取一批，全力以赴建設二批，著眼長遠謀劃一批的思路，扎實推進重點項目建設，在項目謀劃儲備、項目開工建設上取得突破。加強重承諾、重合同、重公德、守信用教育，推進市場誠信體系建設。關于環(huán)境建設年。開展 “作風問計”活動，切實找準本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部職工在作風上存在的突出問題。協(xié)調推動，總結完善。（三）“三個建設年”一、開展“三個建設年”的指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)觀，按照黨的第十七屆五中全會和省委十屆十次全會的部署，把開展“三個建設年”與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實現(xiàn)“十二五”良好開局有機結合起來，突出工作重點，采取有力措施，加快轉變機關作風，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實推進項目建設，為推動我縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。開展“三個建設年”和“四幫四促”活動是省委、省政府做出的一項重大部署，抓住了貴州加快發(fā)展的關鍵，是面向未來、面向“十二五”乃至更長時期的一項重要工作任務。五、以落地大項目協(xié)調服務為重點，促進居委會經濟社會跨越式發(fā)展。良好的發(fā)展環(huán)境具有“洼地效應”、“連鎖效應”和“親和效應”，只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展環(huán)境的影響力和競爭力，才能在千帆競渡、百舸爭流的激烈競爭中，贏得比較優(yōu)勢，實現(xiàn)“增比、進位和突破”。作風建設的力度，決定加速發(fā)展的速度、加快轉型的深度、推動跨越的強度。要進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調解等聯(lián)系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制，完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的建設和落實。進一步密切黨群、干群關系，凝聚加快發(fā)展的力量。作風建設、環(huán)境建設和項目建設，相互關聯(lián)，又辯證統(tǒng)一，最終目的都是為了加快發(fā)展?！睘橹饕獌热莸摹八膸退拇佟被顒?，進一步做好新形勢下群眾工作。(四)營造良好氛圍。主要任務是對“三個建設年”目標任務實施情況進行檢查、考核、總結和獎懲。作風建設年和環(huán)境建設年的主要任務是排查存在的問題，落實工作任務:切實抓好整改。切實加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平。優(yōu)先保證工業(yè)園區(qū)的用地指標，建立良好的基礎設施保障平臺和高效的園區(qū)管理服務水平，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，在發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設、產業(yè)集群上取得突破。隊關于項目建設年。深化行政審批制度改革，精簡一批行政審批事項，全面推行告知承諾、并聯(lián)審批、網(wǎng)上預審、聯(lián)動審批、協(xié)同審批、綠色通道等6個行政審批制度，切實為企業(yè)和服務對象減輕負擔。開展服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務項目的“三服務”承諾，針對基層群眾、服務對象反映的困難和問題，切實為基層群眾和服務對象辦實事。主要在全縣各級機關單位中開展，重點是縣直機關單位和領導干部。突出重點，正面引導。要進一步嚴格和規(guī)范行政行為，充分考慮具體的和潛在的不穩(wěn)定因素，避免引發(fā)矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月專題研究1次維穩(wěn)工作，建立健全維穩(wěn)預警機制和矛盾糾紛排查化解制度，切實把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。要深入群眾排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協(xié)調解決有關問題。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部通過實行 “保姆式“全程代理、”幫辦式“服務，制定實施一企一策、一村一策、一居一策幫扶計劃等，切實幫助企業(yè)和村(居)解塊發(fā)展中的困難和問題。③縣委縣政府分管聯(lián)系項目管理、申報和實施部門的領導干部要督促部門制定完善各有關系統(tǒng)(行業(yè))項目申報和建設的指導意見，健全工作制度，落實工作措施，幫助部門提高項目儲備、項目申報、項目落實的能力和水平。②縣委、縣政府領導班子成員要帶頭并帶動自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉掌握省、地、縣關于今后五年的發(fā)展戰(zhàn)咯、產業(yè)布局、重點項目等。黨政班子成員要率先動起來，從講政治、求發(fā)展、促和諧的高度帶頭搞好樣板工作，全體鎮(zhèn)村干部要積極行動起來，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、超常的發(fā)展舉措，上下一盤棋，上下一條心，形成大力轉變作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化項目建設的濃厚氛圍，為加快推進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗?。ǘ八膸退拇佟眱热菀弧ⅰ八膸退拇佟笨傮w要求：緊緊圍繞 “幫助學習領會精神。項目是聚集生產要素、壯大經濟實力的載體，是轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟結構調整的平臺，是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、增強發(fā)展后勁的依托。我們要圍繞“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標，按照“能放則放、能簡則簡、能免則免”的原則，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關乎發(fā)展前景”的理念，重點圍繞放權、讓利、開綠燈、出政策，下大力整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為更好更快發(fā)展打下堅實基礎。只要干部作風正、精神面貌好，無地域優(yōu)勢也能“借船出?！?，資源再匱乏也能“借雞生蛋”，條件再艱苦也能“借力發(fā)展”；相反，干部作風渙散、精神萎靡不振，即使有再強的地域優(yōu)勢、再豐富的自然資源、再好的發(fā)展機遇，也難以得到充分發(fā)揮和很好的利用。要充分調動一切力量形成加強和改進新形勢下群眾工作的合力，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供保證。二、以調查研究為基礎，科學制定“三個建設年”和“四幫四促”活動方案。其中，作風建設是保障，環(huán)境建設是基礎，項目建設是支撐，三者統(tǒng)一于促進經濟社會發(fā)展歷史性跨越的各項工作實踐之中。這是省委進一步凝聚全省各族人民的意志和力量，同心協(xié)力完成“十二五”規(guī)劃任務的重要措施。(五)加強信息反饋。四、切實加強組織領導，確保活動順利開展(一)落實領導責任。項目建設年的主要任務是完成項目前期工作，向上爭取項目和開展招商引資活動。(二)實施步驟“三個建設年”分三個階段進行:動員部署階段(2010年11月至12月)。發(fā)揮民建中央對口幫扶的優(yōu)勢，積極寬招商引資渠道，創(chuàng)新鎮(zhèn)企合作機制，確保重點項目建設資金需求。按照積極主動儲備一批。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進行政權力公開透明運行，提高政務服務水平。深化 ”六型機關“創(chuàng)建，開展 “四幫四促”活動，努力 ”創(chuàng)高質量服務、創(chuàng)高效率服務、創(chuàng)高水平服務，爭當優(yōu)質服務單位、爭做優(yōu)質服務標兵、爭抓優(yōu)質服務項目“，切實解決機關單位和干部作風上存在的突出問題，為加快發(fā)展提供優(yōu)質高效服務。要通過開展 ”履職守紀“教育，進一步明確本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動發(fā)展的職責任務，提高履職盡責的自覺性。標本兼治，重在治本。④縣法院、檢察院和信訪、民政、公安、國土、住建等部門領導干部要主動深入一線，通過走訪群眾、接待來訪、召開群眾代表會議和基層組織負責人會認等，深入排查和化解企業(yè)改制重組、征地拆遷、礦群矛盾等帶來的糾紛，及時解決危房改造、農村醫(yī)保、城市低保等中央惠民政策實施過程中的不公平帶來的矛盾。③各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要帶頭并帶動本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認真研究群眾反映的矛盾和問題，對涉及本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，凡訴求合理合法，在政策允許范圍內能夠解決的，盡快解決。②各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要帶頭并帶動班子成員妥善處理社會穩(wěn)定、關系群眾切身利益的突出問題，處理好信訪集中的重點問題