【正文】 商務(wù)區(qū)和古城文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū)三大經(jīng)濟(jì)版塊，加大招商引資力度，按照產(chǎn)城融合的理念，堅(jiān)持好生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。今后，要單獨(dú)做好對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的綜合評(píng)價(jià)，堅(jiān)持量和質(zhì)兩方面指標(biāo)并重，評(píng)價(jià)指標(biāo)既包括項(xiàng)目個(gè)數(shù)、完成投資額、完成投資與序時(shí)進(jìn)度之間的關(guān)系等指標(biāo)，還包括增速、質(zhì)量、業(yè)態(tài)等指標(biāo)，同時(shí)還要有項(xiàng)目體量、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目業(yè)態(tài)，以及項(xiàng)目對(duì)延鏈補(bǔ)鏈、融合發(fā)展、拉動(dòng)就業(yè)、形成稅收等項(xiàng)目作用評(píng)價(jià)方面的指標(biāo)。三、要堅(jiān)持以新發(fā)展理念落實(shí)招商引資的標(biāo)準(zhǔn)和條件。在前期制訂出臺(tái)的項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件基礎(chǔ)上，要盡快健全完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引入標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮商丘自身優(yōu)勢(shì)，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的考核獎(jiǎng)懲。今年年初，我市明確提出了“兩個(gè)五、三個(gè)三”的目標(biāo)任務(wù)，縣(區(qū))委書(shū)記、縣(區(qū))長(zhǎng)要分別引進(jìn)1個(gè)投資5億元以上的項(xiàng)目，分管工業(yè)的副縣(區(qū))長(zhǎng)、分管商務(wù)(招商)的副縣(區(qū))長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人要分別引進(jìn)1個(gè)投資3億元以上的項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要采取暗訪等形式，對(duì)各縣(市、區(qū))上報(bào)的落地開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘認(rèn)定，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。五、要形成招商引資項(xiàng)目落地的合力。各有關(guān)單位要堅(jiān)持完善好分級(jí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制，積極支持項(xiàng)目落地，堅(jiān)持落實(shí)“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)，按照“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一線、一格”的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，形成招商引資工作的整體合力。同時(shí)，要對(duì)夏邑恒天重工一期50萬(wàn)錠智能化纖紡項(xiàng)目、柘城華晶金剛石項(xiàng)目、睢縣足力健幸福小鎮(zhèn)項(xiàng)目、示范區(qū)10萬(wàn)噸高端雙零鋁箔等重大工業(yè)項(xiàng)目，以及日月湖綠地酒店項(xiàng)目、高鐵商務(wù)區(qū)紅星美凱龍愛(ài)琴海城市綜合體項(xiàng)目、古城文化旅游項(xiàng)目等進(jìn)行持續(xù)深入報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)重視招商引資、重視項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，形成招商引資項(xiàng)目落地的合力。要注重招商的實(shí)效和精準(zhǔn)度，充分利用好以商招商、融合招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)帶動(dòng)招商和以政府基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金入股方式招商等創(chuàng)新的方式進(jìn)行招商，實(shí)現(xiàn)整鏈條、整園區(qū)招商。要注重招商實(shí)效，不以項(xiàng)目簽約作為衡量招商引資的的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核招商項(xiàng)目的開(kāi)工率和完成投資率兩個(gè)重要指標(biāo)。要注重招商項(xiàng)目的質(zhì)量，所有招引的項(xiàng)目必須符合《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化要求，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。今天的會(huì)議是一個(gè)總結(jié)會(huì)，也是一個(gè)交辦會(huì)，同時(shí)也是一個(gè)交流會(huì)，希望大家提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，完善機(jī)制，緊盯目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，充分利用我市區(qū)位、交通、人力資源優(yōu)勢(shì)正在逐步彰顯的機(jī)遇，加大招商引資工作力度，高質(zhì)量做好項(xiàng)目的培育和引進(jìn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)中原更加出彩作出積極貢獻(xiàn)。為確保完成全年招商目標(biāo)，全市招商引資動(dòng)員大會(huì)后，我們迅速召開(kāi)專題調(diào)研會(huì)，圍繞如何推動(dòng)全年招商引資工作進(jìn)行了集中研討，明確了我們建設(shè)部門(mén)要把高效、優(yōu)質(zhì)、便捷為外來(lái)投資企業(yè)提供服務(wù)作為招商引資工作的突破口和切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商理念，創(chuàng)新招商機(jī)制，拓展招商路子，增強(qiáng)招商實(shí)效，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。下一步，我局將從四個(gè)方面入手，推動(dòng)全年招商引資工作。堅(jiān)持把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù)，常抓在手，進(jìn)一步加大招商引資工作的力度。二、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境上，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)全員為外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)的意識(shí)；一方面，繼續(xù)加強(qiáng)行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理，實(shí)行全員掛牌上崗制度，推行“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步建全來(lái)訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和一次投訴查實(shí)待崗制等制度；另一方面，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)進(jìn)一步公開(kāi)我局制定的《興化市建設(shè)局、建工局工程建設(shè)管理流程辦事指南》、《興化市建設(shè)工程管理內(nèi)部流程表》和《興化市建設(shè)局建設(shè)工程收費(fèi)匯總表》，近期，我們還將結(jié)合市政府全面推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部管理流程，創(chuàng)新管理模式，全力打造公開(kāi)透明服務(wù)新機(jī)制。三、全面落實(shí)優(yōu)惠政策。結(jié)合我局實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行減免優(yōu)惠政策，免收項(xiàng)目堅(jiān)決不收，盡可能地給外來(lái)投資企業(yè)予以政策上的優(yōu)惠，對(duì)于有一定幅度的收費(fèi)項(xiàng)目，尤其是工業(yè)項(xiàng)目，一律采用就低不就高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，我局設(shè)立了專門(mén)舉報(bào)電話，誠(chéng)邀社會(huì)各界尤其是外來(lái)客商參與到監(jiān)督全過(guò)程，如果發(fā)現(xiàn)我們建設(shè)部門(mén)有違反市委、市政府招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)行違歸收費(fèi)，影響全市招商引資大局的，一經(jīng)我們查實(shí)，將予以嚴(yán)肅處理。著力提高招商服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)留人，以感情留人，對(duì)招商項(xiàng)目堅(jiān)持全程跟蹤服務(wù)，特事特辦，加快推進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。不斷提高對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和重大投資項(xiàng)目服務(wù)水平，凡是涉及我局辦理事項(xiàng)將一路綠燈，進(jìn)一步降低門(mén)檻或取消門(mén)檻，本著“手續(xù)齊馬上辦，資料缺通知辦，重點(diǎn)項(xiàng)目加急辦，難度大協(xié)助辦”的指導(dǎo)思想，主動(dòng)介入，貼身跟蹤，盡量減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，堅(jiān)決杜絕“不能辦、不好辦、不可辦”推諉扯皮現(xiàn)象，為外來(lái)投資企業(yè)全方位提供“特殊快速通道”服務(wù)。第四篇：在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話 沈峻峰（2007年8月14日）同志們：根據(jù)會(huì)議的安排，現(xiàn)在我就今年以來(lái)全市利用外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng),并就組織好香港、廣州招商活動(dòng)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、關(guān)于利用外資工作今年以來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的新情況，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“項(xiàng)目建設(shè)年”主線，創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，全市利用外資在高平臺(tái)上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。%，%%， %%；（16月確認(rèn)數(shù)＋7月上報(bào)數(shù)，下同），%， %%，%%。17月，我市新批工商登記注冊(cè)外資和注冊(cè)外資實(shí)際到帳均比去年同期有新的增加，超額完成了南通市下達(dá)的考核目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度任務(wù)。二是單體項(xiàng)目規(guī)模成倍擴(kuò)大?？偼顿Y超300萬(wàn)美元的項(xiàng)目53個(gè)，同比增加13個(gè)；總投資超500萬(wàn)美元的項(xiàng)目43個(gè)，同比增加18個(gè)；總投資超千萬(wàn)美元的項(xiàng)目22個(gè)，同比增加11個(gè)，其中超2000萬(wàn)美元的項(xiàng)目13個(gè)，包括2個(gè)超3000萬(wàn)美元的特大項(xiàng)目。17月，全市共有已批在建重點(diǎn)外資項(xiàng)目127個(gè)，其中總投資超千萬(wàn)美元的項(xiàng)目有26個(gè)，超500萬(wàn)美元的項(xiàng)目有24個(gè)。在談儲(chǔ)備重點(diǎn)外資項(xiàng)目47個(gè)，其中超億美元項(xiàng)目有1個(gè)，超千萬(wàn)美元項(xiàng)目17個(gè)，超500萬(wàn)美元的項(xiàng)目8個(gè)。17月，新批項(xiàng)目99個(gè)，新批注冊(cè)外資6億美元，其中一產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)，新批注冊(cè)外資2998萬(wàn)美元，占總量的5％，％；二產(chǎn)項(xiàng)目80個(gè)，新 ，％，同比增長(zhǎng) ％；三產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，％，％。一是周邊縣市的發(fā)展形勢(shì)咄咄逼人。從注冊(cè)外資實(shí)際到帳看，如皋、啟東等縣市后來(lái)者居上，位列我市前列；從新批工商登記注冊(cè)外資看，如皋、我市排名第三。二是園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不平衡性仍然較大。開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資序時(shí)脫幅較大，濱海工業(yè)新區(qū)暫無(wú)注冊(cè)外資實(shí)際到帳實(shí)績(jī)。三是我市利用外資的質(zhì)效還有待進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題，需要我們?cè)谙码A段的工作中認(rèn)真加以研究和解決。在具體工作中，要重點(diǎn)走好“三著棋”、打好“三張牌”、練好“三套功”：走好“三著棋”，要抓好“招、選、推”三項(xiàng)工作。要始終保持招商引資的強(qiáng)大聲勢(shì)，在優(yōu)勢(shì)放大上做文章，在載體推介上下真功，在項(xiàng)目落地上快見(jiàn)效。二是要高門(mén)檻“選”。重點(diǎn)要引進(jìn)以下五類項(xiàng)目：即資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型項(xiàng)目；IT、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；物流、金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；少占地、低能耗、低排污的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目；高稅收、多就業(yè)、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的好項(xiàng)目。對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要切實(shí)解決落戶速度慢、時(shí)間長(zhǎng)、難度大的問(wèn)題。打好“三張牌”，要強(qiáng)化招商引資的功能配套、社會(huì)環(huán)境和項(xiàng)目服務(wù)三項(xiàng)保障。要進(jìn)一步拓展 空間，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升配套功能，不斷增強(qiáng)區(qū)域的承載能力。二是要強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保障。要健全工作機(jī)制，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，努力營(yíng)造良好的生產(chǎn)、生活和工作環(huán)境，努力把各種矛盾和問(wèn)題控制在一線，化解在萌芽。要主動(dòng)研究、積極適應(yīng)國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新政策，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。要加大跑部跑省力度，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，重點(diǎn)抓好江蘇上鋼、海新船務(wù)、海隆港機(jī)、江南造船廠、日高能源、江蘇海門(mén)石化等一批在手重大項(xiàng)目的落實(shí)工作。一是要練好創(chuàng)新功。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，認(rèn)真研究國(guó)家、省、市關(guān)于推動(dòng)“服務(wù)外包”的有關(guān)政策，積極探索我市“服務(wù)外包”工作，為我市做好新一輪外資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)繁重的招商任 務(wù)，全市上下要擰成一股繩，一心一意抓招商，聚精會(huì)神搞建設(shè)，全力以赴抓落實(shí)。三是要練好督查功。要通過(guò)卓有成效的工作，督出高效率，督出快節(jié)奏，督出新成效。二、關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作今年以來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)基本完成序時(shí)進(jìn)度。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在高基數(shù)上保持快增長(zhǎng)。今年以來(lái),全市凈增私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)378萬(wàn)元，％；凈增公司制私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)742萬(wàn)元，％。上半年，全市公司制私營(yíng)企業(yè)凈增913家，%；公司制私營(yíng)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)資本164億元，%；%。四是考核體系中新增指標(biāo)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先晉位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯加強(qiáng)。與一季度相比，進(jìn)位較明顯的單位分別為開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)5位、德勝進(jìn)4位、萬(wàn)年進(jìn)4位、常樂(lè)進(jìn)3位、四甲進(jìn)2位、正余進(jìn)2位、王浩進(jìn)2位。就全市來(lái)看，我市一季度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排名列南通六縣（市）三區(qū)第二名，各項(xiàng)指標(biāo)同兄弟縣（市）相比均有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；二季度排名，綜合排名列六縣（市）第五，特別是私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度完成率和期末私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)中公司制企業(yè)占比兩項(xiàng)得分均列倒數(shù)。二是引進(jìn)市外民資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。從資本結(jié)構(gòu)看，一產(chǎn)項(xiàng)目注冊(cè)資本5350萬(wàn)元，%，%，%。下階段，全市上下要圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在南通“保二爭(zhēng)一”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬工作思路，聚焦工作重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化組織，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。截止6月底，我市公司制私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)占私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)、公司制私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本（累計(jì)）占全部私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本（累計(jì)）、新增市外民資注冊(cè)資本占新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本總額的比例分別為63%、56%和69%，離序時(shí)進(jìn)度有一定的差距。二是要做好與國(guó)內(nèi)民企500強(qiáng)的對(duì)接工作。前階段，市民發(fā)辦已經(jīng)把500強(qiáng)的有關(guān)信息（主要是項(xiàng)目招商信息）收集匯總并發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)屬地企業(yè)的產(chǎn)品和項(xiàng)目對(duì)接意向作全面統(tǒng)計(jì)。三是要推進(jìn)骨干企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。四是要健全信貸聯(lián)保體系。五是要大力推進(jìn)專業(yè)村建設(shè)。市將修訂完善《海門(mén)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》，對(duì)專業(yè)村特色鎮(zhèn)培育和發(fā)展進(jìn)行全面考核評(píng)比、授牌獎(jiǎng)勵(lì)。三、關(guān)于香港、廣州招商活動(dòng)接下來(lái)，我就組織好香港、廣州招商活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：