關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機制的實施意見-在線瀏覽
2024-10-25 16:14本頁面
【正文】 現(xiàn)簽約信息化管理、經(jīng)常性服務(wù)。強力推進農(nóng)村4類重點對象住房安全有保障工作。統(tǒng)籌推進其他危房戶改造，夯實精準(zhǔn)防貧基礎(chǔ)。(責(zé)任單位：市住建局，各縣市區(qū)黨委政府，廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會)。2019年10月底前全部解決貧困人口飲水安全問題，2019年底前解決其他人口安全飲水問題。(責(zé)任單位：市水利局，各縣市區(qū)黨委政府，廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會)。全面摸清留守兒童、婦女、老人底數(shù)，在生產(chǎn)、生活、心理等方面，加強關(guān)心關(guān)愛。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵老人入駐敬老院和幸?；ブ?，通過宅基地置換等市場化辦法，解決養(yǎng)老資金支出等問題。(責(zé)任單位：市民政局，各縣市區(qū)黨委政府，廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會)。(責(zé)任單位：各縣市區(qū)黨委政府，廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會)(二)全力推進貧困人口脫貧堅持開發(fā)式和保障性扶貧統(tǒng)籌，確保按時高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。對有勞動能力的貧困人口，精準(zhǔn)落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技扶貧政策措施，通過扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)扶貧車間、開發(fā)公益崗位、實施家庭手工業(yè)項目等方式拓寬產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，扶貧產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目要到村到戶，增強造血功能，提高貧困群眾的參與程度，多措并舉增加收入。對無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的無勞動能力的貧困群體，在嚴格落實教育、醫(yī)療、住房等保障政策，享受股份合作、資產(chǎn)收益等扶貧收益的基礎(chǔ)上，進一步加大兜底保障力度，全面落實“應(yīng)保盡保”政策，將符合條件的貧困人口按程序全部納入低保范圍，支持有條件的地方適當(dāng)提高低保補差標(biāo)準(zhǔn)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，加快農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)能力建設(shè)，探索推進特困人員集中照料和集中供養(yǎng)。深入實施“千企幫千村”行動，動員更多民企參與脫貧攻堅。探索建立稅費減免、信貸支持等正向激勵機制，引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、慈善機構(gòu)通過設(shè)立慈善信托、結(jié)對幫扶、捐贈款物、消費扶貧等方式，加大對剩余貧困人口幫扶力度，開展多種形式的志愿者服務(wù)活動，加快建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體，以慈善幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系。(一)突出防貧范圍防貧包括防返貧和防致貧兩個方面。重點為人均純收入高于脫貧線但低于全市低保指導(dǎo)線的對象。(二)認定救助對象。(責(zé)任單位：市扶貧辦)。縣級承擔(dān)發(fā)布預(yù)警的主體責(zé)任，教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、殘聯(lián)等部門根據(jù)職責(zé)，對因?qū)W、因病、因災(zāi)、因殘等情況導(dǎo)致家庭支出明顯超過上年度家庭收入的，及時發(fā)布預(yù)警信息。(責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市住建局、市人社局、市殘聯(lián)，各縣市區(qū)黨委政府，廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會)。建立救助對象工作臺賬，根據(jù)疾病、災(zāi)害、子女就學(xué)等返貧、致貧風(fēng)險，落實防貧政策，采取有針對性救助措施防止返貧致貧。經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險報銷和醫(yī)療救助后，合規(guī)自付費用較高、影響基本生活、致貧風(fēng)險較高的，通過商業(yè)保險、臨時救助、社會捐助，確保得大病重病后基本生活有保障。對防貧救助對象中當(dāng)年在我省參加高考并被全日制普通高等院校錄取、具有廊坊市戶籍的大學(xué)新生，給予一次性救助2000～3000元。對防返貧救助對象就讀我省普通高中、省內(nèi)公辦普通高校(不含獨立學(xué)院)和中等職業(yè)學(xué)校的，按規(guī)定繼續(xù)享受“三免一助”政策。確保所有學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難上不起學(xué)。(責(zé)任單位：市教育局，各縣市區(qū)黨委政府，廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會)。鼓勵有條件的農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)(農(nóng)村敬老院)，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求前提下，逐步為救助對象提供低償或無償?shù)募泄B(yǎng)服務(wù)。對于特殊重大生活困難情形，可采取一事一議方式，適度提高臨時救助額度。對建檔立卡貧困對象之外的其他低保對象，符合保人低保政策的要調(diào)整為保人低保對象，試行一年的漸退期，每季度補差金額減少25%，確認低保對象一年時間穩(wěn)定脫困后再退出低保。二是實行低保退出跟蹤制，做好退后防貧工作。三是實行邊緣群體救助制，做好非貧困戶防貧工作。、殘疾人、疾病患者、未成年人單獨納入低保；將收入減去剛性支出低于低保標(biāo)準(zhǔn)的支出型困難家庭整戶納入低保；、殘疾康復(fù)者、在校學(xué)生單獨納入低保。完善和落實醫(yī)療、教育、住房等社會救助政策，防止低保戶和特困對象因存在“三保障”問題而變?yōu)樨毨簟９膭罡骺h(市、區(qū))多渠道籌措資金，為防貧對象購買精準(zhǔn)防貧保險。根據(jù)實際情況，設(shè)定因病、因災(zāi)等賠付啟動線，實行階梯性保險賠償。產(chǎn)業(yè)項目、就業(yè)崗位向有勞動能力的救助對象傾斜。對有就業(yè)意愿的，實行“就業(yè)需求”“崗位供給”清單管理，加強就業(yè)培訓(xùn)，提供跟蹤服務(wù)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局，各縣市區(qū)黨委政府，廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會)。支持公益慈善組織設(shè)立防貧慈善項目、防貧專項救助基金，開展公益慈善捐贈。社會組織參
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