【正文】 措施 建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，從完善制度、創(chuàng)新載體入手，認真總結成功經驗，積極探索有效途徑，著力構建上級黨組織關心服務下級黨組織、基層黨組織關心服務廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員關心服務人民群眾的格局。注重運用政治激勵、精神激勵、物質激勵等措施，不斷強化黨員的參政意識、黨員意識和宗旨意識，引導廣大黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。重視在基層一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨員干部，加大選派優(yōu)秀年輕黨員干部掛職鍛煉力度，積極探索從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，為優(yōu)秀黨員干部脫穎而出搭建平臺。對政治素質好、議政能力強的黨員群眾，積極推薦擔任各級黨代表、人大代表、政協委員，為他們更好地參政議政創(chuàng)造條件。在各級黨組織和廣大黨員中廣泛深入地開展多種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，進一步健全完善黨內表彰獎勵制度，堅持定期評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和黨務工作者，并大張旗鼓地宣傳其先進事跡，用榜樣的力量激勵引導廣大黨員當先鋒、作表率。三是完善責任激勵措施。根據不同行業(yè)黨員的工作實際，積極推行目標管理、掛牌上崗、服務承諾等制度，深入開展無職黨員設崗定責、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等主題實踐活動，進一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的內在動力。進一步規(guī)范村干部工資報酬制度并建立正常增長機制，將村干部工資列入財政預算，以調動其工作積極性。探索建立老黨員生活補貼制度，重點對解放前入黨的農村老黨員、未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員給予生活補貼，使他們老有所養(yǎng)。針對黨員思想動態(tài)和現實需求，在黨內積極營造理解人、尊重人、關心人、愛護人的濃厚氛圍，進一步激發(fā)廣大黨員為黨工作、為人民服務的精神動力?；鶎狱h組織要廣泛組織開展經常性的談心交心活動，黨支部書記要主動與黨員交心談心，黨員領導干部要帶頭與黨員交心談心，全面了解掌握黨員思想動態(tài)，切實做好消除顧慮、理順情緒、化解矛盾、增進團結的工作。二是堅持走訪慰問制度。根據黨員生活工作實際，有針對性地開展日常走訪慰問，堅持做到“五必訪”，即：黨員生病住院時必訪，婚喪嫁娶時必訪，發(fā)生意外時必訪，生活困難時必訪，流動黨員外出返家時必訪，切實讓廣大黨員感受到黨組織的關心和幫助。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一站式服務中心、居民(村民)事務代理中心等社會服務體系，建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨員服務中心，并在有條件的社區(qū)、村和勞務基地建立黨員服務站(點)，面向廣大黨員和入黨積極分子開展黨務政策咨詢、黨內宣傳教育、組織關系接轉、流動黨員管理、黨員求助熱線、黨員權益保障、黨員互幫互助等服務，為廣大黨員搭建學習、活動、交流、服務的平臺。以解決黨員生產生活中面臨的突出問題特別是改善貧困黨員生產生活條件為重點，采取有效措施，加大幫扶力度，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。堅持定期對困難黨員生產生活狀況進行全面調查摸底，結合黨組織和黨員信息庫建設，分行業(yè)、分層次建立困難黨員信息臺帳，詳細記載相關情況，適時查證核實，實行動態(tài)管理，為開展幫扶工作提供準確信息。二是設立黨內幫扶基金。在對特困黨員家庭進行重點救助的同時，采取無息借貸、定期還本、滾動使用的運作方式，對有致富項目的困難黨員提供生產扶持，努力發(fā)揮幫扶基金的最大效益。建立黨內幫扶工作責任制，進一步健全完善各級黨組織和黨員領導干部聯系幫扶制度，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織、城鄉(xiāng)黨員、機關黨員干部與貧困黨員群眾結對幫扶活動，組織有幫扶能力的黨組織、黨員與困難黨員結成長期穩(wěn)定的幫扶對子，切實幫助困難黨員解決生產生活中的突出問題，積極營造城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、資源共享、互幫互助、共促共贏的良好局面。對生活水平低于最低生活保障線的黨員，按政策納入社會保障體系，并通過開設“愛心超市”給予必要的援助；對因病、因災生活困難的黨員和年老、孤寡、殘疾黨員，在實行生活救助的同時給予更多的精神關懷；對農村貧困黨員，堅持“輸血”與“造血”并重，重點從解決生活困難、提高致富技能等方面進行幫扶；對下崗失業(yè)職工中的黨員，重點從提供就業(yè)信息、開展就業(yè)培訓、介紹就業(yè)崗位等方面給予幫扶；對流動黨員，重點從生產互助和關心照顧留守老人、留守兒童等方面進行幫扶；對從事生產經營且發(fā)展?jié)摿^大的黨員，重點從項目、資金、政策等方面予以傾斜和扶持。（一）普遍關愛與重點幫助相結合。（二）精神激勵與物質幫助相結合。（三）集中幫扶與經常關愛相結合。（四）關愛黨員與服務群眾相結合。（五）保障權利與履行義務相結合。另一方面要教育引導黨員增強黨性觀念，牢記黨的宗旨，嚴格履行義務，在生產、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。為了進一步加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位，以黨內和諧促進社會和諧和公司穩(wěn)定。一、指導思想和基本原則指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，堅持以人為本，充分尊重和落實黨員主體地位，建立健全責任明確、措施有效、制度完善、保障有力的工作機制，通過政治、思想、工作、生活、情感等全方位的黨內激勵、關懷、幫扶，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為轉危為機和實現公司和諧發(fā)展提供堅強的政治保證。既注重對黨員進行精神方面的慰問和激勵，又要在力所能及的范圍內給予黨員以物質上的支持和幫助，努力激發(fā)黨的政治熱情，增強黨員榮譽感，保障黨員權益，幫助黨員解決困難，調動黨員積極性。通過黨內激勵、關懷、幫扶，強化黨員宗旨意識，更好地服務廣大人民群眾。注重對廣大黨員全方位、經常性地激勵、關懷、幫扶，同時從不同類型黨員實際出發(fā)，有針對性地采取措施，不斷滿足黨員的政治、文化、精神、創(chuàng)業(yè)等方面的需求。在物質幫扶的同時，要加強對生活困難黨員的教育管理，使他們生活上有依靠，思想上有追求，工作上有作為，在工作和生活中能夠盡自已所能積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。即黨員生病、住院必訪，工作、生活中有重大困難必訪，黨員無故不繳納黨費或不過組織生活必訪；工作變動時必談，受到表彰或處分時必談，群眾有不良反