【正文】 ，要樹(shù)立“為政就是服務(wù)”的民本理念，由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，逐步發(fā)揮公共服務(wù)的職能。充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，使之承擔(dān)社會(huì)職能，為農(nóng)民群眾提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。黨委和政府要以微觀管理為主向以宏觀管理為主轉(zhuǎn)變。第三篇：建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制探討建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制探討張掖市委組織部政策法規(guī)科黨的十七大報(bào)告提出“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員”，對(duì)促進(jìn)黨內(nèi)和諧，保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。一、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的基本原則 建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，涉及黨員隊(duì)伍建設(shè)的方方面面，事關(guān)基層黨組織功能作用的發(fā)揮，具有很強(qiáng)的政治性、政策性和導(dǎo)向性。堅(jiān)持把尊重、理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨員體現(xiàn)到黨員隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，在精神上激勵(lì)黨員、生活上關(guān)心黨員、工作上支持黨員，做到知黨員所想、解黨員之困、幫黨員所需，使黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作更具人性化。堅(jiān)持把激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把老黨員、生活困難黨員和其他群體黨員都納入激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的范疇，把對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督融入激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止顧此失彼、相互脫節(jié)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同群體黨員的具體情況，有針對(duì)性地采取激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶措施，不搞一刀切，做到因地制宜、因人施策、分類(lèi)幫扶，真正把不同群體黨員的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿到黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的始終，積極探索建立配套、完善的工作機(jī)制，廣泛接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，保證各項(xiàng)工作有章可循、公開(kāi)透明、規(guī)范操作、科學(xué)運(yùn)行。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題作為黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)，通過(guò)行之有效的辦法和措施，使廣大黨員真正感受到黨組織的關(guān)愛(ài)和溫暖。（一）著眼于調(diào)動(dòng)黨員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。一是樹(shù)立政治激勵(lì)導(dǎo)向。全面推行黨員議事、黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)等制度，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，保障黨員民主權(quán)利，激發(fā)廣大黨員的政治熱情。二是健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。同時(shí)，對(duì)不履行黨員義務(wù)、作用發(fā)揮不好、有損黨員形象的不合格黨員，及時(shí)進(jìn)行幫教轉(zhuǎn)化，教育無(wú)效的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。堅(jiān)持和落實(shí)政治學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度，探索建立黨員黨性定期分析制度，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，盡職盡責(zé)地做好本職工作。四是落實(shí)保障激勵(lì)政策。全面推行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職村干部生活補(bǔ)貼等制度，將在職村干部納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，對(duì)離職村干部按任職期限等情況發(fā)放生活補(bǔ)貼，解決其后顧之憂。（二）著眼于增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、歸屬感和使命感，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。一是開(kāi)展交心談心活動(dòng)?；鶎狱h支部對(duì)黨員要堅(jiān)持做到“七必談”，即：崗位變動(dòng)時(shí)必談，思想波動(dòng)時(shí)必談，工作失誤時(shí)必談，遇到困難和挫折時(shí)必談，出現(xiàn)矛盾和分歧時(shí)必談，有不良反映時(shí)必談，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題時(shí)必談。利用“七一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，組織力量深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，對(duì)生活困難黨員和老黨員進(jìn)行重點(diǎn)走訪慰問(wèn)，把黨的關(guān)懷和溫暖送到廣大黨員中。三是構(gòu)筑黨內(nèi)服務(wù)平臺(tái)。（三）著眼于提升黨組織凝聚力、向心力和感召力，建立健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制。一是建立困難黨員臺(tái)帳。按照個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、社會(huì)公示、逐級(jí)申報(bào)的辦法，規(guī)范困難黨員申報(bào)程序，嚴(yán)格審核確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象，明確幫扶方向和目標(biāo)，確保幫扶工作有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。采取財(cái)政補(bǔ)貼、黨費(fèi)劃撥、黨員捐助、社會(huì)贊助等辦法，多渠道籌措資金，建立公益性、互濟(jì)性、群眾性的困難黨員幫扶基金，制定嚴(yán)格規(guī)范的管理使用辦法，加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。三是深化結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。四是強(qiáng)化分類(lèi)幫扶措施。三、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的具體要求 建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在實(shí)際工作中必須堅(jiān)持激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶三者的有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧，綜合推進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。對(duì)黨員的激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶，要在普遍關(guān)愛(ài)全體黨員的前提下，以幫助少數(shù)特困黨員為重點(diǎn)，對(duì)在思想、生活、生產(chǎn)、工作上有特殊困難的黨員實(shí)施重點(diǎn)幫助，做到特殊情況特殊處理、個(gè)別問(wèn)題個(gè)別解決，切實(shí)增強(qiáng)關(guān)愛(ài)幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。在激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶過(guò)程中，既要做好黨員的思想疏導(dǎo)和教育工作，注重從思想方面對(duì)黨員進(jìn)行精神鼓勵(lì)和慰籍，又要力所能及地為黨員提供一些物質(zhì)方面的支持和幫助，切實(shí)解決他們的具體困難，真正達(dá)到凝聚人心、鼓舞干勁、促進(jìn)和諧的目的。在集中資金、物資對(duì)特定的困難黨員群體進(jìn)行定期幫扶的同時(shí)，要積極探索日常幫扶的方式和渠道，經(jīng)常性地組織開(kāi)展談心談話、走訪交流等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議，及時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)和愿望要求，促進(jìn)關(guān)愛(ài)工作的經(jīng)?；?、制度化。教育引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識(shí)和把握黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的深刻內(nèi)涵，正確處理個(gè)人利益和群眾利益的關(guān)系，使黨員在黨組織的關(guān)愛(ài)中激發(fā)熱情、增長(zhǎng)本領(lǐng)，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想，更好地服務(wù)群眾，始終與廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。一方面要尊重黨員主體地位，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)落實(shí)和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四篇：黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度為全面貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心愛(ài)護(hù)老黨員、病殘及生活困難黨員，有效激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，幫助黨員解決實(shí)際困難和問(wèn)題，進(jìn)一步做好黨內(nèi)關(guān)懷工作，促進(jìn)黨內(nèi)和諧，不斷增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度。1.二、建立黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣，鼓勵(lì)先進(jìn)。推薦上報(bào)參加市直評(píng)選的 先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。每年全校舉行新黨員入黨宣誓，老黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)。 建立和走訪慰問(wèn)制度。七、一送溫暖走訪慰問(wèn)離休老干部、老黨員、生活困難、患病住院的黨員。（參照校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）建立經(jīng)常性談心制度。建立政治關(guān)懷機(jī)制。黨組織的換屆選舉、重要事項(xiàng)決定、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、使用等黨員關(guān)注的問(wèn)題都要進(jìn)行公開(kāi)，保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)。制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任。各級(jí)黨組織要把建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制當(dāng)作單位的大事來(lái)抓，作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，形成工作制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，切實(shí)把好事、實(shí)事辦到黨員的心坎上，讓黨員群眾切實(shí)感受到黨組織的溫暖。校黨委將此納入目標(biāo)考核工作中，年中對(duì)各黨組織工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，以推進(jìn)我校黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度不斷深入。一、“三會(huì)一課”制度(一)黨員大會(huì)黨支部每季召開(kāi)一次支部大會(huì)。黨支部大會(huì)的主要內(nèi)容有：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的文件精神和上級(jí)黨組織的決定，研究制定本支部貫徹落實(shí)工作的計(jì)劃或措施，聽(tīng)取和審議支委會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支委會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督，討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論、決定對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲，選舉支部委員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表。會(huì)議程序：宣布議題、展開(kāi)討論、歸納意見(jiàn)(或進(jìn)行表決)，形成決議、明確分工。主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定和黨支部大會(huì)決議，研究制定黨支部工作和黨建工作計(jì)劃，總結(jié)全年工作，研究黨員教育管理，發(fā)展黨員工作，工、青、婦等群眾組織工作及其他重要問(wèn)題。黨課的主要內(nèi)容有：組織黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、《黨章》和黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨在新的時(shí)期的新理論和新要求，學(xué)習(xí)科學(xué)文化及業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育和警示教育，提高黨員的思想覺(jué)悟和先鋒模范意識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的重大會(huì)議精神,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，增強(qiáng)政治敏銳性，不斷提高廣大干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。學(xué)習(xí)時(shí)間：每名黨員每年參加集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少10天。學(xué)習(xí)要求：結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際，統(tǒng)籌考慮，制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃。集中學(xué)習(xí)采取簽到方式，學(xué)習(xí)期間要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，不遲到、不早退，做到聽(tīng)講認(rèn)真，學(xué)習(xí)專(zhuān)心，積極發(fā)言、討論熱烈?？己私Y(jié)果與黨員年終考評(píng)、工作目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)掛鉤?？荚u(píng)內(nèi)容：主要考評(píng)黨員的黨內(nèi)表現(xiàn)、工作表現(xiàn)及群眾觀念，黨內(nèi)表現(xiàn)主要從黨員參加黨內(nèi)政治理論學(xué)習(xí)、三會(huì)一課活動(dòng)、黨內(nèi)組織活動(dòng)、黨費(fèi)交納、黨的組織紀(jì)律五個(gè)方面考評(píng)；工作表現(xiàn)主要