【正文】 國家始終把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位。明確規(guī)定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，積極調(diào)整種（養(yǎng)）業(yè)結(jié)構(gòu)（包括品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)），發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的種養(yǎng)業(yè)。要積極鼓勵和發(fā)展適應(yīng)當(dāng) 地農(nóng)村特點(diǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增加收入的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。興安盟是內(nèi)蒙古自治區(qū)水稻主產(chǎn)區(qū)， ***土地平整、土壤肥沃，適宜種植無公害水稻。因此，以興安盟優(yōu)良水稻品種 為基礎(chǔ)，建立無公害水稻種植基地，建設(shè)現(xiàn)代化大米雜豆加工基地，使 ***農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；透咝б婊l(fā)展，是國家重點(diǎn)扶持發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一?！熬盼濉薄笆濉逼陂g，國家對農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，積極鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全面實施無公害綠色食品工程，提出了明確具體的指導(dǎo)意見，并出臺了一系列重點(diǎn)扶持促進(jìn)發(fā)展的政策和措施。 雜豆水稻種植是內(nèi)蒙古傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，也是 ***農(nóng)村三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，自治區(qū)、興安盟和 ***各級政府對雜豆、水稻種植的發(fā)展歷來十分重視，對發(fā)展雜豆和無公害水稻種植，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給予了足夠的重視和政策的扶持，優(yōu)良而豐富的農(nóng)業(yè)資源，廣大農(nóng)戶傳統(tǒng)天然的雜豆種植基礎(chǔ)。 項目的提出：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農(nóng)辦[2021]187 號文件明確規(guī)定：今后一段時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投資方 向重點(diǎn)是：“在改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，著力進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣示范及高新技術(shù)示范，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，探索形成不同區(qū)域最先進(jìn)適用的開發(fā)模式。經(jīng)過考察論證，又經(jīng) ***計委和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室對項目進(jìn)行認(rèn)真篩選，確定本項目是：在優(yōu)化當(dāng)?shù)仉s豆水稻優(yōu)良品種的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)雜豆、水稻產(chǎn)、加、銷一體化，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財政增長的好項目。 項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀： ***是以玉米、稻谷（雜豆）、牛羊三大種、養(yǎng)業(yè)為主體的農(nóng)牧業(yè)大縣，年玉米總產(chǎn)量 億公斤，出欄肉羊 50萬只，肉 牛 萬頭，特別是水稻（雜豆）種植作為 ***三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一；其種植歷史悠久，品種優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固，發(fā)展態(tài)勢良好。內(nèi)蒙古 ***有機(jī)產(chǎn)品開發(fā)有限公司為 ***農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一，也將是 ***唯一一家獲得市場準(zhǔn)入資格的集農(nóng)產(chǎn)品種植、收購、加工、營銷于一體的企業(yè)。 項目建設(shè)的必要性及目的意義 ，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的需要 水稻、雜豆是 ***農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了推動 ***農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須因地制宜、調(diào)整布局，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雜豆，將過去的數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、品牌型，只有這樣才能占有市場的高份額，農(nóng)業(yè)才有高效益，才能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整和發(fā)展高效企業(yè)的需要。該公司以此為依托，從育種、田間管理到收割對農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，實行訂單農(nóng)業(yè)，既可保證公司產(chǎn)品的質(zhì)量，又可解決農(nóng)民賣糧難的問題，提高農(nóng)民收入，從而促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。本項目市場前景廣闊，社會需求量大。同時，本項目的實施不僅跟上了全球性的食品返樸歸真的發(fā)展趨勢，而且對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和所輻射地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有深遠(yuǎn)而重要的意義，也為企業(yè)將來的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力，因此，本項目的開發(fā)建設(shè)利用是十分必要的。大米加工是微利經(jīng)營，只有通過在糧食的精、深加工和提 高附加值上做文章，才能使產(chǎn)品價值不斷增值，企業(yè)得以發(fā) 展，新建精制免淘米生產(chǎn)線是該公司生存和發(fā)展的重大舉措。在中國廣大的北方地區(qū)，缺水已成為日益嚴(yán)重的問題，優(yōu)質(zhì)免淘洗精米的生產(chǎn)，單就節(jié)水而言，按本項目設(shè)計年產(chǎn) 4 萬噸精制免淘米計，如每公斤大米少用淘洗水 公斤，即可節(jié)水 6 萬噸，存在著巨大的社會效益。 項目建成后，不僅能帶動當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時帶動有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)有機(jī)食品的推廣建設(shè)，使綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成良性循環(huán)，還可以增加地方農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值和財政稅收，為本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，還可以通過價格、品質(zhì)、地域等 優(yōu)勢進(jìn)入國際市場，出口創(chuàng)匯，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其地理座標(biāo)為 119176。 18′，北緯 44176。東接突泉縣和吉林省通榆縣，北鄰科右前旗，南連通遼市科左中旗和扎魯特旗，西靠霍林郭勒市和東烏珠穆沁旗相毗鄰。年平均氣溫 ℃，無霜期120 天，年降雨量 350－ 400 毫 米之間，宜于農(nóng)作物生長?；袅趾又杏斡泻哺吕畮?，蓄水能力 億立方米。此外，全旗大小湖泊星羅棋布。 土地資源： ***地貌以丘陵和平原為主，且河川地面積較大。且產(chǎn)地環(huán)境無污染，為發(fā)展農(nóng)作物種植提供了豐富的土地資源。 耕地面積：全旗總面積 15613 平方公里，到 2021 年末，全旗實有耕地 136 萬畝，其中水田 25 萬畝，旱地 111萬畝。 2021 年玉米總產(chǎn)量 億公斤，稻谷總產(chǎn)量 3742 萬公斤。年出欄肉羊 50 萬只，肉牛 萬頭。 國內(nèi)生產(chǎn)總值： ***年國內(nèi)生產(chǎn)總值 萬元，其中，第一產(chǎn)業(yè) 億元，第二產(chǎn)業(yè) 萬元，第三產(chǎn)業(yè) 億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成：第一產(chǎn)業(yè)占 %，第二產(chǎn)業(yè)占％，第三產(chǎn)業(yè)占 ％。 項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：本項目的實施將全面提升 ***水稻、雜豆品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從源頭上保證水稻雜豆的生產(chǎn)加工質(zhì)量，向消費(fèi)者提供天然、無污染、高品位的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品，滿足國內(nèi)外市場的需求，項目實施后，***農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的水稻、雜豆種植，將在內(nèi)蒙古 ***有機(jī)食品開發(fā)有限公司等龍頭企業(yè)的帶動下，將逐步朝集約化、規(guī)?；?、無公害化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，因 此，帶動其他運(yùn)輸、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，本項目建設(shè)地點(diǎn)選擇必須符合下列要求。 現(xiàn)代雜豆、大米加工基地，必須嚴(yán)格通過 ISO9000的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系認(rèn)證 和 ISO14000 環(huán)境管理和環(huán)境保證體系認(rèn)證，加工基地應(yīng)遠(yuǎn)離市區(qū)和有污染的工業(yè)區(qū)，廠區(qū)內(nèi)盡可能園林化，整體設(shè)施環(huán)境應(yīng)達(dá)到生態(tài)優(yōu)美環(huán)境宜人。 根據(jù)上述要求，內(nèi)蒙古 ******有機(jī)食品開發(fā)有限公司的水稻種植基地在杜爾基等 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木），龍頭企業(yè)選在巴彥呼舒鎮(zhèn)郊區(qū)，遠(yuǎn)離周邊環(huán)境無任何污染，生態(tài)環(huán)境空氣達(dá)到上述要求。 資源優(yōu)勢：雜豆、水稻是 ***農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，不僅種植歷史悠久，種植基礎(chǔ)廣泛，而且優(yōu)質(zhì)的綠豆奶花蕓豆，興安水稻品種，深受消費(fèi)者青睞，為本項目的實施，提供了豐富的資源。 市場優(yōu)勢： ***所產(chǎn)的奶花蕓豆、綠豆、興安水稻，深受消費(fèi)者的歡迎。現(xiàn)代科技的發(fā)展促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)水稻品質(zhì)的提升和產(chǎn)品深層次開發(fā)，本項目的實施將很好地滿足日益增長的需求，市場前景廣闊。同時公司還聘請了興安盟農(nóng)研所、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)等院校和科研院所資深的專家為顧問，為本項目實施提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。鐵路、公路、航空交通四通八達(dá)。 水電路等基礎(chǔ)設(shè)施：項目建設(shè)地點(diǎn)選擇在 ***政府駐地巴彥呼舒鎮(zhèn)郊區(qū)，這里水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，為項目的實施奠定了基礎(chǔ)。水稻基地建設(shè)、雜豆、大米加工基地的建設(shè)，都必須要嚴(yán)格按照綠色無公害 的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，其環(huán)境必須是無公害污染的良好生態(tài)環(huán)境，其產(chǎn)品在加工、貯運(yùn)等方面必須符合無污染的品質(zhì)要求，因此，項目規(guī)劃要引進(jìn)國內(nèi)最優(yōu)良的水稻品種，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，同時建立相應(yīng)的市場營銷網(wǎng)絡(luò)，這些都需要較大的資金投入，要實現(xiàn)帶動全旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，規(guī)?；庸?、現(xiàn)代化營銷的目標(biāo)，僅靠企業(yè)自有資金是不能完成的。經(jīng)過論證審查確屬符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高效益項目，符合地方資源優(yōu)勢又有利于帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的特色項目，需要 積極爭取信貸資金加大扶持力度，擴(kuò)大投資強(qiáng)度。然而由于興安盟稻米生產(chǎn)已準(zhǔn)確預(yù)測到市場的變化，已基本實現(xiàn)稻米種植的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大面積播種優(yōu)質(zhì)水稻，本項目更是前瞻性地定位于中、高檔優(yōu)質(zhì)精米的加工銷售。 中國加入 WTO 后，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行，將生產(chǎn)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)勞動密集型和勞動資金密集型產(chǎn)品。 隨著人民群眾消費(fèi)水平的提高，飲食結(jié)構(gòu)也在發(fā)生不斷的變化，人們對自己的健康、健美、延年益壽更加關(guān)心，迫切需要營養(yǎng)平衡和高效能的食物，尤其對純天然及綠色食品更為推崇。 ***選用優(yōu)質(zhì)水稻，采用先進(jìn)工藝精制出優(yōu)質(zhì)大米，經(jīng)天津輕工學(xué)院化驗分析對比，精米質(zhì)量及營養(yǎng)成份均優(yōu)于泰國米。故此 2021－ 2021 年公司在北京進(jìn)行了市場推廣，結(jié)果在北京等地該公 司生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)小包裝免淘洗精米認(rèn)可價位達(dá)到 元 /kg。 據(jù) 資料顯示：目前我國人均年直接消費(fèi)大米約 96 公斤。隨著內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程明顯加快，為本項目提供了廣闊的市場前景。近幾年來，雖然大力推廣優(yōu)質(zhì)水稻的種植，但因種種原因， ***優(yōu)質(zhì)稻谷的收購、儲藏和加工等仍處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成一個良好的 循環(huán)體系。誰走在了前列，誰就抓住了市場。本項目將成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭企業(yè)”，公司將利用自身優(yōu)勢，加大新品種的培育力度，采取“公司 +基地 +農(nóng)戶”的方式，建設(shè)10 萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，產(chǎn)供銷一條龍，減少中間環(huán)節(jié)，使本項目大米產(chǎn)品具有無可比擬的成本優(yōu)勢 。 該項目建成投產(chǎn)后，將帶動廣大農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻谷的積極性，作到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加農(nóng)民收入，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。既解決農(nóng)民種植水稻銷售的后顧之憂，又保證了企業(yè)原料的專一品質(zhì)的來源，并且價位低、成本小，企業(yè)發(fā)展后勁大，能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。該項目采用具有國際水平成熟的技術(shù)和設(shè)備，產(chǎn)品市場需求量大，可持續(xù)發(fā)展空間大，工藝設(shè)計先進(jìn)合理，生產(chǎn)品種靈活可調(diào)，市場應(yīng)變能力強(qiáng)。 隨著人們對天然營養(yǎng)食品的熾熱追求和注重保健營養(yǎng)，整個農(nóng)產(chǎn)品雜糧產(chǎn)品已成為大中城市不可缺少的必須食品，而且從產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)成本方面都有一定的發(fā)展勢頭和較強(qiáng)的市場競爭力。 、產(chǎn)品營銷定位策略 ：綠色食品 綠色食品就是使用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的原料，根據(jù)國家有關(guān)加工標(biāo)準(zhǔn)加工出來并經(jīng)過綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的食品，綠色食品對人體健康十分有益。 消費(fèi)者購買綠色食品的主要原因是出于對健康和安全的考慮，想要“潔凈的食品”，即“不含防腐劑、催化劑、薰蒸劑、化學(xué)殘渣和生長激素的食品”，因而綠色食品生產(chǎn)的認(rèn)證過程要求相當(dāng)嚴(yán)格。首先，綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中強(qiáng)調(diào)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方法為主，也正是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民比較熟悉的，易于接受和理解。從各方面條件看，興安盟在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品方面具有很大的優(yōu)勢和良好的前景。因此將本產(chǎn)品定位為綠色食品，更利于消費(fèi)者接受。興安盟作為內(nèi)蒙古的主要大米產(chǎn)區(qū)，未來大米產(chǎn)品的發(fā)展必須堅持產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展道路，進(jìn)一步加強(qiáng)專用、優(yōu)質(zhì)原料基地的完善和建設(shè)，提高原料綜合利用程度，并加大新產(chǎn)品開發(fā)和加工投入力度，加大科技含量，開發(fā)出符合當(dāng)今消費(fèi)趨勢的大米制品。具體表現(xiàn)為：通過品牌經(jīng)營，謀取品牌優(yōu)勢。謀取大米綠色食品品牌優(yōu)勢，可以實現(xiàn)資 本的快速積累，增強(qiáng)區(qū)域市場競爭的能力，提高市場份額，帶動本市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該公司通過強(qiáng)化市場營銷和品牌運(yùn)營，提升產(chǎn)品的競爭力，進(jìn)一步提高在全國的市場占有率。產(chǎn)品宣傳以優(yōu)質(zhì)原料為需求點(diǎn)，讓消費(fèi)者對綠色食品和環(huán)境之間的聯(lián)系有充分的認(rèn)識。針對目標(biāo)消費(fèi)群體特點(diǎn)，本產(chǎn)品的市場定位為高檔次的產(chǎn)品。 （ 4）定價策略：針對收入較高、追求健康的消費(fèi)者，以優(yōu)質(zhì)適當(dāng)高價的策略來滿足其消費(fèi)心理。 （ 2）廣告對象：依據(jù)銷售分析和定位研究，通過電視、雜志等媒體將追求高生活質(zhì)量的中、高收入階層作為廣告受眾。 （ 3）廣告創(chuàng)意：突出綠色食品的營養(yǎng)保健功能，告訴目標(biāo)消費(fèi)者它“物有所值”這一理念。 通路策略 借助現(xiàn)有的銷售網(wǎng)絡(luò)和各地連鎖超市等，開設(shè)店中店。積極開展公關(guān)和各種促銷創(chuàng)新活動，印制綠色食品的宣傳冊，舉辦講座等活動，宣傳綠色和天然的概念，使綠色食品區(qū)別于普通食品。每年轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)水稻 7萬噸。 二、產(chǎn)品方案 根據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模，考慮市場導(dǎo)向，本項目產(chǎn)品方案如表 6－ 1 所示。 堅持鞏固品牌，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢與品牌產(chǎn)品效應(yīng)。 堅持以效益為中心，充分發(fā)揮原有設(shè)施作用與組裝配套提高使用效益相結(jié)合，合理增加投入和穩(wěn)定增加產(chǎn)出相結(jié)合。本項目擬在無污染、生態(tài)環(huán)境良好的巴彥呼舒鎮(zhèn)建立龍頭企業(yè)，年加工雜豆 1 萬噸，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米 4 萬噸。因此，必須做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。 生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程 無公害水稻栽培技術(shù) （ 1）選用優(yōu)質(zhì)品種，提高稻米品質(zhì)，防止越區(qū)種植 興安盟的水稻生產(chǎn)，要適應(yīng)加入 WTO 的需要，必須與國際水稻稻米質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)接軌，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高水稻稻米品質(zhì)才能占領(lǐng)市場。 宜選用興粳 3 號、松粳 6號、東農(nóng) 98－ 2五優(yōu) 1號等品種。播種力求均勻，播后用板抹平，用板鍬或木磙把種子壓入土中，使種子三面蓋上，可防種子芽干，有利于種子出苗和根系生長，覆土最好用過篩的山地腐殖土或草田肥土，覆土厚度 － ，覆土后施苗床封閉劑，可用過篩細(xì)土兌封閉銨均勻撒在床面上，然后平鋪地膜覆蓋，保溫、保濕有利于出苗。移栽時要求淺插、插齊、插勻、插直，移栽株數(shù)33 穴／ m2（ 3－ 5 株／穴），密度一般可采用 30cm 10cm、 兩種規(guī)格。采用適當(dāng)?shù)拿芏仁巧a(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻的重要因素，密植不利于提高單產(chǎn)，但過于稀植不利于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米，稀植提高了水稻的吸氮量，而且株內(nèi)抽穗期差異大，整