【正文】 和諧化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好局面。 2021 年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 142 億元，增長(zhǎng)%；地方財(cái)政收入達(dá)到 20214 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，增長(zhǎng) %，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)兩年位居陜西省 24 個(gè)區(qū)的第十名。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧、果、菜、畜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯，“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”格局基本形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，渭河北岸生態(tài)工業(yè)走廊、 航空港產(chǎn)業(yè)園已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，基本形成了能化、光伏電子、航空、熱電、機(jī)械加工等五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化格局。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，全區(qū)餐飲娛樂(lè)門店累計(jì)達(dá)到 850 余家，大型商貿(mào)企業(yè) 10 余家，成功打造了“咸陽(yáng)美食一條街”，形成了“渭城餐飲”品牌，尤其是以地?zé)豳Y源開發(fā)利用為重點(diǎn)的溫泉洗浴、足療保健業(yè)蓬勃發(fā)展，“咸陽(yáng)足療”品牌在全國(guó)的影響力不斷擴(kuò)大。 三是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。先后榮獲了“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)魅力城市”、“中國(guó)十佳宜居城市”、“浙商最佳投資城市”、“省級(jí)衛(wèi)生城市”等稱號(hào)。截至 2021 年底，全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到 14118 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4255 元，科教文衛(wèi)和社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重達(dá)到 %，財(cái)政保障能力、群眾收入水平和享受公共服務(wù)的水平逐年提高。市都市旅游發(fā)展規(guī)劃三、項(xiàng)目所在區(qū)域概況 圃地交通便利，周圍空氣、水源污染較輕；地勢(shì)比較平坦，圃地內(nèi)有水源，排水良好；圃地土質(zhì)疏松，土層深厚，結(jié)構(gòu)良好；更無(wú)猝倒病（立枯?。?、莖腐病、白線蟲、大袋蛾、地老虎、蠐螬等檢疫性、危害性病害，也無(wú)家禽害，這是一個(gè)較為理想的圃地。園內(nèi)總體規(guī)劃為建設(shè)五區(qū)一廊，五區(qū)分別為優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū)、休閑采摘區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、高級(jí)休閑度假區(qū)；一廊為綠色長(zhǎng)廊。 項(xiàng)目恢復(fù)亞熱帶季雨林景觀原貌，并引種國(guó)內(nèi)外熱帶、亞熱帶樹種，美化林相第四章 ? 項(xiàng)目建設(shè)所具備的條件 市第十個(gè)五年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)業(yè)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，一是由于國(guó)內(nèi)外發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，的選擇日益多樣化、需求個(gè)性化；二是全區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，面臨著傳統(tǒng)支 柱產(chǎn)業(yè)；三是在業(yè)體制改革中，多方利益主體關(guān)系的處理，以及區(qū)域資源整合過(guò)程中不同管理單元之間的利益關(guān)系與協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題；四是觀念和思路的轉(zhuǎn)變，這是全區(qū)業(yè)發(fā)展中面臨的最大挑戰(zhàn)。市第十個(gè)五年規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展面臨著諸多，一是旅游經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)年來(lái)，全市入境旅游穩(wěn)健增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)旅游全面發(fā)展，假日旅游空前繁榮，出境旅游方興未艾，旅 游接待和收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均水平。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)了環(huán)保和生態(tài)的發(fā)展，為擴(kuò)大內(nèi)需、吸引投資、增加就業(yè)，尤其是為庫(kù)區(qū)移民就業(yè)安置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，也對(duì)宣傳、擴(kuò)大對(duì)外交流、提升直轄市形象，發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。旅游交通“瓶頸”初步緩解。五是旅游業(yè)政策法規(guī)體系逐步完善。為此區(qū)把挖掘特有的旅游資源，充分利用資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育精品項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的實(shí)質(zhì)，加大區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度，區(qū)鄉(xiāng)村旅游的形象，把區(qū)建設(shè)成為特色鮮明、種類多樣、精致優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。在有利于保護(hù)現(xiàn)有資源的前提下，允許（）實(shí)行所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，采取租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等形式經(jīng)營(yíng)開發(fā)現(xiàn)有資源。 二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件材料 北杜鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心檢測(cè)，空氣、水環(huán)境都達(dá)到生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展有大棚無(wú)公害優(yōu)質(zhì)西瓜，注冊(cè)“無(wú)公害西瓜”商標(biāo)，發(fā)展 260 頭成 年奶牛，日產(chǎn)奶量達(dá) 2 噸左右。財(cái)政稅收完成 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 198%。 三、項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備 項(xiàng)目區(qū)交通發(fā)達(dá)，公路縱穿全境，另有數(shù)十公里鄉(xiāng)村公路，交織成網(wǎng)。區(qū)內(nèi)已開通程控電話、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，區(qū)內(nèi) 10 千伏農(nóng)網(wǎng)線路正在進(jìn)行升級(jí)改造。 第八章 節(jié)能節(jié)水措施 一、建筑節(jié)能概述 能源是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，提高環(huán)境質(zhì)量，必須節(jié)約使用能源，逐步扭轉(zhuǎn)能源浪費(fèi)嚴(yán)重的狀況。在這種濕熱環(huán)境下，我市房屋的保 溫隔熱性能，卻要比發(fā)達(dá)地區(qū)差得多。建筑用能浪費(fèi)極端嚴(yán)重，現(xiàn)在建筑能耗已占我市能源消費(fèi)總量近 1/4，其增長(zhǎng)速度還將大大超過(guò)“八五”計(jì)劃期間能源生產(chǎn)可能增長(zhǎng)的速度。在我國(guó)600 多座城市中， 有 300 多個(gè)城市缺水， 108 座城市嚴(yán)重缺水，日均缺水 1600萬(wàn) m3，到 2021 年這些城市年缺 水將達(dá) 200 億 m3，每年因缺水損失的工業(yè)產(chǎn)值上千億元，水已成為制約我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的主要因素之一。 所謂節(jié)水，應(yīng)當(dāng)是在滿足使用要求和給 排水系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下，加強(qiáng)管理，依靠科技進(jìn)步，采取先進(jìn)措施，提高水的有效利用率，減少無(wú)用耗水量。人們對(duì)黃河斷流城市用水告急這種水資源緊缺的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人民生活水平提高而使水的需求急速增長(zhǎng)的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足。各種經(jīng)濟(jì)和行政管理措施的實(shí)行會(huì)不斷的增強(qiáng)公民節(jié)水意識(shí)，公民節(jié)水意識(shí)是在全社會(huì)推行節(jié)約用水的軟環(huán)境，公民節(jié)水意識(shí)的增強(qiáng)可對(duì)其他具體節(jié)水措施起到事半功倍的作用。就是說(shuō)，需要有專門從事工程項(xiàng)目管理的組織為之服務(wù)。 實(shí)施投資項(xiàng)目法人制 1992 年國(guó)家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，今年國(guó)家十五計(jì)劃綱要又指出：全面實(shí)行投資項(xiàng)目法人責(zé)任制招投標(biāo)制工程監(jiān)理制合同管理制，健全投資約束機(jī)制。 業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有最大的決策權(quán)，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。應(yīng)該了解項(xiàng)目管理費(fèi)用進(jìn)度質(zhì)量三大控制，應(yīng)該懂得項(xiàng)目的費(fèi)用不一定越低越好，費(fèi)用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會(huì)出質(zhì)量事故。 二、組織機(jī)構(gòu) 實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下 的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和逐級(jí)管理，逐級(jí)考核的直線分層次管理體系。 三、人力資源 總經(jīng)理由董事會(huì)批準(zhǔn)任命，中層管理人員采取按條件在社會(huì)擇優(yōu)招聘辦法解決。 四、員工培訓(xùn) 主要管理人員由單位組織外地考查學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，工作人員由公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。但不包括以下各項(xiàng)費(fèi)用。 （ 2）建造期價(jià)格可能發(fā)生的變動(dòng)而需要增加的費(fèi)用。 （ 1）相似工程合同造價(jià)資料及地區(qū)材料價(jià)格。 三、投資估算 本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為 12060 萬(wàn)元，其中，優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū)區(qū)特種養(yǎng)殖區(qū)表萬(wàn)元序號(hào) 項(xiàng)目名稱 計(jì)算基礎(chǔ) 金額（萬(wàn)元）