【正文】 、《安徽省出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》盡快出臺(tái)，積極做好《安徽省港口岸線有償使用管理辦法》的調(diào)研論證工作。在網(wǎng)站、報(bào)紙上公示《安徽省出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），廣泛征求意見(jiàn)，擴(kuò)大公眾參與立法的途徑。加強(qiáng)并完善專家咨詢機(jī)制，積極推進(jìn)民主立法，科學(xué)立法。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，健全和完善規(guī)范性文件合法性審查制度、公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、公布制度、備案審查制度和公民異議處理機(jī)制等，不斷提高規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，努力從源頭上預(yù)防行政爭(zhēng)議的發(fā)生。配合交通運(yùn)輸部開(kāi)展立法質(zhì)量調(diào)研工作，選擇交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)或規(guī)章開(kāi)展立法后評(píng)估工作。三、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理。積極穩(wěn)妥地做好交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法證件的換證工作和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)崗人員證件的頒發(fā)工作。配合機(jī)構(gòu)改革、人員轉(zhuǎn)崗以及工作職能的轉(zhuǎn)變，加大專項(xiàng)法律知識(shí)培訓(xùn)以及考核力度，鼓勵(lì)開(kāi)展形式多樣的執(zhí)法人員崗位大練兵、大比武活動(dòng)，提升執(zhí)法人員整體素質(zhì)。推廣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，組織開(kāi)展IC卡式交通運(yùn)輸執(zhí)法證件換發(fā)工作，做好執(zhí)法人員、執(zhí)法證件、執(zhí)法案件相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的審核、報(bào)送工作，確保交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息平臺(tái)和換證工作等各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法人員、執(zhí)法證件的動(dòng)態(tài)管理。全面貫徹《交通行政執(zhí)法規(guī)范》，整頓執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員儀表、舉止，形成端正嚴(yán)明的執(zhí)法風(fēng)氣和執(zhí)法紀(jì)律；以規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)和統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)為突破口，促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員自覺(jué) 使用規(guī)范文明的執(zhí)法語(yǔ)言，熟練運(yùn)用統(tǒng)一的執(zhí)法文書(shū)；以規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)楹诵?，促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中依法履行各項(xiàng)法定程序，依法保護(hù)當(dāng)事人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化程度，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、品德高尚、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。按照交通運(yùn)輸部要求，配合其開(kāi)展執(zhí)法標(biāo)識(shí)、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法場(chǎng)所和執(zhí)法車(chē)輛外觀的試點(diǎn)工作。根據(jù)交通運(yùn)輸部要求，開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍交通工具、執(zhí)法器材、執(zhí)法通訊設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備、執(zhí)法處理窗口等的標(biāo)準(zhǔn)化配置工作。開(kāi)展全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，并做好迎接全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大檢查的準(zhǔn)備工作。檢查中要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，整改提高。在廳直執(zhí)法單位中開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核工作，逐步開(kāi)展對(duì)市級(jí)交通管理部門(mén)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。貫徹落實(shí)《安徽省交通行政處罰自由裁量實(shí)施暫行辦法》，制定自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，涉及到自由裁量的項(xiàng)目逐一列出具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的縮小自由裁量范圍，切實(shí)解決處罰畸輕畸重、以權(quán)謀私、錢(qián)權(quán)交易等問(wèn)題，合理控制自由裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。按照國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部的總體要求，按照“行政許可權(quán)與行政處罰權(quán)相對(duì)分離”和“行政處罰權(quán)相對(duì)集中”的要求，改革執(zhí)法模式，有效整合執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相對(duì)分離又相互制約、相互配合，逐步形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、高效便民、有效監(jiān)管、保障有力的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制，逐步解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)淮北市交通綜合執(zhí)法和省港航系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)的跟蹤、指導(dǎo)，深入了解試點(diǎn)單位的改革情況，積極協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)單位在改革中的困難和問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)改革的 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，穩(wěn)妥地開(kāi)展好綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。推廣應(yīng)用聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法、路警共建等多種多樣的執(zhí)法模式，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部門(mén)之間、本地區(qū)跨系統(tǒng)之間和跨地區(qū)之間的協(xié)作、溝通和配合，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。六、加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高化解行政爭(zhēng)議的能力 。完善行政復(fù)議工作機(jī)制，提升行政復(fù)議工作的規(guī)范化水平，建立健全復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制，提高復(fù)議案件辦案質(zhì)量。靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等方式結(jié)案，構(gòu)建和諧復(fù)議工作機(jī)制。第三篇：交通運(yùn)輸局安全工作要點(diǎn)局屬各單位、局各科室：2013年安全工作目標(biāo)總體要求是：認(rèn)真貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全責(zé)任制，狠抓安全管理，堅(jiān)持“三個(gè)不”“四個(gè)前”的工作方法，即：規(guī)定工作不漏項(xiàng)，常規(guī)工作不松懈，專項(xiàng)工作不拖拉。具體工作目標(biāo)按局與各單位簽訂的安全管理責(zé)任制規(guī)定考核。根據(jù)上級(jí)要求和本系統(tǒng)工作實(shí)際，特提出2013年安全工作要點(diǎn)，希望各單位結(jié)合自身安全工作特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。安全工作歷來(lái)是交通運(yùn)輸系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作，事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成敗。二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的安全工作管理網(wǎng)絡(luò)。各單位第一把手要親自抓安全工作，認(rèn)真研究制訂安全工作計(jì)劃，合理安排安全工作經(jīng)費(fèi)，安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ茫苿?dòng)安全工作的有效開(kāi)展。要明確安全工作分工負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，各單位要確定一位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全工作，同時(shí)指派專（兼）職安全員來(lái)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全、消防安全、內(nèi)保安全、綜治維穩(wěn)工作，分工要明確，責(zé)任要到位。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全投入，強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè)；以及不定期開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入情況專項(xiàng)督查。工程施工管理單位要與各工程項(xiàng)目部、施工隊(duì)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并要督促施工隊(duì)直接與特殊工種操作人員及相關(guān)從業(yè)人員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)；道路運(yùn)輸企業(yè)要和各下屬部門(mén)及司乘人員簽訂安全責(zé)任書(shū)，真正做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，責(zé)任書(shū)簽訂率要達(dá)到100%。四、進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度和規(guī)范化管理體系。深化安全工作“網(wǎng)格化”管理工作，提高“網(wǎng)格化”的實(shí)效性。五、進(jìn)一步抓好安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。同時(shí)要按規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，尤其對(duì)新上崗人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，特殊崗位人員要持證上崗。六、突出重點(diǎn)做好安全工作。節(jié)假日要抓好春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間的客運(yùn)、內(nèi)保、維穩(wěn)、消防等工作；汛期要抓好“三防”和渡口安全工作；夏、冬季節(jié)要抓好消防、用電安全和防暑、防凍工作；“春運(yùn)”、旅游旺季、客運(yùn)高峰期要重點(diǎn)抓好客運(yùn)、渡運(yùn)安全工作。七、認(rèn)真抓好安全檢查、隱患整改工作。通過(guò)檢查，找出問(wèn)題，及時(shí)采取措施整改各種事故隱患，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。八、各單位要建立一套可即時(shí)啟動(dòng)的突發(fā)性事故應(yīng)急處理預(yù)案，并不斷補(bǔ)充完善，對(duì)重特大安全事故和突發(fā)性事件能及時(shí)有效處置，以減少事故損失。九、要強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)工作。要保持信息暢通，建立聯(lián)系制度，經(jīng)常開(kāi)展聯(lián)系溝通工作，要及時(shí)報(bào)送各季度安全小結(jié)、數(shù)據(jù)和《xxxx縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全工作月報(bào)表》。根據(jù)年初工作目標(biāo)，認(rèn)真考核工作計(jì)劃完成情況、人員責(zé)任到位情況、經(jīng)費(fèi)落實(shí)使用情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全管理實(shí)績(jī)情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。局每季度組織檢查一次，重點(diǎn)工作階段進(jìn)行專項(xiàng)抽查，半年進(jìn)行安全工作小結(jié)，年終對(duì)責(zé)任書(shū)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核，對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)在安全工作中因失職造成重大損失的，要追究責(zé)任者的相應(yīng)責(zé)任，努力使全系統(tǒng)安全工作上一個(gè)新臺(tái)階，確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)有一個(gè)安全的工作環(huán)境和平安的生活環(huán)境。一、加強(qiáng)綜合運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)，推進(jìn)一批交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)法律、