【正文】 制。開展《安徽省農(nóng)村公路條例》的調(diào)研和論證工作，切實(shí)解決農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)中存在的焦點(diǎn)問題。六、嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，深化審批制度改革一是認(rèn)真履行行政審批職責(zé)。二是在公路管理機(jī)構(gòu)推行綜合管理機(jī)制，試行全員執(zhí)法。培訓(xùn)考核結(jié)果要與執(zhí)法人員的考核評(píng)議、執(zhí)法資格掛鉤，不參加培訓(xùn)考核或考核不合格的，不能從事行政執(zhí)法工作。七、大力開展法制宣傳教育，營(yíng)造依法行政的良好氛圍 一是貫徹落實(shí)“六五”普法任務(wù)。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，健全和完善規(guī)范性文件合法性審查制度、公開征求意見制度、公布制度、備案審查制度和公民異議處理機(jī)制等，不斷提高規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，努力從源頭上預(yù)防行政爭(zhēng)議的發(fā)生。按照交通運(yùn)輸部要求，配合其開展執(zhí)法標(biāo)識(shí)、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法場(chǎng)所和執(zhí)法車輛外觀的試點(diǎn)工作。按照國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部的總體要求，按照“行政許可權(quán)與行政處罰權(quán)相對(duì)分離”和“行政處罰權(quán)相對(duì)集中”的要求，改革執(zhí)法模式，有效整合執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相對(duì)分離又相互制約、相互配合，逐步形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、高效便民、有效監(jiān)管、保障有力的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制，逐步解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。第三篇：交通運(yùn)輸局安全工作要點(diǎn)局屬各單位、局各科室：2013年安全工作目標(biāo)總體要求是：認(rèn)真貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全責(zé)任制，狠抓安全管理，堅(jiān)持“三個(gè)不”“四個(gè)前”的工作方法，即：規(guī)定工作不漏項(xiàng)，常規(guī)工作不松懈，專項(xiàng)工作不拖拉。工程施工管理單位要與各工程項(xiàng)目部、施工隊(duì)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并要督促施工隊(duì)直接與特殊工種操作人員及相關(guān)從業(yè)人員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書；道路運(yùn)輸企業(yè)要和各下屬部門及司乘人員簽訂安全責(zé)任書，真正做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，責(zé)任書簽訂率要達(dá)到100%。通過(guò)檢查，找出問題，及時(shí)采取措施整改各種事故隱患，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，防止各類事故的發(fā)生。按照確保重點(diǎn)、制定與修訂并重的原則，2010年部立法計(jì)劃安排了20件一類規(guī)章項(xiàng)目，以制定《防治船舶污染海面環(huán)境管理?xiàng)l例》、《公路保護(hù)條例》的配套規(guī)章及交通運(yùn)輸行業(yè)急需的規(guī)章為工作重點(diǎn)。部將及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸立法工作重點(diǎn)、進(jìn)展情況及國(guó)家相關(guān)立法動(dòng)態(tài)。組織開展執(zhí)法文書和案卷。（二）圍繞加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的時(shí)間問題開展研究，包括人員、裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，基層執(zhí)法單位規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，為執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提供依據(jù)和保障。按照這一總體要求,今年我交通運(yùn)輸局工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面要點(diǎn)工作:(一繼續(xù)以公路交通建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展。(二緊密結(jié)合國(guó)發(fā)2號(hào)文件,在交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和前期工作上實(shí)現(xiàn)重大突破。(五加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,大力推進(jìn)平安交通建設(shè)。加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)行“黑名單”制度,防止違法違紀(jì)、惡意擾亂市場(chǎng)的隊(duì)伍進(jìn)入我縣交通運(yùn)輸建設(shè)市場(chǎng)。加快完成我縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。(四強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平。為確保省政府“村村通公路”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),今年10月以前,必需完成上述13個(gè)村的通村公路建設(shè)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，開展多重形式的宣傳。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法模式改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，要深入調(diào)研總結(jié)有關(guān)單位開展執(zhí)法模式改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大對(duì)推廣學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)工作的指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)試點(diǎn)單位妥善處理改革過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問題，平衡有序地推進(jìn)改革進(jìn)程。五、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任制。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要按照《關(guān)于開展交通立法后評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，繼續(xù)探索建立交通運(yùn)輸立法后評(píng)估機(jī)制，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，部將以適當(dāng)方式組織交流，共同推進(jìn)交通運(yùn)輸立法后評(píng)估工作的完善。一、加強(qiáng)綜合運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)，推進(jìn)一批交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的立法進(jìn)程。節(jié)假日要抓好春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間的客運(yùn)、內(nèi)保、維穩(wěn)、消防等工作；汛期要抓好“三防”和渡口安全工作；夏、冬季節(jié)要抓好消防、用電安全和防暑、防凍工作；“春運(yùn)”、旅游旺季、客運(yùn)高峰期要重點(diǎn)抓好客運(yùn)、渡運(yùn)安全工作。要明確安全工作分工負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，各單位要確定一位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全工作，同時(shí)指派專（兼）職安全員來(lái)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全、消防安全、內(nèi)保安全、綜治維穩(wěn)工作，分工要明確，責(zé)任要到位。完善行政復(fù)議工作機(jī)制，提升行政復(fù)議工作的規(guī)范化水平，建立健全復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制，提高復(fù)議案件辦案質(zhì)量。在廳直執(zhí)法單位中開展執(zhí)法評(píng)議考核工作，逐步開展對(duì)市級(jí)交通管理部門的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。推廣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，組織開展IC卡式交通運(yùn)輸執(zhí)法證件換發(fā)工作，做好執(zhí)法人員、執(zhí)法證件、執(zhí)法案件相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的審核、報(bào)送工作，確保交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息平臺(tái)和換證工作等各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法人員、執(zhí)法證件的動(dòng)態(tài)管理。在網(wǎng)站、報(bào)紙上公示《安徽省出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》（征求意見稿），廣泛征求意見，擴(kuò)大公眾參與立法的途徑。檢查結(jié)果將予以通報(bào)，并納入局綜合評(píng)比和年度評(píng)先之中。完成公路路政和道路運(yùn)政執(zhí)法場(chǎng)所外觀形象識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)；完成交通執(zhí)法人員更換新式制服工作；貫徹《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，配合上級(jí)部門完成《交通運(yùn)輸執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建設(shè)，對(duì)執(zhí)法人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。五是要增強(qiáng)交通行政執(zhí)法保障力度，加大對(duì)執(zhí)法工作投入，力爭(zhēng)把執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算予以保障。在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照依法行政總體要求，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，編制“六五”普法工作規(guī)劃；二是大力開展交通法制宣傳工作。做到責(zé)任在前，教育在前，防范在前，措施在前，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)；嚴(yán)格控制各類事故發(fā)生次數(shù)，確保不發(fā)生重大惡性事故；事故損失指標(biāo)控制在市、縣規(guī)定的責(zé)任范圍內(nèi)。責(zé)任書要目標(biāo)明確，可操作性強(qiáng)，便于檢查考核。萬(wàn)一有事故發(fā)生，要按規(guī)定渠道，及時(shí)如實(shí)上報(bào)，并按“四不放過(guò)”原則認(rèn)真處理。要保證這20件規(guī)章項(xiàng)目按計(jì)劃的時(shí)間起草、審核和公布實(shí)施。地方交通運(yùn)輸部門要及時(shí)向部反映行業(yè)立法需求，積極配合部開展重點(diǎn)立法項(xiàng)目的調(diào)研、起草及相關(guān)問題的研究論證工作。組織開展行政執(zhí)法巡查、安防、行風(fēng)評(píng)議、問卷調(diào)查、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等活動(dòng)，提高監(jiān)督效果。八、進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸行政復(fù)議工作機(jī)制，妥善處理行政復(fù)議案件（一）健全交通運(yùn)輸行政復(fù)議工作機(jī)制。為加快以公路為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)交通建設(shè)快速發(fā)展,要突出做好以下4方面工作:突出抓好交通固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。國(guó)發(fā)2號(hào)文件對(duì)我省交通建設(shè)出臺(tái)了一系列支持政策,我們要搶抓這一政策機(jī)遇,深入領(lǐng)會(huì)文件精神,制定出操作性強(qiáng),有針對(duì)性和指導(dǎo)意義的工作實(shí)施方案,并督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全、道路運(yùn)輸安全和工程建設(shè)安全監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,加快平安交通建設(shè),確保全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)