【正文】 可臨時(shí)召開。第三十七條 市長、副市長或委托秘書長、副秘書長（辦公室副主任）根據(jù)需要召開相關(guān)的專項(xiàng)工作會(huì)議，代表市人民政府處理和決定相關(guān)事項(xiàng)并形成會(huì)議紀(jì)要，由各縣（區(qū)）、各部門落實(shí)。市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議和市人民政府專項(xiàng)工作會(huì)議的組織工作由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)，文件和議題于會(huì)前送達(dá)與會(huì)同志。會(huì)議議題涉及多個(gè)政府部門、單位的，主辦部門應(yīng)在會(huì)前進(jìn)行協(xié)調(diào)；經(jīng)主辦部門協(xié)調(diào)意見仍不一致的，由分管副市長或分管副市長委托市政府秘書長、副秘書長協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)后部門間仍有分歧的，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的同志應(yīng)向有關(guān)會(huì)議匯報(bào)分歧意見，并提出傾向性意見。市人民政府有關(guān)部門提出的協(xié)調(diào)意見由該部門主要負(fù)責(zé)人簽字后，由主辦部門隨議題材料一同報(bào)市人民政府辦公室。第四十一條 市人民政府全體會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì) 9 議的紀(jì)要由市長或市長委托常務(wù)副市長簽發(fā)，市人民政府專項(xiàng)工作會(huì)議紀(jì)要由參加會(huì)議的秘書長或副秘書長（辦公室副主任）審核后報(bào)主持會(huì)議的副市長簽發(fā)，委托秘書長或副秘書長（辦公室副主任）召開的，由委托的市長、副市長簽發(fā)。會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，宜于公開的，應(yīng)及時(shí)報(bào)道。第四十二條 市人民政府及各部門召開的工作會(huì)議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。全市性會(huì)議應(yīng)盡可能采用電視電話會(huì)等快捷、節(jié)儉的形式召開。除市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外，一般不得直接向市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文；各部門報(bào)送市人民政府的請示性公文，部門間如有不同意見，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商，不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方理據(jù)，提出辦理建議。第四十五條 市人民政府發(fā)布的決定、命令、向市人大及其常委會(huì)提出的議案、人員任免事項(xiàng)，由市長簽發(fā)。以市人民政府的名義向省政府請示報(bào)告的公文，由市長或市長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長簽發(fā)。以市人民政府辦公室名義發(fā)文，由秘書長或秘書長委托有關(guān)副秘書長（辦公室副主任）簽發(fā)；如有需要，可由分管副市長簽發(fā)或核報(bào)市長簽發(fā)。第四十七條 市人民政府及各部門要進(jìn)一步精簡文件，部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)由部門自行發(fā)文或由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，不得要求市人民政府批轉(zhuǎn)或市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)；要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程，提高公文辦理的效率。要堅(jiān)持每年一次理論務(wù)虛會(huì)制度，認(rèn)真研究事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的新問題，積極探索新路子，不斷解決發(fā)展中的矛盾和“瓶頸”制約，努力提高執(zhí)政為民、服務(wù)全市的能力和水平。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人參加。下基層要減少陪同和隨行人員，簡化接待，輕車簡從；不要地方負(fù)責(zé)人到車站、碼頭及轄區(qū)分界處迎送，不要陪餐；不吃請，不收禮。因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開發(fā)表。第五十二條 市人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守中央有 12 關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。第五十四條 市人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度和請假制度，遵守各項(xiàng)政務(wù)紀(jì)律。各縣（區(qū)）、各部門正職出差（出訪），需本人事前向市長、分管副市長請示。各部門要及時(shí)向市人民政府報(bào)告重要情況、重大事件和重大活動(dòng)，對職權(quán)范圍之外的重大問題要按規(guī)定程序及時(shí)向市人民政府請示。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理，對不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；不得用公款相互送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請；對因推諉、拖延等造成影響和損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等行為，要依法嚴(yán)肅查處。過去市人民政府有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的，按本規(guī)則執(zhí)行；本規(guī)則與國務(wù)院、省人民政府有關(guān)規(guī)定不一致的，按國務(wù)院、省人民政府規(guī)定執(zhí)行。一、過去的一年，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得顯著成績2004年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奮斗目標(biāo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力破解發(fā)展難題，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，不僅全面完成了市十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且本市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成“十五”計(jì)劃。2004年實(shí)現(xiàn)本市生產(chǎn)總值***.**億元，比上年增長**.*%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值**.**億元，增長**.*%；實(shí)現(xiàn)銷售收入***.*億元、利稅**.*億元，分別增長**.*%和**.*%；全市銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到**戶，增加**戶；利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到**戶，增加**戶；規(guī)模以上工業(yè)用電量達(dá)到**.*億千瓦時(shí)，增長**.*%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到***.**億元和**.**億元，分別比年初增長**.*%、**.*%。在泰安市以固定資產(chǎn)投資與利用外資、地方財(cái)政收入、就業(yè)再就業(yè)三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)工作綜合考核中，我市居第一位。在第四屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣評比中，我市比上屆上升*個(gè)位次列第**位。認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個(gè)“一號文件”，農(nóng)業(yè)稅降低*個(gè)百分點(diǎn)，全部取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，***.*萬元的糧農(nóng)直補(bǔ)資金及時(shí)足額落實(shí)到位，全市農(nóng)民比上年減負(fù)****萬元。大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全市新發(fā)展冬暖式菌菜大棚*萬個(gè)，池藕*萬畝，桑園*.*萬畝，經(jīng)濟(jì)林、用材林*.*萬畝，建成各類規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)**個(gè)，新增奶牛****頭，奶牛存欄量達(dá)到*****頭。認(rèn)證無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品**個(gè)。實(shí)施了總投資*.*億元的*個(gè)省級以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和*.*萬畝土地整理項(xiàng)目，東周水庫保安全二期工程、柴汶河綜合治理一期工程進(jìn)展順利。共有*萬多農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有線電視用戶增加****戶，新增市外勞務(wù)輸出*.*萬人。招商引資成效顯著，大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)較大突破。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資***億元，增長**%。碳酸二鉀脂、黃原膠、新申棉紡、點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章百川紙業(yè)等項(xiàng)目投產(chǎn)后健康發(fā)展，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。企業(yè)改制取得明顯成效，有*家企業(yè)通過依法改制和資產(chǎn)重組，發(fā)展活力大為增強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹，發(fā)展質(zhì)量有了新的提升。私營企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊資金達(dá)到**.*億元，其中私營企業(yè)注冊資金**.*億元，比上年增長**.*%。民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值**.*億元，增長**.*%；實(shí)交稅金*.**億元，增長**.*%。服務(wù)體系建設(shè)趨于完善，民營經(jīng)濟(jì)工作步入了良性發(fā)展軌道，兩次受到省委、省政府的表彰。進(jìn)一步完善城市規(guī)劃民主決策體系，新一輪城市總體規(guī)劃修編工作已完成綱要階段的論證，控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率比上年提高**個(gè)百分點(diǎn)。第二條　區(qū)政府由區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)政府工作部門的局長、主任組成；區(qū)政府下設(shè)10個(gè)街道辦事處等其它派出機(jī)構(gòu)。區(qū)政府的各項(xiàng)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想；認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行市委市政府及區(qū)委的指示、決定；執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議，自覺接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督；積極聽取區(qū)政協(xié)、各民主黨派、各人民團(tuán)體的意見，傾聽廣大人民群眾的要求與呼聲。不斷提高政府的公信力。第五條　為了認(rèn)真履行政府工作職責(zé)，形成行為規(guī)范、政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效地政府工作運(yùn)行機(jī)制，提高政府行政決策的民主化和科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第七條　區(qū)政府實(shí)行區(qū)長負(fù)責(zé)制和副區(qū)長分工負(fù)責(zé)制。對區(qū)委、區(qū)人大負(fù)責(zé)；副區(qū)長、區(qū)長助理、辦公室主任協(xié)助區(qū)長工作，并在自己的職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職責(zé)，對區(qū)長負(fù)責(zé)。區(qū)長因公出差期間，由常務(wù)副區(qū)長主持區(qū)政府的全面工作。第九條　區(qū)政府工作部門和區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，行政首長負(fù)責(zé)本部門、本單位的工作。對工作中涉及兩個(gè)以上部門的問題，牽頭部門應(yīng)主動(dòng)與協(xié)辦部門協(xié)商，協(xié)辦部門應(yīng)積極配合共同研究解決。第十條　區(qū)政府工作部門和區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)受區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府工作部門向區(qū)政府匯報(bào)工作，必須由主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)；主要負(fù)責(zé)人因公外出，授權(quán)主持工作的副職匯報(bào)，并報(bào)告區(qū)政府辦公室。要強(qiáng)化部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三章　會(huì)議制度第十二條　區(qū)政府實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議、區(qū)政府專題會(huì)議和區(qū)政府黨組會(huì)議制度。必要時(shí)召開擴(kuò)大會(huì)議，吸收區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、區(qū)屬事業(yè)單位及部分重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議；視情邀請區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)有關(guān)部門，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人武部、駐區(qū)有關(guān)單位以及民主黨派、群眾團(tuán)體的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。區(qū)政府全體會(huì)議原則上每半年召開一次，必要時(shí)由區(qū)長決定隨時(shí)召開。（二）總結(jié)和部署區(qū)政府的重要工作。（四）討論需要由區(qū)政府全體會(huì)議決定的重要事項(xiàng)。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議由區(qū)長決定召開，區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持。（二）討論通過由區(qū)人民政府制定發(fā)布的政府規(guī)章和重大政策規(guī)定。（四）總結(jié)安排區(qū)政府一個(gè)階段的工作。（六）其它需要區(qū)政府常務(wù)會(huì)議決定的重要事項(xiàng)。區(qū)長辦公會(huì)議由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持。（二）討論、決定區(qū)政府、區(qū)政府工作部門的重要請示、報(bào)告事項(xiàng)。（四）研究決定區(qū)政府日常工作中事關(guān)全局、需要統(tǒng)籌安排的重要事項(xiàng)。（六）研究通過以區(qū)政府名義表彰的事項(xiàng)。第十六條　區(qū)政府專題會(huì)議由區(qū)長、副區(qū)長或區(qū)長、副區(qū)長委托區(qū)政府辦公室主任、副主任召集，區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位或派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人出席。專題會(huì)議根據(jù)需要隨時(shí)召開。（二）協(xié)調(diào)解決分管部門之間有意見分歧的問題。（四）研究擬定需要提交區(qū)政府集體研究決策的有關(guān)問題。黨組會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則，會(huì)議議題由黨組書記確定。（二）組織學(xué)習(xí)，交流思想，開展批評和自我批評。（四）研究人事工作。第十九條　區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)長辦公會(huì)議研究的議題，由分管區(qū)長擬定提交，區(qū)政府辦公室秘書科統(tǒng)一匯總后由辦公室主任請示區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長審定。第二十條　提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)長辦公會(huì)議研究的議題涉及兩個(gè)以上部門職責(zé)范圍的，必須由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與其他部門主要負(fù)責(zé)人協(xié)商一致，協(xié)商不成的，報(bào)請區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。第二十一條　區(qū)政府召開的會(huì)議必須由部門主要負(fù)責(zé)人參加。第二十二條　區(qū)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議、專題會(huì)議和黨組會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由區(qū)政府辦公室