【正文】 、財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目支出等重要事項(xiàng)。（五）研究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)向區(qū)政府請示的涉及全區(qū)的重要事項(xiàng)。（七）討論和通過按照法律、法規(guī)規(guī)定，需要由區(qū)政府常務(wù)會議決定的事項(xiàng)。（九）通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。根據(jù)需要安排區(qū)政府有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人列席會議，可邀請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席會議。區(qū)長主持召開的區(qū)政府專題會議一般每兩周一次，必要時(shí)隨時(shí)召開，安排分管副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任和與議題直接相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政正職參加。第四十三條 根據(jù)工作需要，區(qū)政府可不定期召開區(qū)長碰頭會議，溝通情況或通報(bào)和討論區(qū)政府工作中的有關(guān)重要事項(xiàng)。（一）提請區(qū)政府會議討論的議題，提請單位正式行文報(bào)區(qū)政府，由分管副區(qū)長協(xié)調(diào)并審核后提出，報(bào)區(qū)長確定。（三）會議議題涉及多個(gè)部門、單位的，主辦部門應(yīng)在會前進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)— 13 — 調(diào)仍達(dá)不成一致意見的，提請分管副區(qū)長協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)后意見仍有分歧的，主辦部門應(yīng)如實(shí)向區(qū)政府報(bào)告并在會議上作出說明。（五）有下列情形之一的，不列入會議研究議題： ； ； ；； ；，或議題提請單位主要領(lǐng)導(dǎo)不能出席會議的；。區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)政府專題會議的紀(jì)要由區(qū)長簽發(fā)；由分管副區(qū)長主持召開的區(qū)政府專題會議的紀(jì)要，由主持會議的副區(qū)長并區(qū)長簽發(fā)。區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志和其他需要參加會議的人員應(yīng)按照通知要求出席會議。第四十七條 區(qū)政府會議決定的事項(xiàng)，區(qū)政府各部門和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行、抓緊辦理，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。區(qū)政府會議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，將作為區(qū)政府各部門和各單位年終績效考核的重要內(nèi)容。應(yīng)由各部門召開的全區(qū)性會議，不得以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義召開，不得邀請區(qū)長出席，確需邀請的須報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。第四十九條 根據(jù)會議情況及政府信息和政務(wù)公開工作要求，可邀請新聞單位與會報(bào)道。第五十一條 逐步推進(jìn)政府會議開放，建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民代表、新聞媒體列席區(qū)政府會議制度，增強(qiáng)決策透明度。區(qū)政府會— 15 — 議議定的重大決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要在3個(gè)工作日內(nèi)向社會進(jìn)行公開解讀。制定行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)遵守《房山區(qū)行政規(guī)范性文件制定與備案監(jiān)督辦法》（房政發(fā)〔2006〕18號）。第五十四條 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批公文時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽署明確意見。第五十五條 以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義制發(fā)公文，由區(qū)政府辦公室審核后，報(bào)區(qū)政府辦公室主任核轉(zhuǎn)分管副區(qū)長簽發(fā)，其中，重要事項(xiàng)并報(bào)區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長簽發(fā)。以區(qū)政府名義制發(fā)的請示、報(bào)告、決定、其它議案和重要的公告、通告、意見、通知、批復(fù)等，由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長簽發(fā)。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，行文應(yīng)當(dāng)確有必— 16 — 要。第五十七條 區(qū)政府各部門報(bào)送區(qū)政府的公文，應(yīng)遵守《黨政機(jī)關(guān)公文格式》標(biāo)準(zhǔn)，由上報(bào)部門的主要負(fù)責(zé)人或其委托主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；應(yīng)按照職權(quán)和隸屬關(guān)系行文，不得多頭報(bào)送、越級報(bào)送；除區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦、必須直接報(bào)送的涉密事項(xiàng)和外事工作事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義直接向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文，也不得以個(gè)人名義向區(qū)政府報(bào)送公文。第五十九條 區(qū)政府各部門報(bào)送區(qū)政府的公文要注重質(zhì)量和時(shí)效，突出政治性、思想性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅。第六十條 區(qū)政府各部門報(bào)送區(qū)政府審批的公文，凡不符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》、《北京市黨政機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)退回報(bào)文單位。區(qū)政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出席會議、活動(dòng)均應(yīng)事先請示，由區(qū)政府辦公室根據(jù)工作需要、領(lǐng)導(dǎo)分工及有關(guān)規(guī)定，提出審核意見報(bào)批。對邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)賀信、題詞和為出版物作序，一般不予安排。第六十二條 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不出席區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開的一般性工作會議及事務(wù)性活動(dòng)。第六十三條 由區(qū)政府組織或者經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的重要會議和活動(dòng)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出席部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉辦的會議、活動(dòng)，下基層調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作等，均應(yīng)按照區(qū)政府批準(zhǔn)的方案宣傳報(bào)道。區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)屬事業(yè)單位處級正職行政領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府管理的企業(yè)正職、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)出國（境）或赴臺灣考察，報(bào)區(qū)長審批。第六十五條 區(qū)政府各部門和各單位涉及到外事方面的活動(dòng)，需要邀請副區(qū)長以上領(lǐng)導(dǎo)出席的，均應(yīng)書面報(bào)區(qū)政府，由區(qū)政府外事辦公室參與安排。要嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，出國訪問次數(shù)、時(shí)間、國家數(shù)量等嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，外事活動(dòng)中接收的禮物由區(qū)政府外事辦統(tǒng)一管理。要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法，采取有力措施，重點(diǎn)抓好黨中央、國務(wù)院重大方針政策，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署，重要文件、重要會議、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研和批示以及其他決策事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督促檢查。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落實(shí)，統(tǒng)籌組織區(qū)政府集中督查和專項(xiàng)督查活動(dòng)，采取明查和暗訪相結(jié)合、專業(yè)督查與第三方評估相結(jié)合的方式，確保重大決策部署落實(shí)到位。考評結(jié)果經(jīng)區(qū)政府審定后報(bào)告區(qū)委、區(qū)人大常委會，并及時(shí)反饋各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），督促整改提升。要提高創(chuàng)新能力，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，善于運(yùn)用新技術(shù)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新；要提高專業(yè)能力，培養(yǎng)專業(yè)精神，善于運(yùn)用專業(yè)力量、專業(yè)方法解決發(fā)展中的問題；要提高開放能力，對標(biāo)首善標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展；要提高工作統(tǒng)籌能力，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要深入了解基層情況和群眾需求，同基層干部群眾一起研究問題、解決實(shí)際困難。第十五章 值班制度— 20 — 第七十一條 區(qū)政府值班人員由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府辦公室各位主任和工作人員組成。第七十三條 區(qū)政府值班人員必須堅(jiān)守崗位，及時(shí)處理遇到的情況和問題，遇重大問題須及時(shí)請示帶班區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行處理。因故不能正常值班的，可與其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)換，并通知區(qū)政府辦公室。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及市委、區(qū)委貫徹落實(shí)辦法，聚焦突出問題，狠抓整改落實(shí)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮；要強(qiáng)化群眾觀念，增強(qiáng)公仆意識，走好新形勢下的群眾路線，提高做群眾工作的能力和水平，始終與人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，努力為人民群眾排憂解難。執(zhí)行中央、市委、市政府和區(qū)委重要指示和決定的— 21 — 情況，進(jìn)行專題報(bào)告。除蹲點(diǎn)調(diào)研和到偏遠(yuǎn)山區(qū)調(diào)研外，原則上不在外用餐或住宿，確需要用餐或住宿的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十九條 要堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委決策部署和區(qū)政府的決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新做出決定前，對外不得有任何與區(qū)委、區(qū)政府決定相違背的言論和行為；代表區(qū)政府發(fā)表講話或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)區(qū)政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須經(jīng)區(qū)政府會議決定或區(qū)長同意。第八十一條 要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假和報(bào)備制度。區(qū)政府各部門主任、局長以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政正職離京出訪、出差、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假，本人應(yīng)事前向區(qū)長請假，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，應(yīng)將外出的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式和代為主持工作的負(fù)責(zé)人名單報(bào)區(qū)政府辦公室?！?22 — 第八十二條 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研和會議活動(dòng)新聞報(bào)道要按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)掌握，按照精簡務(wù)實(shí)、注重效果的原則，除涉及重大活動(dòng)和重大事件外，一般可安排在報(bào)刊、電視頭條新聞后，以突出民生和社會新聞。第十七章 附 則第八十三條 區(qū)政府特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、直屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)等工作機(jī)構(gòu)適用本規(guī)則。原《北京市房山區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)北京市房山區(qū)人民政府工作規(guī)則的通知》（房政發(fā)〔2017〕1號）同時(shí)廢止。一、基本情況(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)政府信息公開工作。全鎮(zhèn)上下一心，分工明確，使政府信息公開工作得到了貫徹執(zhí)行。為規(guī)范我鎮(zhèn)信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府信息公開辦法》及市政府督查室政府信息公開相關(guān)文件的要求，參照《政府信息公開規(guī)定》，制定了《育才鎮(zhèn)人民政府信心公開工作制度》，對公開主體、主動(dòng)公開、依申請公開等方面都作出了明確的規(guī)定，用于我鎮(zhèn)規(guī)范開展政府信息公開工作。XX年，我鎮(zhèn)積極派員參加各類相關(guān)培訓(xùn)，通過參加市政府督查室組織的“全市政府信息公開工作培訓(xùn)”以及市科工信局組織的相關(guān)政府信息公開工作軟件操作培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。其中，概況介紹14件，總結(jié)公報(bào)3件，法規(guī)公文9件，主要工作4件，人事信息4件，國民經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計(jì)1件，重大項(xiàng)目建設(shè)2件，民生建設(shè)(保障性住房)1件，辦事指南1件，應(yīng)急管理1件，其他1件，另外通過網(wǎng)站行政系統(tǒng)信息公開專欄收到政府公開信息申請1件。二是公開內(nèi)容還不是很及時(shí)、全面，部分內(nèi)容公開有一定難度。改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任制，進(jìn)一步完善正規(guī)有序、檔案完整的政府信息公開工作流程。三是積極參與市里組織的相關(guān)培訓(xùn)，主動(dòng)和各相關(guān)部門交流政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)水平。北京市人民政府二〇〇五年一月二十八日北京市人民政府工作規(guī)則（2005年1月4日第71次市長辦公會議修訂通過）第一章 總 則一、第十二屆北京市人民代表大會第一次會議產(chǎn)生的新一屆北京市人民政府，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，制定本規(guī)則。三、市政府組成人員要依法履行職責(zé)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。第二章 市政府組成人員職責(zé)五、市政府由下列人員組成：市長、副市長、市政府秘書長，市政府組成部門的主任、局長。副市長協(xié)助市長工作。七、市長召集和主持市政府全體會議、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議。八、副市長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。九、市政府秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市政府的日常工作。市審計(jì)局在市長領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。十二、貫徹執(zhí)行國務(wù)院宏觀調(diào)控政策，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)。十四、認(rèn)真履行社會管理職能，完善社會管理政策，相應(yīng)提出地方性法規(guī)議案和制定規(guī)章，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，妥善處理社會矛盾，維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會公正。培育并引導(dǎo)各類民間組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。十五、強(qiáng)化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，努力提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)部分公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場化進(jìn)程，建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績效評估制度，簡化程序，降低成本，講求質(zhì)量，提高效益。十七、本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃、市級預(yù)算、宏觀調(diào)控和改革開放的政策措施、社會管理事務(wù)、地方性法規(guī)議案和規(guī)章、大型項(xiàng)目等重大決策，按規(guī)定由市政府全體會議、市政府常務(wù)會議或市長辦公會議討論決定。十九、市政府作出重大決策前，根據(jù)需要通過召開座談會等形式，直接聽取民主黨派、人大代表、政協(xié)委員的意見以及群眾團(tuán)體、專家學(xué)者等方面的意見和建議。第五章 堅(jiān)持依法行政二十一、市政府及各部門要按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致，強(qiáng)化責(zé)任意識，不斷提高依法行政的能力和水平。二十三、各部門提請市政府決策的涉及法律的事項(xiàng)、以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的規(guī)范性文件，報(bào)送市政府前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律論證和法制部門合法性審查。涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致。二十五、提請市政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的規(guī)章草案由市政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草，規(guī)章的解釋工作由市政府法制機(jī)構(gòu)承辦。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二十八、各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督；同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。二十九、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。三十、市政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通；市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。重視新聞媒體報(bào)道和反映的問題，對重大問題，各部門要積極主動(dòng)地查處和整改并向市政府報(bào)告。重視群眾和其他組織通過多種方式對行政行為實(shí)施的監(jiān)督。第七章 會議制度三十二、市政府實(shí)行市政府全體會議、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議制度。會議主要任務(wù)是：（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院及市委的重要決定；（二）決定和部署市政府的重要工作；（三）討論決定市政府工作中的重大事項(xiàng)；（四）通報(bào)市人大、市政協(xié)會議情況和全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展形勢。根據(jù)需要，可安排市政府副秘書長、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和區(qū)縣長列席；可以邀請市委、市人大常委會、市政協(xié)、市高級人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志和市委有關(guān)部委以及有關(guān)群眾團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)及新聞單位負(fù)責(zé)人列席。會議主要任務(wù)是：（一）研究審議全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、市級財(cái)政預(yù)算；（二）研究審議需要向國務(wù)院請示、報(bào)告或者向市委、市人大常委會報(bào)告和向市政協(xié)通報(bào)的重要事項(xiàng)；討論和通過提請市人大常委會審定的議案和提請市人民代表大會審議的政府工作報(bào)告草案；討論地方性法規(guī)草案、審議市政府規(guī)章草案；（三）討論決定市政府工作計(jì)劃和事關(guān)全局的重大事項(xiàng)，以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要由市政府常務(wù)會議決定的事項(xiàng)；（四）分析形勢，通報(bào)情況，部署工作等。根據(jù)需要，可安排市政府副秘書長、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和區(qū)縣長列席；可以邀請市委、市人大常委會、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。會議主要任務(wù)是：（一）研究決定需要市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要工作或重大活動(dòng)；（二）研究決定市政府各部門和各區(qū)縣政府向市政府請示的涉及全市的重要事項(xiàng)；（三）研究處理市政府日常工作中的重要問題。根據(jù)需要，可安排與議題有關(guān)的市政府副秘書長、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和區(qū)縣長列席。三十七、提請市政府會議討論的議題，由分管副市長協(xié)調(diào)并審核后提出，報(bào)常務(wù)副市長并市長同意。會議組織工作由市政府辦公廳負(fù)責(zé)，議題和會議材料應(yīng)提前送達(dá)與會人員。會議討論決定的事項(xiàng)，宜于公開的，應(yīng)及時(shí)報(bào)道。三十九、市政府及各部門以市政府名義召開的全市性工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。全市性會議盡可能采取電視電話會形式召開。四十、市政府會議決定的事項(xiàng)，各部門和區(qū)縣政府要堅(jiān)決執(zhí)行，抓緊辦理，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。四十一、嚴(yán)格會議請假制度。市政府組成部門負(fù)責(zé)同志和其他需要