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重慶市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定實(shí)施辦法-在線瀏覽

2024-10-25 11:56本頁面
  

【正文】 二)資產(chǎn)損失核銷、國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤分配和彌補(bǔ)虧損、增加和減少注冊(cè)資本、繳納國家稅費(fèi)和國有資本收益等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng);(三)年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、企業(yè)年度工作報(bào)告,財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營,以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項(xiàng);(四)企業(yè)薪酬分配方案,年金、住房補(bǔ)貼、大額福利費(fèi)使用等涉及職工切身利益的重大分配事項(xiàng);(五)涉及企業(yè)本部中層管理人員以及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員重要獎(jiǎng)懲的事項(xiàng);(六)涉及全局性、長期性的企業(yè)文化、思想政治工作、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作等方面的事項(xiàng);(七)可能引發(fā)群體性事件、造成生產(chǎn)安全事故等涉及安全穩(wěn)定的事項(xiàng);(八)按照法律法規(guī)和公司章程規(guī)定需要提交股東(大)會(huì)、董事會(huì)、職代會(huì)審議決定的其他事項(xiàng)。第八條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得違反?若干規(guī)定?第四條第(一)項(xiàng)規(guī)定對(duì)下列“重大項(xiàng)目安排”事項(xiàng)進(jìn)行決策:(一)年度投(融)資計(jì)劃。第九條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得違反?若干規(guī)定?第四條第(一)項(xiàng)規(guī)定對(duì)下列“大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)”進(jìn)行決策:(一)大額度資金使用的計(jì)劃;(二)大額度預(yù)算外資金使用;(三)大額度的非生產(chǎn)性資金使用,包括對(duì)外擔(dān)保、期貨投資、資金拆借、委托理財(cái)、代開信用證、捐贈(zèng)贊助等;(四)其他大額度資金使用。第十一條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得違反?若干規(guī)定?第五條第(六)項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),須按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限報(bào)批同意后實(shí)施。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任職務(wù)的單位給予的獎(jiǎng)金、津貼及顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等各種名目的酬金以及贈(zèng)送的禮金、禮品屬于?若干規(guī)定?第五條第(六)項(xiàng)的“其他收入”。第十三條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得違反?若干規(guī)定?第五條第(一)項(xiàng)、第六條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以經(jīng)商辦企業(yè)、在其他企業(yè)擔(dān)任職務(wù)、提供中介服務(wù)等方式從事“營利性經(jīng)營活動(dòng)”。第十五條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與其配偶、父母,配偶的父母,子女及其配偶,兄弟姐妹及其配偶、子女,配偶的兄弟姐妹等親屬應(yīng)當(dāng)按照?若干規(guī)定?第六條第(六)項(xiàng)的要求實(shí)行任職回避,不得出現(xiàn)下列情況:(一)在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職;(二)同時(shí)在有直接隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);(三)一方在領(lǐng)導(dǎo)班子,另一方在其分管的部門、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)及工程、投資項(xiàng)目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);(四)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù);(五)在一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作;(六)企業(yè)主管部門認(rèn)為需要回避的其他情況。第十七條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得有下列屬于?若干規(guī)定?第六條第(八)項(xiàng)“其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為”:(一)本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)與特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來,不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來支付價(jià)款、費(fèi)用,或者以優(yōu)于對(duì)非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行交易的;(二)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或者關(guān)聯(lián)交易為本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營的企業(yè)拆借資金、提供擔(dān)?;蛘咿D(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),為本人或者特定關(guān)系人謀取利益的。第十九條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人不得違反?若干規(guī)定?第五條第(一)項(xiàng)、第六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,在與本企業(yè)有下列關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)投資入股:(一)相互間直接或者間接持有其中一方的股份總和達(dá)到25%或者以上的;(二)直接或者間接同為第三者所擁有或者控制股份達(dá)到25%或者以上的(國有控股的企業(yè)之間不因?yàn)橥車铱毓啥哂嘘P(guān)聯(lián)關(guān)系);(三)企業(yè)與另一企業(yè)之間借貸資金占企業(yè)自有資金50%或者以上,或者企業(yè)借貸資金總額的10%或者以上是由另一企業(yè)擔(dān)保的;(四)企業(yè)的董事或者經(jīng)理等高級(jí)管理人員一半以上或者有1名以上(含1名)常務(wù)董事是由另一企業(yè)所委派的;(五)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須由另一企業(yè)提供的特許權(quán)利(包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專業(yè)技術(shù)等)才能正常進(jìn)行的;(六)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營購進(jìn)的原材料、零部件等(包括價(jià)格及交易條件等)是由另一企業(yè)所控制的;(七)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者商品的銷售(包括價(jià)格及交易條件等)是由另一企業(yè)所控制的;(八)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營、交易具有實(shí)際控制或者在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系,包括家族、親屬關(guān)系等。第二十一條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為履行工作職責(zé)進(jìn)行的下列消費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守?若干規(guī)定?第七條關(guān)于職務(wù)消費(fèi)的規(guī)定:(一)配備及使用公務(wù)用車;(二)通訊;(三)業(yè)務(wù)招待(含禮品);(四)差旅;(五)國(境)外考察培訓(xùn);(六)其他與履行職責(zé)相關(guān)的消費(fèi)。第三章實(shí)施責(zé)任 第二十三條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立保證領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督約束機(jī)制,將?若干規(guī)定?的有關(guān)要求納入公司章程,建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,明確黨委書記、董事長、總經(jīng)理作為實(shí)施本辦法主要責(zé)任人的職責(zé)。按前款規(guī)定主動(dòng)交代說明違反廉潔從業(yè)行為規(guī)范的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定從輕處理。需經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過后實(shí)施。第二十六條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度,保障職工代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生職工董事、職工監(jiān)事,切實(shí)保護(hù)職工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。第二十七條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法,明確職務(wù)消費(fèi)的具體項(xiàng)目、享有職務(wù)消費(fèi)的人員范圍及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(額度)、企業(yè)內(nèi)部審核與監(jiān)督程序,并報(bào)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。第二十八條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按年度向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動(dòng)產(chǎn)以及轎車等大額動(dòng)產(chǎn)情況,配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況,以及本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)按照不低于績效年薪5%的比例提取國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職和退休后的從業(yè)承諾保證金,待承諾期滿審核后返還。第三十一條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督管理,逐步探索建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。第三十二條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照以下原則建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理:(一)市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合;(二)激勵(lì)與約束相統(tǒng)一;(三)短期激勵(lì)與長期激勵(lì)相兼顧;(四)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調(diào);(五)完善薪酬制度與規(guī)范補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)等相配套。積極探索實(shí)行年薪制、期權(quán)制、廉潔獎(jiǎng)金等薪酬管理制度,建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。第三十四條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。第三十五條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定的情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反?若干規(guī)定?行為的檢舉和控告,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并作出調(diào)查結(jié)論、處理決定或者提出處理建議;對(duì)違反?若干規(guī)定?行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行函詢;對(duì)檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨委書記、董事長、總經(jīng)理履行實(shí)施本辦法職責(zé)情況的考察、考核。第三十七條國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督,并向股東(大)會(huì)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。第三十八條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的配套制度,保證本辦法貫徹執(zhí)行。第五章違反規(guī)定行為的處理第三十九條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的,視情節(jié)輕重,按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。第四十一條由國有企業(yè)管理的對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員或者其他人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,除適用本辦法第三十九條規(guī)定外,視情節(jié)輕重,由國有企業(yè)按照依法制定的企業(yè)規(guī)章制度予以處理。第四十三條對(duì)違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第四十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?和本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第四十六條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?和本辦法受到降職處理的,自降職之日起2年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。構(gòu)成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。黨的關(guān)系在我市的中央和外地在渝企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參照本辦法執(zhí)行。本辦法所稱特定關(guān)系人,是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條本辦法適用于XXX分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全分公司科級(jí)(含)以上管理人員。第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范第四條 分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)國家和出資人利益。第五條 分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)。第六條 分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán),防止可能損害公共利益、公司利益行為的發(fā)生。第七條 分公司各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。第八條 分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),注重自身修養(yǎng),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),樹立良好的公眾形象。第三章 組織實(shí)施第九條 依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,分公司黨政主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)本辦法的主要責(zé)任人。第十一條 分公司應(yīng)當(dāng)圍繞領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)深入開展主題教育,并納入中心組學(xué)習(xí)、管理人員培訓(xùn)和企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。第十三條 要按照有關(guān)規(guī)定,不斷加強(qiáng)企業(yè)管理,建立健全職務(wù)消費(fèi)制度,把職務(wù)消費(fèi)情況作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容。第十五條 分公司科級(jí)以上管理人員要認(rèn)真執(zhí)行廉潔從業(yè)承諾制度,對(duì)自己的廉潔從業(yè)行為作出書面承諾,并按要求填寫上報(bào)。第十七條 認(rèn)真施行《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度考核辦法》,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。第十九條 紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。第二十條 要積極探索建立紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合、加強(qiáng)管控的監(jiān)督工作協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。第二十二條疏通檢舉渠道,重視信訪工作。對(duì)檢舉人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,要追究相關(guān)責(zé)任。第五章 違反規(guī)定行為的處理第二十四條 分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本辦法第二章所列行為規(guī)范的,視情節(jié)輕重,按照管理權(quán)限分別給予警告談話、調(diào)離崗位、降級(jí)、免職處理。對(duì)于其中的共產(chǎn)黨員,視情節(jié)輕重,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
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