【正文】 以省轄市為單位實行“一級稽查”的，須將其區(qū)縣稽查局上收為市局直屬稽查局的一個稽查科（或分局），統(tǒng)一調配，統(tǒng)一管理。（四）規(guī)范業(yè)務流程，特別關注稽查部門與有關部門的銜接和配合一是稽查部門與稅務機關內部其他部門的銜接和配合。此外，突出總局督辦案件的查處力度、國地稅聯合辦案、上下聯動的辦案機制、突出受托協查地就是案發(fā)地的查辦理念。爭取政府支持，為社會綜合治稅提供領導保證；建立與建委、土地、房產、工商、公安、公路、經貿、招商、科技、民政、教育、財政、水利、公路、交通、市政、街道、社區(qū)、勞動和社會保障等部門涉稅信息資源的共享；加強司法保障，對達到危害稅收征管罪標準的納稅人堅決移送，由司法機關追究其刑事責任；動員全社會力量，齊抓共管，形成合力。應盡快制定《重大稅收違法案件管理辦法》、《稅務稽查信息反饋管理辦法》、《專用發(fā)票案件協查管理辦法（試行）》和《國稅稽查工作互動的意見》、《重點稅源企業(yè)分級分類稽查辦法》；進一步完善《稽查選案管理辦法》、《稽查案件復查辦法》、《稽查建議制度》、《稽查回訪制度》、《稽查人員監(jiān)督制約辦法》等?；椴块T要充分利用稅源監(jiān)控和納稅評估反映的異常信息、風險預警和違法線索進行選案。要開展典型案例分析、專項檢查行業(yè)分析、專項整治地區(qū)分析，分析重點放在稅收政策、征管漏洞上。構建執(zhí)法風險防范機制。強化稽查人員“法治”教育和“執(zhí)法風險”警示教育，克服執(zhí)法上的僥幸和麻痹心理。做好稅法宣傳，加強協調，努力構筑稽查部門與社會各界及廣大納稅人的和諧關系，減少或降低執(zhí)法風險。當前，技術裝備落后已成為制約稽查職能發(fā)揮的瓶頸。因此，省級稽查機關應設立專門的稽查裝備管理機構，從所屬稽查機構的實際出發(fā)，為稽查部門配備必需的辦公、交通、通訊工具、攝像等辦案設備，按稽查辦案所需建立相應的技術裝備保障機制，以滿足稽查工作的需要為限，負責全省所屬稽查機構裝（設）備的采購、配備和更新換代。目前，稅務稽查經費嚴重不足已經成為影響辦案效率和辦案質量的瓶頸問題。省、市稽查機構設專門稽查經費管理機構，具體負責稽查專項經費的年度預算和決算，負責對下級專項經費的使用審計；各地稅務機關要嚴格管理稽查專項經費，確保?？顚Ｓ?；公開專項經費分配方法，與辦案質量和效果掛鉤，即按照查補金額和檢查戶數相結合的標準核撥（而不能僅按照查補金額，否則又會出現稽查跟著收入跑的現象）；恢復稅務稽查經費專戶，避免稽查經費被挪作他用。這區(qū)黨政領導認真貫徹落實黨政工作會議精神，落實層次化管理，實現壓力的層層傳遞，積極推進精細化管理是今年工作的重點。首先，為了讓全區(qū)干部職工進一步明確了實行精細化管理的目的、意義，該區(qū)黨政領導認真組織全區(qū)干部職工學習兩級公司關于推行RMDC管理法的實施意見，讓大家充分了解到實施RMDC管理法是增強管技人員管理的動力，是管理創(chuàng)新和企業(yè)文化建設的重要組成部分，對提高職工工作責任性、主動性都有著重要的現實意義；其次，積極搞好工作調研，立足實際細化工序。在此基礎上，積極發(fā)揮工會的維權職能，大力推行民主管理，使職工干標準活、掙明白錢，班組長根據每個職工的工作情況結合日清日結考核標準將本組職工日得工資上墻公布，增強了透明度。為此，區(qū)在制定考核辦法、細化各工種工序時，以各工種崗技工資為基礎，制定出各工種日資標準，并將員工的日工資標準分解到每個工序中，使每個員工都明白完成本工序掙多少錢，違規(guī)處罰連帶多少錢。張衛(wèi)生第三篇：科學化精細化1998年首屆世界高等教育會議發(fā)表的《21 世紀的高等教育: 展望與行動》概述第七條強調：“高等教育必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為基本目標，以使高校畢業(yè)生不僅僅是求職者，而首先是工作崗位的創(chuàng)造者。創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的形成需要長期的培植、熏陶和積淀，因而，高校提升學生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)必須遵循教育規(guī)律，必須將創(chuàng)業(yè)教育自覺融合于學校整體育人的機制之中。培植學生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)是高校思想政治工作題中應有之義。高校應高度重視思想政治工作在創(chuàng)業(yè)教育中的重要作用。堅持，專注逆境商數職場人士的綜合能力包括語言表達能力、信息處理能力、解決問題能力、人際交往能力、組織管理能力、領導能力、公眾演說能力人脈存折，即個人所擁有社會人際關系。商業(yè)邏輯思維能力，體現了創(chuàng)業(yè)者的經營方向與運作能力。對于新創(chuàng)業(yè)來說，市場就是一切。只要有市場，很多問題都可以解決。一、必要性（意義）高等教育大眾化既是當今世界高等教育發(fā)展趨勢,也是我國社會進步、經濟發(fā)展、國民素質提高的重要途徑。隨著今后高校持續(xù)的擴招，畢業(yè)生的就業(yè)壓力也必將持續(xù)上升。為此我們要樹立現代教育思想，變應試教育為素質教育，改革人才培養(yǎng)模式，在教學內容、教學方法、課程設置及考試制度等方面進行探索、革新，通過開展創(chuàng)業(yè)教育，開發(fā)和提高學生的創(chuàng)業(yè)基本素質，培養(yǎng)和提高學生的生存能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，緩解和解決高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。1 趙中建，21世紀世界高等教育的展望及其行動框架—98世界高等教育大會概述【j】，教育發(fā)展研究，1998年第12期。大學生創(chuàng)業(yè)教育不僅是知識經濟時代挖掘大學生創(chuàng)業(yè)潛力的必然選擇,而且對于改革我國的人才培養(yǎng)模式和解決我國高等教育大眾化過程中的就業(yè)問題具有深遠的現實意義和戰(zhàn)略意義。加強創(chuàng)業(yè)教育,也是我國順應國際潮流的必然選擇。既然創(chuàng)業(yè)教育是一項創(chuàng)造性的工作，那么就必須在教學形式上實施創(chuàng)新舉措。課堂規(guī)模的大小會直接影響教學效果。其優(yōu)點體現在：師生溝通比較順暢、互動性好；學生學習的積極性得到很大提高；便于營造一個張弛有度的學習環(huán)境。每一個創(chuàng)業(yè)演習由專業(yè)教師負責這名教師不同于傳統(tǒng)的授課教師，要求能夠對學生的學習進行全方位的指導，包括回答學生提出的問題及時掌握學生的想法；將課堂出現的問題反饋到課題組，有針對性地提出整改方案；幫助學生解決課堂之外的困惑或問題；引導學生樹立積極向上的人生觀和生活態(tài)度等。傳統(tǒng)教育雖然也強調學生的參與但這種參與多為受動性參與，即學生在教師的要求下發(fā)言或回答問題。實踐證明，提高參與程度有利于學生相關知識的構建。我們將邀請更多的創(chuàng)業(yè)家來校講課，或聘請創(chuàng)業(yè)家擔任導師，指導學生從事創(chuàng)業(yè)實踐活動。二、我國高校開展創(chuàng)業(yè)教育存在的問題創(chuàng)造學自20世紀80年代傳入我國后,雖然有了一定的發(fā)展,但就目前高校的總體而言,除了少數重點大學開展創(chuàng)業(yè)教育外,國內絕大多數高校,特別是理工科院校對創(chuàng)造學的發(fā)展歷史、研究內容、研究方法、主要分支及其研究規(guī)律等知之頗少。有些院校甚至連創(chuàng)業(yè)教育的“母體”創(chuàng)造教育都很難開展,更談何創(chuàng)業(yè)教育。從目前高校師生的思想狀況看,存在認識不統(tǒng)一、不到位現象。這是一種狹隘的、片面的認識。其二,有人認為創(chuàng)業(yè)教育是對少數創(chuàng)新能力比較強,學習成績非常優(yōu)秀的學生開展的教育,作為群體的大部分學生是難以涉足的。筆者認為,創(chuàng)業(yè)教育是一種創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的啟蒙教育,是素質教育的題中之義,它并不苛求學生的每次創(chuàng)業(yè)實踐都以成功作為圓滿的結束,旨在向學生灌輸一種意識,使他們的創(chuàng)新思維在創(chuàng)業(yè)過程得以激發(fā)和發(fā)展,這種教育重視的是事物的過程,而并非一味是事物的結果。其四,部分師生把創(chuàng)業(yè)看成是高不可攀之事,畏手畏腳,不敢嘗試。,內容陳舊,方法、途徑單一創(chuàng)業(yè)教育的關鍵是建立起培養(yǎng)既有軋實理論基礎知識,又有較強的創(chuàng)業(yè)實踐能力的高素質創(chuàng)業(yè)者的人才培養(yǎng)模式。在教學模式上,搞統(tǒng)一剛性的教學計劃,同一專業(yè)的學生以一種模式培養(yǎng),忽視學生的個性特點,大多數高校的創(chuàng)業(yè)教育僅局限在校內和課堂內,還是一種較為陳舊、封閉的教育模式。在教學方法上,以教師為中心,教師沒有充分調動學生的學習主動性,沒有立足于培養(yǎng)學生的學習能力。從而,造成我國高等教育的培養(yǎng)模式千篇一律,同一類型和層次的人才過剩,社會所需的具有良好的創(chuàng)業(yè)能力、鮮明個性和創(chuàng)造性思維的人才嚴重不足,造成現有的大多數大學畢業(yè)生只能被動地求職,缺乏自主創(chuàng)業(yè)的能力。高等學校必須在教育思想、教育方法和人才培養(yǎng)模式方面進行改革,提高大學生的創(chuàng)業(yè)能力、擇業(yè)能力、適應能力。在制定培養(yǎng)