【正文】 定時間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果函復(fù)本監(jiān)察機關(guān)。第二十二條 監(jiān)察機關(guān)辦理行政效能舉報、投訴，應(yīng)在一個月內(nèi)辦結(jié)；因特殊原因需要延長辦理期限的，按規(guī)定程序報經(jīng)本級監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但是最長不得超過行政監(jiān)察法規(guī)定的期限。第二十四條 監(jiān)察機關(guān)在開展行政效能監(jiān)察檢查或調(diào)查工作時，應(yīng)組織兩人以上的檢查組或調(diào)查組。監(jiān)察機關(guān)可以聘請有關(guān)行政機關(guān)工作人員或者有關(guān)專業(yè)人員參加檢查或調(diào)查工作。第二十六條 檢查或調(diào)查結(jié)束后，檢查組或調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提交檢查或調(diào)查報告。第二十七條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政績效評議考核制度，定期或者不定期對國家行政機關(guān)及其工作人員工作業(yè)績和行政效能狀況進行評議考核，并查找影響行政效能的原因，提出整改意見和建議。作出重要監(jiān)察決定或提出重要監(jiān)察建議，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民政府和上一級監(jiān)察機關(guān)同意。行政效能責(zé)任追究的方式包括：（一）責(zé)令作出書面檢查；（二）通報批評；（三）調(diào)離工作崗位；（四）辭退；（五）免職或者責(zé)令辭職；（六）給予行政紀(jì)律處分。受到行政效能責(zé)任追究的，取消年度評優(yōu)評先資格。給公民、法人和其他組織造成較小損失或者影響的，給予直接責(zé)任者責(zé)令作出書面檢查、通報批評處理。給公民、法人和其他組織造成嚴(yán)重損失或者惡劣影響的，依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政紀(jì)律處分。第三十二條 受到行政效能責(zé)任追究一年內(nèi)，又因影響行政效能行為應(yīng)當(dāng)受到追究的；干擾、阻礙調(diào)查處理的；對舉報人、投訴人打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。第三十四條 對影響行政效能行為責(zé)任者的處理結(jié)果，有明確舉報人、投訴人的應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果。處理結(jié)果告知同級組織和人事部門。復(fù)查、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。第三十八條 監(jiān)察人員在開展行政效能監(jiān)察檢查和調(diào)查中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二篇：行政效能監(jiān)察行政效能監(jiān)察一、行政效能監(jiān)察的特征二、行政效能監(jiān)察的地位三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”四、如何開展行政效能監(jiān)察工作五、做好此項工作的幾點保障行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有目的地針對行政機關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項監(jiān)督檢查活動。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點：(一)具有較強的法律特征。即：“保證政令暢通，維護行政紀(jì)律、促進廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能。(二)具有本質(zhì)特征。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動的主要特點，這種監(jiān)察活動是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。行政效能監(jiān)察對象是指政府行政機關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。二、行政效能監(jiān)察的地位行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)的一項重要職能，行政監(jiān)察機關(guān)工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。(一)優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機關(guān)，必須準(zhǔn)確抓住“改進行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。對行政行為低效能的監(jiān)督補救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達到提高行政效能的目的。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實地位。監(jiān)察機關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的單位和個人，實行責(zé)任追究。(四)發(fā)展地位。當(dāng)前，市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟，也是效能經(jīng)濟。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動政府管理職能創(chuàng)新的有效機制。執(zhí)法監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對違法行為進行糾舉懲戒。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機關(guān)。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開展效能建設(shè)，檢查其開展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。行政監(jiān)察機關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設(shè)。四、如何開展行政效能監(jiān)察工作(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。拓寬多種渠道，做好宣傳工作。一是召開全局干部職工動員大會，對開展行政效能監(jiān)察工作進行動員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。三是召開科務(wù)會議。四是利用電子顯示屏開展宣傳。組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計劃。(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機，不斷完善各項規(guī)章制度制定管理辦法，增強可操作性。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進行細化。明確機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅實基礎(chǔ)。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，對機關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。為實事求是、客觀公正地評價工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內(nèi)容、計分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實施、考核等級的設(shè)定和考核結(jié)果的運用等。修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任制。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人，負總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級管好一級、一級帶動一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機結(jié)合起來，既推動業(yè)務(wù)工作，又推動反腐倡廉建設(shè)。暢通投訴渠道，完善處理機制。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關(guān)各科室抽調(diào)。督查的形式有時是明查，即督查組何時前來督查，事先通知有關(guān)科室和直屬單位；有時是暗訪，即督查組何時督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，特別是詳細了解機關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，促進業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，更好地促進業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務(wù)對象不論認(rèn)識還是不認(rèn)識，都一視同仁，熱情款待。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。增強紀(jì)律觀念，提高辦事效率。建立便民通道，擴大服務(wù)成效。五、做好此項工作的幾點保障(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對進一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的一項重要舉措抓實抓好。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。開展效能監(jiān)察工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動的監(jiān)督能力。(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。在直接參與行政管理活動事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運用政策、寬嚴(yán)相濟，準(zhǔn)確把握堅持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟社會效果相結(jié)合，堅持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級重大決策落實的能力和水平。編輯本段一、行政效能監(jiān)察的特征根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃、有目的地對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機關(guān)任命的其他人員的工作效能進行的監(jiān)督檢查。《行政監(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機關(guān)的職能?！彼俏覀冮_展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計劃的監(jiān)察活動。(三)具有行政主體特征。(四)具有監(jiān)察對象特征。(五)具有內(nèi)容特征。重點是對行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。我們在實踐中認(rèn)為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。(二)重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實行了多次行政機構(gòu)改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個重要原因就是機構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動和鞏固。(三)現(xiàn)實地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負責(zé)任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。從而促進監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強責(zé)任心，改進工作作風(fēng)，提高工作效率。政府管理功能創(chuàng)新機制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，管理職能需要創(chuàng)新。編輯本段三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。著重解決有令不行，有禁不止的問題。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強勤政建設(shè)，促進監(jiān)察對象增強工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進，互為補充，共同構(gòu)成對監(jiān)察對象高效廉潔的監(jiān)督機制。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實施，行政監(jiān)察機關(guān)對其監(jiān)督檢查。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機關(guān)的主要職能。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時召開會議對行政效能監(jiān)察工作進行專題研究和部署，明確一把