【正文】 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源和社會(huì)保障廳。各市、縣（區(qū)）也要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的試點(diǎn)工作。十五、做好輿論宣傳工作建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的重大決策，是擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各地要注意發(fā)現(xiàn)研究試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索和總結(jié)解決新問(wèn)題的辦法和經(jīng)驗(yàn)，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)把好事辦好。第二篇：江西省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 09:47進(jìn)入復(fù)興論壇來(lái)源：信息日?qǐng)?bào)18日，記者從江西省社保局獲悉，江西省2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）試點(diǎn)縣名單出爐，南昌市進(jìn)賢縣等53個(gè)縣（市、區(qū)）納入2011年新農(nóng)保試點(diǎn)縣，同時(shí)，南昌市進(jìn)賢縣等77個(gè)縣（市、區(qū)）納入2011年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍首批77個(gè)縣試點(diǎn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)●南昌市：進(jìn)賢縣、安義縣、青山湖區(qū)、灣里區(qū)、新建縣、南昌縣●九江市：武寧縣、德安縣、彭澤縣、瑞昌市、湖口縣、永修縣、潯陽(yáng)區(qū)、修水縣、廬山區(qū)●景德鎮(zhèn)市：樂(lè)平市●鷹潭市：余江縣、貴溪市、浮梁縣、月湖區(qū)●新余市：渝水區(qū)、分宜縣●萍鄉(xiāng)市：安源區(qū)、蘆溪縣、蓮花縣●贛州市：興國(guó)縣、瑞金市、南康市、全南縣、寧都縣、信豐縣、上猶縣、贛縣、崇義縣、石城縣、安遠(yuǎn)縣、會(huì)昌縣、定南縣、大余縣、章貢區(qū)、于都縣、尋烏縣、龍南縣●上饒市：鄱陽(yáng)縣、上饒縣、橫峰縣、萬(wàn)年縣、德興縣、婺源縣、信州區(qū)、余干縣●撫州市：廣昌縣、崇仁縣、東鄉(xiāng)縣、資溪縣、樂(lè)安縣、黎川縣、宜黃縣●宜春市：袁州區(qū)、宜豐縣、高安市、樟樹(shù)市、上高縣、萬(wàn)載縣、靖安縣、銅鼓縣●吉安市：吉安縣、遂川縣、萬(wàn)安縣、泰和縣、吉水縣、青原區(qū)、吉州區(qū)、新干縣、永豐縣、永新縣、井岡山市政策解讀個(gè)人繳費(fèi)分為十個(gè)檔次年滿60周歲不用繳費(fèi)可按月領(lǐng)55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。同時(shí)，政府對(duì)參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。據(jù)悉，參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。（王歡 李海麗）凡是我省年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。一、基本原則新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保）工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大、十七屆三中全會(huì)關(guān)于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問(wèn)題。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是新農(nóng)保的基本原則和主要政策由省人民政府根據(jù)中央方針確定，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。2009年在全省范圍內(nèi)選擇工作基礎(chǔ)較好的新建縣、于都縣、永豐縣、萬(wàn)載縣、樂(lè)安縣、新余市渝水區(qū)、婺源縣、修水縣、鷹潭市月湖區(qū)、浮梁縣、蘆溪縣等11個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，在全省普遍實(shí)施，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。四、基金籌集新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。具體收繳辦法由縣（市、區(qū)）人民政府確定。有條件的村集體應(yīng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。（三）政府補(bǔ)貼。省、縣（市、區(qū)）政府對(duì)參保人繳費(fèi)每人每年定補(bǔ)30元，補(bǔ)貼資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)24元，縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)6元。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，由省、縣（市、區(qū)）政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)100元，代繳資金省財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。六、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。為鼓勵(lì)中青年農(nóng)民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，繳費(fèi)年限超過(guò)15年的，在規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，每超過(guò)一年，每月增加1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。九、制度銜接（一）原已開(kāi)展以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)老農(nóng)保）的地區(qū)，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。（二）妥善做好新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭扶助、水庫(kù)移民后期扶持、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障等政策制度的配套銜接工作，原已規(guī)定的政策繼續(xù)執(zhí)行，待人力資源和社會(huì)保障部與財(cái)政部出臺(tái)新規(guī)定后，按新規(guī)定執(zhí)行。按國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，新農(nóng)?；鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，實(shí)現(xiàn)保值增值?？h級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)編制新農(nóng)?；鹗罩ьA(yù)算，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并將決算表報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核。十一、基金監(jiān)督各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要切實(shí)履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。試點(diǎn)地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。人力資源社會(huì)保障部門(mén)定期將核定的養(yǎng)老金發(fā)放計(jì)劃（人數(shù)和金額）報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后及時(shí)將養(yǎng)老金撥給銀行，由銀行實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。試點(diǎn)地區(qū)要整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)?；鹬虚_(kāi)支。省政府成立“江西省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究制訂相關(guān)配套政策并督促檢查政策的落實(shí)情況，總結(jié)交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行新農(nóng)保工作行政主管部門(mén)的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。十四、制定實(shí)施方案各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要在做好人口結(jié)構(gòu)調(diào)查摸底和配套資金預(yù)期測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)省新農(nóng)保試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。重要情況要及時(shí)向省新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省人力資源和社會(huì)保障廳反映。一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。（二）任務(wù)目標(biāo)。按照國(guó)家的統(tǒng)一安排，2009年在我省10%的縣（市、區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，2020年以前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。年滿16周歲，具有廣東省戶籍且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民（含漁民、牧民等，不含在校學(xué)生），可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和社會(huì)捐助等構(gòu)成。（1）參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各地級(jí)以上市和縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)本地實(shí)際增設(shè)繳費(fèi)檔次。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)年滿45周