【正文】 1659周歲。提倡和鼓勵機關(guān)、團體和社會各界對農(nóng)村特困群眾參加新農(nóng)保給予扶持和資助。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。參保人可自主選擇繳費檔次，一年一定，按年繳費，多繳多得。（二）集體補助。（三）政府補貼。對選擇較高檔次標準繳費的給予鼓勵。超基本補貼30元的繳費補貼所需資金全部由縣財政負擔。（一）對農(nóng)村重度殘疾人，憑一、二級《殘疾人證》由縣財政按每人每年100元標準為其代繳養(yǎng)老保險費。（三）對農(nóng)村身患絕癥、完全喪失勞動能力、沒有收入來源等繳費困難群體，縣財政按每人每年100元標準為其代繳養(yǎng)老保險費。第十一條 新農(nóng)保繳費為每年的1月1日至12月31日。第十二條 政府只對當按規(guī)定繳費的參保人員實行補貼，參保人員補繳養(yǎng)老保險費的，不能享受政府補貼。（一）參保人持本人戶口簿、有效身份證及相關(guān)證明的原件及復(fù)印件，經(jīng)所在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所審核其戶籍、年齡等相關(guān)資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊；（二）相關(guān)參保登記表冊、資料報送縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站為參保人辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡，縣建立信息數(shù)據(jù)庫、臺賬，實行微機化管理。第四章 賬戶設(shè)置及管理第十四條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶儲存額目前參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。以后繼續(xù)繳費的，中斷前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累計計算。第五章 養(yǎng)老金支付 第十七條 縣新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。月領(lǐng)取標準=月基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個人賬戶養(yǎng)老金，月個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶全部儲存額/ 139（計發(fā)月數(shù)）（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。今后，根據(jù)國家和省政府的規(guī)定適時調(diào)整。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，但累計繳費不超過15年；補繳年限的，政府不給予繳費補貼。新農(nóng)保參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，（不含補繳年限）。啟動新農(nóng)保時已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇且具有本縣戶籍的農(nóng)村老年居民不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村籍的子女應(yīng)當參保繳費。第二十三條 新農(nóng)保待遇享受人員應(yīng)于每年的10月份到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站進行生存資格認定。參保人員在繳費期間死亡的，將個人賬戶中結(jié)余的本息（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人；參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，死亡次月停發(fā)養(yǎng)老保障待遇，并將其個人賬戶本息余額（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)的，停發(fā)養(yǎng)老金；拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，從受理次月起恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金。第六章 養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)第二十六條 參保人員跨省轉(zhuǎn)出的，將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標準享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。第二十七條 參保人員在省內(nèi)跨縣轉(zhuǎn)移，只在信息系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移保險關(guān)系和個人賬戶信息，不轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算。第二十九條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和縣財政局在全省統(tǒng)一確定的金融機構(gòu)設(shè)立新農(nóng)?；鹗杖霊?、支出戶和財政專戶。第三十條 新農(nóng)保養(yǎng)老金由縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)會同縣財政部門編制預(yù)算，逐級上報，經(jīng)省人力資源和社會保障廳、省財政廳審定后，縣財政部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將各級人民政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金及補貼資金劃轉(zhuǎn)至縣財政專戶。第三十一條 縣人力資源和社會保障部門要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責，對基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，督促縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，并定期公布新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明。第三十三條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的財務(wù)、會計、統(tǒng)計、稽核和內(nèi)部審計等制度，按要求編制和報送社會保險基金的財務(wù)會計和統(tǒng)計報表。第八章 經(jīng)辦管理服務(wù)第三十五條 為確保新農(nóng)保試點工作的順利進行，組建縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)，直屬縣人力資源和社會保障局管理。第三十六條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；并按照省級管理模式，將參保信息輸入全省養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險工作提供高效、便捷的服務(wù)。第三十七條 新農(nóng)保工作服務(wù)對象多、工作任務(wù)重，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站和村民委員會的作用。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站主要負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進行初審，并負責錄入有關(guān)信息等工作。第九章 相關(guān)制度銜接第三十八條 要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持政策的配套銜接工作，在國家沒有出臺相關(guān)銜接政策之前，新農(nóng)保參保人仍按現(xiàn)行政策享受其他社會保障待遇；按照人社部、財政部和民政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會保險制度與城鄉(xiāng)居民最低生活保障農(nóng)村五保供養(yǎng)優(yōu)撫制度銜接工作的意見》（人社部發(fā)〔2012〕15號），做好新農(nóng)保與農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫制度銜接工作。第四十條 對偽造有關(guān)證件或采用其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，由縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第十一章 附則第四十二條 本辦法實施后，如與上級出臺的有關(guān)新農(nóng)保政策相抵觸，按上級政策規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。第二條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┑幕驹瓌t是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。第三條 建立個人繳費、政府補貼、集體補助相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民年老后基本生活。主要負責新農(nóng)保的參保登記管理、繳費申報管理、基金征繳、個人賬戶建賬與管理、待遇核定與發(fā)放、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計分析等工作，并對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站”）和村級業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好本行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)保試點的宣傳發(fā)動、信息采集、參保動員、擴面征繳、資格認證等有關(guān)工作。第二章 參保范圍和資金籌集第八條 根據(jù)國家統(tǒng)一部署，我縣試點工作從2011年7月1日起全面啟動。繳納養(yǎng)老保險費的年齡統(tǒng)一以我縣啟動新農(nóng)保試點時參保人員的戶籍年齡計算，繳費年齡為16周歲—59周歲。提倡和鼓勵機關(guān)、團體和社會各界對農(nóng)村特困群眾參加新農(nóng)保給予扶持和資助。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。參保人可自主選擇繳費檔次，一年一定，按年繳費，多繳多得。（二）集體補助。（三）政府補貼。省、市、縣政府對參保人繳費（不含補繳）給予補貼。第十條 政府對困難群體的補貼。（二）對農(nóng)村“五保戶”人員，縣政府按每人每年100元標準為其代繳養(yǎng)老保險費。（三）對農(nóng)村身患絕癥、完全喪失勞動能力的繳費困難群體，縣政府按每人每年100元標準為其代繳養(yǎng)老保險費。（四）縣政府對農(nóng)村困難群體的補貼，一人有多種身份的，只按一種身份享受補貼，并按年實行動態(tài)管理。參保人持《湖南省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險卡》到指定的金融服務(wù)機構(gòu)申報繳納。農(nóng)村居民補繳中斷年限或應(yīng)保未保年限養(yǎng)老保險費的，不能享受政府補貼。（一）參保村民持本人戶口簿、有效身份證及相關(guān)證明的原件及復(fù)印件，經(jīng)所在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所審核其戶籍、年齡等相關(guān)資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊；（二）相關(guān)參保登記表冊、資料報送縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站為參保村民辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡。第四章 賬戶設(shè)置及管理第十四條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，并發(fā)放個人賬戶手冊。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。以后繼續(xù)繳費的，中斷前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累計計算。第五章 養(yǎng)老金支付第十七條 新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。月領(lǐng)取標準=月基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個人賬戶養(yǎng)老金，月個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶全部儲存額/ 139（計發(fā)月數(shù)）（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。今后，根據(jù)國家和省政府的規(guī)定適時調(diào)整提高。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，但累計繳費不超過15年；補繳年限的，政府不給予繳費補貼。新農(nóng)保參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，（不含補繳年限）。第二十二條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心和各村委會每年對參保人參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格及相關(guān)情況進行公示，接受群眾監(jiān)督，并建立待遇領(lǐng)取資格認證和獎勵機制。第二十四條 參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額除政府補貼外可以依法繼承，其法定繼承人應(yīng)在一個月內(nèi)到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站申請注銷養(yǎng)老保險關(guān)系。參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，死亡次月停發(fā)養(yǎng)老保障待遇，并將其個人賬戶本息余額（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)的，養(yǎng)老金停發(fā)；拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，養(yǎng)老金從受理次月起恢復(fù)發(fā)放。第六章 養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)第二十六條 參保人員跨省轉(zhuǎn)出的，將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標準享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。第二十七條 參保人員在省內(nèi)跨縣轉(zhuǎn)移，只在信息系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移保險關(guān)系和個人賬戶信息，不轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算。個人賬戶基金實行省級集中管理，納入省級財政專戶。第二十九條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心和縣財政局在全省統(tǒng)一確定的金融機構(gòu)設(shè)立新農(nóng)?；鹗杖胭~戶、支出賬戶和財政專戶。第三十條 新農(nóng)保養(yǎng)老金由縣人力資源和社會保障局會同縣財政局編制預(yù)算，逐級上報，經(jīng)省人力資源和社會保障廳、省財政廳審定后，縣財政局應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將各級政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼資金劃轉(zhuǎn)至縣財政專戶。第三十一條 縣人力資源和社會保障局要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期公布新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。第三十三條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心應(yīng)建立健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的財務(wù)、會計、統(tǒng)計、稽核和內(nèi)部審計等制度，按要求編制和報送社會保險基金的財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表。第八章 法律責任第三十五條 工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成基金流失或其他嚴重后果的，由責任單位和責任人負責追回損失，并