【正文】 積 為 ， 訓(xùn)練場(chǎng)地面積為 1650m2，綠地面積 為 2100m2，道路硬化面積 。 投資估算及資金籌措 該項(xiàng)目估算總投資 1057 萬元，其中：工程直接費(fèi) 萬元，其它費(fèi)用 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 萬元。 業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地總投資估算表 表 111 項(xiàng)目名稱 總投資 建筑安裝工程費(fèi) 其他費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi) 合計(jì) 1057 業(yè)務(wù)用房 196 民警培訓(xùn)基地 60 該工程 估算 總投資 1057 萬元 ，其中： 業(yè)務(wù)用房總投資 萬元， 民警培訓(xùn)基地總投資 萬元，資金來源全部由建設(shè)單位自籌解決。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指 標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 12。 ⑵ 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模符合《 公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》的要求。 ⑶ 該項(xiàng)目實(shí)施后，完全滿足 鎮(zhèn)派出所 的業(yè)務(wù)用房需要，并為縣 局 直屬和派出機(jī)構(gòu) 的科所隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干、民警職務(wù)晉升、警銜晉升和新錄用民警授銜上崗培訓(xùn)等 任務(wù)提供一個(gè) 完備的 縣 級(jí)公安民警培訓(xùn)基地，為保證 公安派出所 全面履行 其 職能，提高工作質(zhì)量和效率奠定了基礎(chǔ)。 建議 ⑴ 建設(shè)過程中，建議采用限額設(shè)計(jì)的方法，對(duì)造價(jià)實(shí)施嚴(yán)格的控制。 ⑶ 建議及早做好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，以便使工程建設(shè)時(shí)保質(zhì)保量順利完工，創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程。 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 表 12 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 備注 1 總 用地面積 m2 6000 約 合 9 畝 建筑物占地面積 m2 訓(xùn)練場(chǎng)地 m2 1650 綠地面積 m2 2100 硬化面積 m2 2 總 建筑面積 m2 4095 業(yè)務(wù)樓 m2 一幢，兩層框架結(jié)構(gòu) 綜合樓 m2 一幢，地上兩層，地下一層框架結(jié)構(gòu) 業(yè)務(wù)附屬用房 m2 民警培訓(xùn)用房 m2 民警培訓(xùn)樓 m2 兩幢，地上兩層，地下一層框架結(jié)構(gòu) 3 主要技術(shù)指標(biāo) 容積率 建筑密度 % 綠地率 % 35 4 估算 總投資 萬元 1057 工程直接費(fèi) 萬元 其他費(fèi)用 萬元 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 9 第二章 項(xiàng)目投資環(huán)境分析 縣域社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 位于山西省中部，太岳山北麓，太原盆地南部，汾河?xùn)|岸。地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 112176。5－ 112176。6，北緯 37176。5－ 37176。6之間 ， 平面輪廓呈東南至西北長條狀。 全縣轄 6 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng)（昭余鎮(zhèn)、東觀鎮(zhèn)、古縣鎮(zhèn)、賈令鎮(zhèn) 、城趙鎮(zhèn)、來遠(yuǎn)鎮(zhèn)、西六支鄉(xiāng)、峪口鄉(xiāng)）， 160 個(gè)村民委員會(huì)， 289 個(gè)自然村。 近年來，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民緊緊圍繞 “建設(shè)晉中最具發(fā)展?jié)摿Φ目h域經(jīng)濟(jì)特色縣 ”這一目標(biāo)，全力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、環(huán)境三大戰(zhàn)略，突出抓好擴(kuò)張工業(yè)規(guī)模、提升農(nóng)業(yè)級(jí)次、放大旅游效應(yīng)、激活商貿(mào)流通、加快城鎮(zhèn)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展，是 “中國酥梨之鄉(xiāng) ”、 “中國梨產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣 ”、 “中國玻璃器皿生產(chǎn)出口基地 ”，被國家發(fā)改委確定為 “全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系縣 ”，被省委、 省政府命名為 “經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)縣 ”，被省政府確定為新型工業(yè)化基地，被省發(fā)改委確定為全省 “十一五 ”規(guī)劃示范縣。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成 “果、菜、牛 ”三大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)形成以牛、羊?yàn)橹?，雞、豬及特種飼養(yǎng)并舉的發(fā)展格局，牛飼養(yǎng)量 萬頭，畜產(chǎn)品人均占有量位居全省前列，是 “三晉養(yǎng)牛第一縣 ”。為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益，成功引進(jìn)投資 5000 萬元的 萬噸濃縮果汁生產(chǎn)線項(xiàng)目，年轉(zhuǎn)化殘次果 10 萬噸；建成 500 噸以上的現(xiàn)代化保鮮庫 50 多個(gè)，年儲(chǔ)存能力 12 萬噸， 80%的儲(chǔ)果銷往東南亞、俄羅斯等國外市場(chǎng)；建成山西最大肉牛禽蛋交易市場(chǎng)，日交易肉牛1000 余頭；新上旺福肉制品、衛(wèi)明 “鄉(xiāng)巴佬 ”雞蛋加工等項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化級(jí)次明顯提升。玻璃器皿產(chǎn)業(yè)已形成 101 戶企業(yè)， 萬余名從業(yè) 人員，年產(chǎn)值 11 億元，上繳稅金 7000 萬元的經(jīng)營規(guī)模，出口額占全國玻璃器皿出口總額的 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 11 %，是 “中國玻璃器皿生產(chǎn)出口基地 ”。釀酒企業(yè) 28 戶，年產(chǎn)原酒 3萬噸、瓶酒 2 萬噸，啤酒 10 萬噸，年產(chǎn)值2 億元，是北京紅星集團(tuán)與山東克代爾啤酒集團(tuán)的主要生產(chǎn)基地。機(jī)械制造生產(chǎn)企業(yè) 42 戶，其中，水泵企業(yè) 10 戶，年產(chǎn)值 億元。 是國家歷史文化名城和晉商故里，喬家大院是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國家 4Ａ級(jí)旅游景區(qū)， 2021 年 全縣共接待國內(nèi)外游客人數(shù)達(dá)到 160 萬人次，比上年增長 15%。按照 “保護(hù)古城、改造舊城、建設(shè)新城 ”的思路，近年來完成城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃 170 余項(xiàng)，投資 10 多億元，實(shí)施市政工程 169 項(xiàng)，城市功能逐步完善。場(chǎng)地內(nèi)及周邊沒有發(fā)現(xiàn)需要 保護(hù)的文物古跡，亦沒有污染企業(yè)。 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 該項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)施公安工作基礎(chǔ)的具體措施 公安派出所是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu)，是政府機(jī)關(guān)的基層單位，是公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)人民群眾、保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體，是整個(gè)公安工作的根基，是推動(dòng)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石，更是推動(dòng)公安事業(yè)順利發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在執(zhí)法服務(wù) 和公安隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮著“窗口”作用，派出所的性質(zhì)及職責(zé)任務(wù)決定了派出所在整個(gè)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)中事關(guān)全局、至關(guān)重要的特殊地位，派出所工作能否切實(shí)得到加強(qiáng)，直接關(guān)系到公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的成敗。 2021 年，公安部對(duì)全國公安機(jī)關(guān)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的工作做了重要部署，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)抓緊摸清基層建設(shè)的現(xiàn)狀、基礎(chǔ)工作的底數(shù)和基本功方面存在的問題深入開展調(diào)查研究。該項(xiàng)目的建設(shè)是深化“三基”工程建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)， 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 13 加強(qiáng)公安派出所的建設(shè)與配置，使之擁有一批具有綜合實(shí)力的基層治安力量?；貞?yīng)人民群眾的期待，就是要時(shí)刻把人民群眾的喜怒哀樂放在心頭，與人民群眾同喜同憂、同樂同愁，有的放矢地開展工作。 該項(xiàng)目的建設(shè)是滿足公安工作的基本需要 目前，該派出所沒有辦公與業(yè)務(wù)用房，一直靠租賃來維持現(xiàn)狀，導(dǎo)致很多職能辦公無法實(shí)施，嚴(yán) 重影響正常的警務(wù)工作。 從現(xiàn)實(shí)工作的要求看，以后公安隊(duì)伍不斷壯大、規(guī)范化建設(shè)的要求越來越高、刑事技術(shù)和信息化建設(shè)的發(fā)展日新月異、各種違法犯罪活動(dòng)日趨猖獗、各種群體性突發(fā)事件頻繁發(fā)生等等，都要求公安機(jī)關(guān)基層業(yè)務(wù)用房和民警訓(xùn)練基地必須具備基本的硬件基礎(chǔ)條件，為公安工作可持續(xù)發(fā)展提供保障。因此，中央高度重視人民民主專政機(jī)關(guān)的建設(shè)，更鼓勵(lì)公安系統(tǒng)走科技強(qiáng)警之路。 該項(xiàng)目得到 縣委、縣政府的大力支持 縣委、縣政府極其重視該項(xiàng)目的建設(shè)工作，對(duì)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作提出了指導(dǎo)性意見，并對(duì)實(shí)施工作作出了具體安排，積極落實(shí)地方財(cái)政補(bǔ)助，同時(shí)努力爭取中央專項(xiàng)資金。 公安局與 縣委、縣政府及各相關(guān)部門積極準(zhǔn)備，為該項(xiàng)目的盡早建成和投入使用提供保障。項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及業(yè)務(wù)開展的具體需要定位明確，區(qū)內(nèi)建筑、道路、綠地、設(shè)施等規(guī)劃建設(shè)合理。 區(qū)域環(huán)境優(yōu)雅，建筑物的通風(fēng)、采光、消防等條件較好。 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件分析 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 確定的依據(jù) 根據(jù)國家建設(shè)部、發(fā)改委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)標(biāo) [2021]165 號(hào)）通知精神，確定該公安派出所屬二類派出所，建筑面積應(yīng)按以下指標(biāo)進(jìn)行控制： ⑴ 公安派出所的建設(shè)根據(jù)編制定員人數(shù)分為五類 一類： 51 人以上 二類： 31~50 人 三類： 21~30 人 四類： 11~20 人 五類： 5~10 人 ⑵ 公安派出所建筑面積指標(biāo)應(yīng)按以下確定 一類：建筑面積 1600m2（每增加 1 人增加 32 m2） 二類：建筑面積 1180~1550m2 三類：建筑面積 870~1130m2 四類：建筑面積 555~820m2 五類：建筑面積 260~470m2 鎮(zhèn)派出所人員編制情況 城鎮(zhèn)派出所現(xiàn)有在編人數(shù) 35 人，建筑面積應(yīng)執(zhí)行二類派出所規(guī)定面積。因此 ，確定 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地 的規(guī)模為：項(xiàng)目 總 占地面積 6000m2（約合 9 畝），建筑面積 為 4095m2。建筑物 總 占地面積 為 ， 訓(xùn)練場(chǎng)地面積為 1650m2，綠地面積 為 2100m2，道路硬化面積 。 建設(shè)條件 社會(huì)環(huán)境分析 新建的 鎮(zhèn)派出所 位于 中部 ，東臨 和平路 ， 南 臨 丹楓西路 ， 西 臨 中醫(yī)院 ，北 為耕地 ，場(chǎng)地內(nèi)及周邊沒有發(fā)現(xiàn)需要保護(hù)的文物古跡，亦沒有污染企業(yè)。 公共設(shè)施條件 項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)? 城 區(qū)內(nèi)，區(qū)域的供水、供電、排水、道路等城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)已全面到位。 ⑵ 地層時(shí)代及成因類型 根據(jù)鉆探揭露的地層及巖性特征，結(jié)合區(qū)域地質(zhì)資料，綜合分析判斷，勘察深度范圍內(nèi)，場(chǎng)地地基土由第四系全新統(tǒng)人工堆積物及全新統(tǒng)沖洪積成因的濕陷性黃土、細(xì)砂、粉土等組成。厚度 ~，層底埋深 ~。稍密，具孔隙，含少量白色菌絲，夾砂土，厚度 ~，層底埋深 ~。 第 ④ 層 粉土 （ Q4 al+pl） :褐黃色，濕，中密，搖振反應(yīng)中等，無光澤反應(yīng)，干強(qiáng)度及韌性低，間夾薄層粉質(zhì)粘土及砂土。 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 19 結(jié)論 ⑴ 擬建場(chǎng)地地勢(shì)平坦，場(chǎng)地所屬地貌單元為汾河?xùn)|岸Ⅰ級(jí)階地。 ⑶ 根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500012021），該場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為 8 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 ，設(shè)計(jì)地震分組為第二組。 ⑸ 根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)勘察設(shè)計(jì)規(guī)范》，本場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)凍土深度為。 建議 ⑴ 建議采用換填墊層法進(jìn)行地基處理，基礎(chǔ)形式采用條基。 ⑶ 基坑開挖時(shí)不需采取特別的支護(hù)措施。四季變化分明，春季干旱多風(fēng)，夏季濕熱多雨，秋季晴朗，日照充足，冬季寒冷少雪。 征地、拆遷、移民安置條件 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 20 建設(shè)用地為政府劃撥地，符合城市總體規(guī)劃，場(chǎng)地地面無建筑物。 該項(xiàng)目區(qū)施工場(chǎng)地大，施工條件好，工程建設(shè)所需的的設(shè)備和建筑材料進(jìn)場(chǎng)均不受任何限制，給工程的建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)有利條件。設(shè)置公安派出所，應(yīng)綜合考慮轄區(qū)面積、管轄人口極其分布、治安狀況、地理環(huán)境等因素，合理布局，既要方便服務(wù)群眾，又要滿足實(shí)際工作的需要。同時(shí)，派出所不同于一般的行政機(jī)關(guān)，在安全、保密、通訊等方面應(yīng)有特殊 要求。為方便工作，農(nóng)村地區(qū)的派出所應(yīng)當(dāng)建在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地。從安全、方便的角度考慮，凡是與其他建筑合建的，派出所所用部分建筑應(yīng)當(dāng)安排在該建筑物的下部，并做到相對(duì)獨(dú)立。同時(shí)，派出所房屋也應(yīng)分為內(nèi)部工作區(qū)和對(duì)外服務(wù) 鎮(zhèn)派出所業(yè)務(wù)用房及民警培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 22 區(qū)，為便于管理、使用，派出所的功能和用途相近的房屋應(yīng) 相對(duì)集中設(shè)置。 項(xiàng)目區(qū)總體布局分為三大區(qū)域。民警培訓(xùn)區(qū)位于項(xiàng)目區(qū)的南部，共布置 3 幢民警培訓(xùn)樓，建筑平面呈“ L”型；業(yè)務(wù)樓位于項(xiàng)目區(qū)的中部；訓(xùn)練場(chǎng)地位于項(xiàng)目區(qū)的北部。 在各建筑物之間、道 路兩側(cè)及主出入口兩側(cè)均