【正文】 下的 “三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問(wèn)題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。要進(jìn)一步健全落實(shí)人民調(diào)解員選聘制度，進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái)，鼓勵(lì)從事過(guò)與法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的各類(lèi)臺(tái)帳，注意收集人民調(diào)解工作的所有資料，及時(shí)做好資料的存檔、上報(bào)和認(rèn)真制做案件卷宗。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作，對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題，要親自接待，聽(tīng)取意見(jiàn)，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。對(duì)于出了問(wèn)題不及時(shí)處理，相互扯皮造成越級(jí)上訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)調(diào)解工作要滿(mǎn)腔熱情，對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映，切實(shí)做好調(diào)處理工作。查處到位，及時(shí)回訪。宣傳引導(dǎo)，依法調(diào)解。做好糾紛排查工作。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn)，做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確，及時(shí)疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立花橋小學(xué)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)： 黃世進(jìn)副組長(zhǎng)：黃世華 伍志凌成員： 李瀟 戴磊 周勇軍 唐杰 周文輝 楊 睿 周靚 各年級(jí)組組長(zhǎng) 村主任教師組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。二、排查重點(diǎn)重點(diǎn)排查考試和教育亂收費(fèi)問(wèn)題，農(nóng)村弱勢(shì)群體子女上學(xué)問(wèn)題，學(xué)校安全管理工作中的問(wèn)題，貧困生救助問(wèn)題，教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)聘任問(wèn)題等教師最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題引起的矛盾糾紛以及教師投訴反映的其他問(wèn)題，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。各處室、各年級(jí)要積極配合。（二）集中排查堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，邊排查與邊調(diào)處相結(jié)合。（三）集中調(diào)處分解任務(wù)。明確責(zé)任。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，確保不因工作不到位而引發(fā)群體性事件和越級(jí)異常上訪事件的發(fā)生。健全矛盾糾紛的多元處理機(jī)制，做到“問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)”，確保調(diào)處實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的防范，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)做到盯死看牢，防止漏管失控。四、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)基層調(diào)處工作。加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。建立定期征求群眾意見(jiàn)制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力使排查化解工作取得實(shí)效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定今年工作計(jì)劃如下：一、加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作要健全調(diào)解工作制度和機(jī)制，加強(qiáng)排查調(diào)處工作制度化規(guī)范化建設(shè)，保證工作正常地開(kāi)展。做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)及信息員的作用，把可能引發(fā)重大治安問(wèn)題、群體性事件的矛盾糾紛及反映群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)的矛盾作為重點(diǎn)。每季度召開(kāi)評(píng)案會(huì)議及糾紛排查會(huì)議，對(duì)發(fā)生的糾紛案進(jìn)行分析評(píng)案，遵照“調(diào)防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，把問(wèn)題解決在基層解決在萌芽狀態(tài)，盡最大努力預(yù)防和控制矛盾糾紛激化，增強(qiáng)調(diào)處工作效果。關(guān)心和了解他們生活情況，多關(guān)心“兩勞”的心理健康、思想交流、心理溝通。三、法制宣傳教育工作繼續(xù)按照“四五”普法規(guī)劃的要求，利用轄區(qū)資源通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式和手段廣泛開(kāi)展法制宣傳和普法教育工作，開(kāi)展公民道德教育月活動(dòng)，科普教育宣傳周教育活動(dòng)，每季度出一期法制宣傳欄，聘請(qǐng)街道法律服務(wù)所法律者和社區(qū)有法律知識(shí)干部訓(xùn)社區(qū)居民進(jìn)行法律講座，內(nèi)容為《民法通則》、《利益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等，不斷提高居民群眾的法律意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會(huì)的目標(biāo)提高調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織調(diào)解員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《人民調(diào)解員工作手冊(cè)》和有關(guān)法律報(bào)刊雜志。廣泛宣傳法律進(jìn)社區(qū)，促使人民調(diào)委會(huì)政法工作防線(xiàn)，從而達(dá)到與社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)相一致。2010年四方堰社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大三中全會(huì)精神，以市、區(qū)司法行政會(huì)議精神，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)和諧穩(wěn)定。組織人民調(diào)解信息員和樓長(zhǎng)，通過(guò)會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過(guò)他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。三、更新機(jī)制制度，提高調(diào)解效率社區(qū)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急居民之所急，想民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，通過(guò)公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿(mǎn)意程度。五、創(chuàng)新工作方法，提高工作水平社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng)，單元長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。總之，2010年調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧的社區(qū)人居環(huán)境。我國(guó)憲法和民事訴訟法、村民委員會(huì)組織法、居民委員會(huì)組織法、婚姻法、繼承法等法律以及《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》都做出了規(guī)定，賦予人民調(diào)解工作以較高的法律地位。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感。我們要從全鎮(zhèn)工作的大局的高度，加強(qiáng)人民調(diào)解工作貫徹落實(shí)十七大精神，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效地發(fā)揮了人民調(diào)解作為社會(huì)治安綜合治理“第一道防線(xiàn)”的重要作用，有力地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。從實(shí)踐看，我們通過(guò)對(duì)大量民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓?zhuān)饷堋⑾糸u，防止矛盾激化，有助于建立良好的社會(huì)秩序、生活秩序和工作秩序，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、要規(guī)范調(diào)解工作，不斷提高人民調(diào)解的整體工作水平。建立健全并組織好人民調(diào)解委員會(huì)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度。建立健全例會(huì)、排查、重大糾紛討論、回訪等各項(xiàng)工作制度，保障人民調(diào)解工作順利開(kāi)展；堅(jiān)持每季度排查的定期排查制度和重點(diǎn)、敏感時(shí)期的不定期排查制度，深入排摸可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素，堅(jiān)持“屬地管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)，落實(shí)措施，著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決”，把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，重點(diǎn)落實(shí)好“三排查”：即落實(shí)社區(qū)每周的定期排查；落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日其間的重點(diǎn)排查；落實(shí)對(duì)矛盾糾紛重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排查。為處理矛盾、防范激化提供信息，努力做