【正文】 ，把生姜和鳳丹產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使之真正成為縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和品牌形象。剛才，XXX常委總結(jié)了去年的工作，部署了今年的任務(wù)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。一、做好“規(guī)模”文章，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。一要加快土地流轉(zhuǎn)步伐。要支持發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵(lì)有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場，對(duì)符合條件的可以申領(lǐng)個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。三要強(qiáng)化科技支撐作用。為此，我們要緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流等環(huán)節(jié)，逐步建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、花卉種植及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批溫室大棚和節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)示范基地。四要搞好農(nóng)田水利建設(shè)。加快推進(jìn)中小河流治理、中小型水庫除險(xiǎn)加固、南堤圍等海堤加固達(dá)標(biāo)、農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌項(xiàng)目等水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化的手段提升農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，千方百計(jì)把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)。重點(diǎn)推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)水果、外運(yùn)菜、茶葉、花卉、林業(yè)、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)等為主體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要打造農(nóng)業(yè)品牌。要精心包裝、宣傳和推介“廉江紅橙”、“茗皇茶”、“湛綠”辣椒等已具有一定品牌效應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并積極注冊一批特色商標(biāo)，打造一批在市場上叫得響的名牌產(chǎn)品，切實(shí)提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。三要培育龍頭企業(yè)。因此，要注重從技術(shù)、資金、政策等方面，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度，引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、保底收購、吸引農(nóng)戶參股經(jīng)營等方式，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密利益連結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。四要開拓流通市場。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)廣泛開展農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對(duì)接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，增加農(nóng)戶收入。三、做好“增收”文章，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的民生工程。一要堅(jiān)持因地制宜。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化本鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)布局，提高資源利用率，提升發(fā)展的速度與質(zhì)量。有條件的城中村、城郊村可以搞工業(yè)、辦企業(yè)，可以建設(shè)專業(yè)市場、倉儲(chǔ)設(shè)施等，發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)特別是物業(yè)經(jīng)濟(jì)；山區(qū)村、沿海村，要立足“農(nóng)”、“漁”做文章，充分開發(fā)利用村集體所有的土地、山林、河流、海灘涂等自然資源，以市場為導(dǎo)向，帶動(dòng)農(nóng)村群眾發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)。二要堅(jiān)持市場帶動(dòng)。要充分發(fā)揮鶴湖商務(wù)網(wǎng)、廉江花卉網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站，廣泛進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易政策、供需信息的宣傳發(fā)布，并加強(qiáng)與各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的溝通聯(lián)系，為他們提供準(zhǔn)確的市場信息，引導(dǎo)他們及時(shí)捕捉市場信息，尋找商機(jī)，做到“市場需要什么就發(fā)展什么，什么經(jīng)濟(jì)效益好就經(jīng)營什么”，消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)走上信息化發(fā)展的新路子。三要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要協(xié)調(diào)好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中企業(yè)與村民的利益分配，做到既幫助企業(yè)快賺錢、賺大錢，又保證農(nóng)民的土地、農(nóng)產(chǎn)品、人力資源等的最大收益。四、做好“宜居”文章，努力建設(shè)美麗新農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)改革發(fā)展大局。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。二要強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策及國家、省批準(zhǔn)的項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村公益性公共設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化場所設(shè)施建設(shè)，并大力推進(jìn)廣播電視戶戶通建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。注重實(shí)用性與前瞻性相結(jié)合，認(rèn)真編制名鎮(zhèn)、名村、示范村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持實(shí)事求是，從各地實(shí)際條件出發(fā)，從解決最迫切、最基本的環(huán)境問題入手，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，最大限度保留鄉(xiāng)土元素，體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)情。同時(shí)，結(jié)合實(shí)施“全國移民危房改造整村推進(jìn)示范縣”工程，建設(shè)一批移民新村，加快改善移民居住條件。按照市委、市政府的確定的目標(biāo)，按照“三無兩有”的基本要求，深入實(shí)施鎮(zhèn)村保潔工程。按照“不定期暗訪，一季一檢查，半年一考核，年終一總評(píng)”的工作制度進(jìn)行考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，確保保潔工作經(jīng)常化、長期化。今年開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，并力爭在各鎮(zhèn)建成一座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，在各自然村建成一座以上生活垃圾收集點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力；積極實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。同志們，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不僅是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要手段，更是惠民生、定民心、保穩(wěn)定的重要舉措。剛才，王常委代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報(bào)告，總結(jié)安排全面、到位，我完全同意。這些對(duì)于調(diào)動(dòng)和推進(jìn)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的作用。一、XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了可喜的成效XX年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在非常困難的條件下（陰雨寡照天氣、雨雪冰凍災(zāi)害、畜禽市場波動(dòng)、金融危機(jī)影響等），經(jīng)過全縣上下的共同努力，特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線各級(jí)干部群眾的奮力拼搏，積極應(yīng)對(duì)，各項(xiàng)工作成效顯著。XX年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到3671元，%，高于全省、全市的平均水平。二是大棚蔬菜生產(chǎn)方面。去年，全縣建成“海城模式”示范棚292棚，單棚最高收入達(dá)到26000元，棚均收入15300元，高出全縣大棚棚均收入（9300元）6000元，較XX年的大棚棚均收入（7200元）提高8100元。三是畜禽養(yǎng)殖方面。下寺灣豐裕種豬場的建成投用，使全縣種畜禽繁育場達(dá)到7個(gè)；彩虹種豬繁育、清泉飼料加工、利源種豬養(yǎng)殖等正在抓緊建設(shè)當(dāng)中；9個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)全部建成投用，生豬和蛋雞的飼養(yǎng)量均創(chuàng)歷史新高，畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭方興未艾。經(jīng)過深入開展山地資源開發(fā)調(diào)研和組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)，科學(xué)制定了山地蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成了山地蘋果建園3251畝，有了一個(gè)良好的開端。我們采取因地制宜、舊村改造、企業(yè)共建等建設(shè)模式，探索出了一條具有**地方特色、符合群眾意愿的發(fā)展路子。我們都取得了很好的成績，特別是全年沒有發(fā)生森林火災(zāi)、洪澇、冰雹等災(zāi)害損失，很好地維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定，保證了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。畜禽養(yǎng)殖方面，種畜禽繁育規(guī)模較小，飼料生產(chǎn)配套、產(chǎn)品加工銷售等相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，連帶作用不強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的差距較大。不論蔬菜生產(chǎn)，還是畜禽養(yǎng)殖，都缺少規(guī)模較大的加工型、營銷型龍頭企業(yè)，缺乏帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，菜畜產(chǎn)品的銷售主要靠坐等客商，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，中間多數(shù)利潤被商販賺取，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一旦遇到市場波動(dòng)和沖擊，就會(huì)滑坡。大棚蔬菜工廠化育苗、保溫增溫、節(jié)水滴灌等技術(shù)和措施普及面不廣，防汛、防雹等設(shè)施還不夠完善，遇有持續(xù)性低溫寡照天氣和突發(fā)性災(zāi)害天氣，很容易造成農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。目前，我縣農(nóng)村青壯年勞力轉(zhuǎn)移、流失嚴(yán)重，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是農(nóng)村“4050”人員，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨潛在的、嚴(yán)重的本地勞動(dòng)力短缺和“斷檔”問題。目前，我們從事“三農(nóng)”服務(wù)的各項(xiàng)工作，主要依靠政府的投入和扶持，有限的財(cái)政資金投入很難起到“四兩撥千斤”的作用。此外，各級(jí)政府如何切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，高效服務(wù)“三農(nóng)”是值得我們認(rèn)真研究并加以解決的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，理清思路，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照上述要求，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）全力抓好設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。目前，縣農(nóng)業(yè)和蔬菜部門正在向上積極爭取“**縣設(shè)施蔬菜育苗體系建設(shè)”項(xiàng)目，意義和作用非常重大。對(duì)此，我們在設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作。縣農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要緊盯項(xiàng)目不放，抓早動(dòng)快，趁熱打鐵，積極爭取省、市業(yè)務(wù)部門的支持，力爭該項(xiàng)目早日在我縣落地。二是要全力抓好“海城模式”示范棚生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣。三是要全力抓好蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種推廣工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要通過優(yōu)化區(qū)域布局，強(qiáng)化科技投入，打響綠色品牌，全面促進(jìn)效益提升。四是要著力研究和解決蔬菜重大病蟲害防治工作?？h蔬菜局今年要在大棚蔬菜品種和茬口的區(qū)域性調(diào)整方面進(jìn)行大膽的嘗試，力爭尋求一個(gè)解決蔬菜病蟲害防治的好辦法。在鞏固提高舊棚生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，全年200座新建棚必須保質(zhì)保量，超額完成。從培育蔬菜銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍入手，大力培養(yǎng)**本土的銷售大戶，逐步培育發(fā)展后續(xù)專營蔬菜企業(yè)、加工企業(yè)，做大**綠色放心菜品牌，延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢看，國際金融危機(jī)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并不大，我們生產(chǎn)的**放心菜、“勞山村牌”土雞蛋、土蜂蜜、豆腐干等特色農(nóng)產(chǎn)品，在市場上供不應(yīng)求，效益很高，但是土蜂蜜的生產(chǎn)原料得不到充足供應(yīng)，豆腐干的生產(chǎn)能力還有待于進(jìn)一步提高，所以說擴(kuò)大規(guī)?？臻g很大，也很有必要。二是要深入鄉(xiāng)村，一線落實(shí)。這次會(huì)后，縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、蔬菜、畜牧、能源、農(nóng)技等部門單位的技術(shù)力量必須全部下到一線，分片包干，落實(shí)責(zé)任，全力組織和指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。三是要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。一是要建立專項(xiàng)督查和日常督查相結(jié)合的機(jī)制?？h委督查室、縣政府督查室和各業(yè)務(wù)單位要根據(jù)各項(xiàng)工作任務(wù)的安排和時(shí)限要求，搞好日常督促檢查工作，把好的做法、經(jīng)驗(yàn)以及存在問題向全縣公開通報(bào)。今年，要把階段性考核作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，每一次階段性考核的結(jié)果，都要打分、排名、張榜公示，年終統(tǒng)一納入綜合考核。三是要建立責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究相結(jié)合的機(jī)制。今年，縣上的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任已基本落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐級(jí)細(xì)化分解，逐一落實(shí)到人、落實(shí)到具體事務(wù)上。工作成效好的，要評(píng)優(yōu)樹模，以資獎(jiǎng)勵(lì)；工作落實(shí)不力、違反有關(guān)規(guī)定的，要堅(jiān)決追究責(zé)任，輕者通報(bào)批評(píng)、考核扣分，重者堅(jiān)決進(jìn)行組織處理。會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十七大和十七屆x中、x中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)2012年中央1號(hào)文件和中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，系統(tǒng)總結(jié)2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，全面安排部署今年的各項(xiàng)工作，積極組織動(dòng)員各級(jí)各部門和廣大干部群眾，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長。下面，我先講幾點(diǎn)意見：一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定做好新階段“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感2011年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年，也是“三。實(shí)施人工種草2萬畝，發(fā)展各類養(yǎng)殖戶600多戶，建成“一村一品”推進(jìn)村2個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)、畜禽良種繁育點(diǎn)3個(gè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，新建村級(jí)信息服務(wù)站145個(gè)。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，完成農(nóng)作物播種面積50萬畝，其中糧食作物播種面積43萬畝。以發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、提高林分質(zhì)量為手段，以鞏固和發(fā)展退耕還林成果為目標(biāo)，狠抓補(bǔ)植造林、林分改造、封山育林等項(xiàng)措施的落實(shí)，林草植被得到有效恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)成效明顯，實(shí)施了百里綠色長廊直觀坡面綠化、景觀林帶建設(shè)、“三化一片林”綠色家園建設(shè)和天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林四期工程。我縣被評(píng)為全省集體林權(quán)制度改革工作先進(jìn)縣和全市森林防火工作先進(jìn)縣。主要表現(xiàn)為：