【正文】 硫項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)行狀況及減排情況。積極爭取國家資金支持，推動城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染治理等重點(diǎn)減排工程建設(shè)。省局將加大對減排項(xiàng)目的檢查和指導(dǎo)。對于淮河流域，重點(diǎn)是指導(dǎo)市、縣加大污水管網(wǎng)建設(shè)和老城區(qū)雨污分流工作，進(jìn)一步提高污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷；對長江、新安江流域，重點(diǎn)是指導(dǎo)市、縣加快污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度。正在制定的《安徽省主要污染物減排獎勵辦法》，將明確規(guī)定對減排中弄虛作假或采取不正當(dāng)手段完成目標(biāo)任務(wù)的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和當(dāng)事人，依法給予處分。加快淮河、巢湖、長江流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化淮河、巢湖流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任考核。協(xié)調(diào)實(shí)施國家水專項(xiàng)巢湖、淮河項(xiàng)目。積極配合省發(fā)改委、省水利廳加快推進(jìn)引江濟(jì)巢工程。對涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟環(huán)評審批“綠色通道”，推動項(xiàng)目盡快落地、盡快開工。加強(qiáng)對市、縣環(huán)保部門的指導(dǎo)，全面落實(shí)環(huán)評同級審批制度。認(rèn)真落實(shí)《安徽省省級主要污染物減排監(jiān)察系數(shù)核算管理辦法》，促進(jìn)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。對違法情節(jié)輕微、沒有造成嚴(yán)重環(huán)境后果并及時糾正的，予以警示教育；對存在偷排直排、未批先建等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，依法嚴(yán)查，并幫助其整改；對整改到位的及時驗(yàn)收，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，創(chuàng)新環(huán)保專項(xiàng)行動的方式方法。建立健全監(jiān)管對象的管理檔案，盡可能掌握監(jiān)管對象環(huán)保方面的真實(shí)情況，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。進(jìn)一步完善掛牌督辦制度，規(guī)范簡化驗(yàn)收程序。繼續(xù)加強(qiáng)與省監(jiān)察廳、省物價局等省直相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，進(jìn)一步加大執(zhí)法合力，取得更大的聯(lián)合執(zhí)法成效。編制并組織實(shí)施《全省農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃》，力爭到“十一五”末，全省所有縣（市）都要有省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境較好的縣（市），每年至少扶持1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建工作。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。加快推進(jìn)新安江、大別山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。積極爭取國家政策支持和資金投入，加大省級投入，加快市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息、統(tǒng)計(jì)、宣教等能力建設(shè)。到2010年底，環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設(shè)達(dá)到省政府確定的目標(biāo)。2009年，力爭合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、巢湖、淮南、蚌埠、淮北、阜陽等9市環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。加強(qiáng)空氣自動站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有省轄市的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測。2009年，黃山、池州、宣城3市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過驗(yàn)收；合肥等7個已驗(yàn)收的市通過國家復(fù)核；淮河、巢湖流域10個市的70％、其它7市30％的縣級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過三級標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。13．加強(qiáng)環(huán)境信息能力建設(shè)。進(jìn)一步完善覆蓋全省的環(huán)保廣域網(wǎng)絡(luò)和減排數(shù)據(jù)管理平臺；加大投入，升級硬件系統(tǒng)，更多地開發(fā)應(yīng)用軟件，全面提升省局內(nèi)部信息服務(wù)能力。2009年完成合肥危廢處置設(shè)施二期項(xiàng)目及蕪湖、安慶、滁州、池州醫(yī)廢處置設(shè)施項(xiàng)目。15．幫助基層加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)，爭取在較短時間內(nèi)將未參訓(xùn)的縣（區(qū)）環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)一遍；積極與省財(cái)政協(xié)商溝通，力爭將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，減輕基層環(huán)保部門的經(jīng)費(fèi)壓力；提高授課質(zhì)量，延長培訓(xùn)時間。積極與宣傳、教育、婦聯(lián)等部門聯(lián)手，不斷加大環(huán)境宣教力度。建立輿情收集與分析、定期發(fā)布等制度，加強(qiáng)新聞宣傳策劃，及時準(zhǔn)確做好環(huán)境事件的輿論引導(dǎo)工作。進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)綠色系列創(chuàng)建活動；促進(jìn)非政府組織、環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護(hù)，廣泛凝聚公眾為建設(shè)環(huán)境友好型社會貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步規(guī)范評審驗(yàn)收程序，同時向財(cái)政部門爭取創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。不斷完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步規(guī)范和完善黨組議事和決策制度。堅(jiān)持走群眾路線，加強(qiáng)調(diào)查研究，沉到基層中去、沉到企業(yè)里去，尋求實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新舉措，尋求加快環(huán)保事業(yè)發(fā)展的新辦法，以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)取信于民，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效造福于民。深化干部人事制度改革，健全民主科學(xué)選人用人機(jī)制，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為配班子、選干部、用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。深入推行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。堅(jiān)持廣泛聽取意見，關(guān)心干部職工的辦公和住房條件等切身利益，努力解除干部職工在后勤保障方面的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動干部職工的積極性。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，秉公用權(quán)，加強(qiáng)對家屬和身邊工作人員的教育約束。加強(qiáng)對處以上干部的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、玩忽職守、謀取私利等違紀(jì)違法案件。大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為。繼續(xù)實(shí)行窗口首席代表制和輪換制，建立健全激勵機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)：所務(wù)會、所黨委辦事部門：各部門、黨支部責(zé)任人：全所同志 整改時限：長期（2）持續(xù)開展戰(zhàn)略研究打造心理學(xué)完整價值鏈?zhǔn)俏宜L期堅(jiān)持的工作策略，是我所發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。在此基礎(chǔ)上，分析心理所現(xiàn)有布局中的每個領(lǐng)域的優(yōu)勢和定位，制定不同領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)和策略。分管領(lǐng)導(dǎo)：所務(wù)會辦事部門：科研處、人教處責(zé)任人：劉正奎、周智紅整改時限：長期（4）加強(qiáng)全所協(xié)作，建設(shè)完整、高效的運(yùn)作體系心理學(xué)價值的實(shí)現(xiàn)有賴于價值鏈各個環(huán)節(jié)的共同作用，心理所價值的實(shí)現(xiàn)則有賴于全所各個部門的共同努力。分管領(lǐng)導(dǎo)：所務(wù)會 辦事部門：各職能部門責(zé)任人：各職能部門負(fù)責(zé)人整改時限：長期（5）進(jìn)一步健全完善符合打造價值鏈要求的體制和機(jī)制 引導(dǎo)職工分析自己的優(yōu)勢和潛力，明確每個人在價值鏈中的定位。分管領(lǐng)導(dǎo)：張侃、傅小蘭、張建新辦事部門：科研處、人教處責(zé)任人：劉正奎、周智紅整改時限：全年二、進(jìn)一步優(yōu)化科研組織管理工作（一）健全完善戰(zhàn)略研究工作機(jī)制加強(qiáng)戰(zhàn)略研討，科學(xué)制定規(guī)劃，完善前瞻性布局 進(jìn)一步建立健全戰(zhàn)略研討工作機(jī)制，定期組織戰(zhàn)略研討，凝練研究目標(biāo)，合理調(diào)整科研布局，把握學(xué)科前沿和國家戰(zhàn)略需求，明確科研主攻方向。整改時限：2009年3月前在注重學(xué)科發(fā)展與國際接軌的同時，提高科研組織管理工作的主動性廣泛了解國家和社會對心理學(xué)的需求；適時舉辦研討會或系列心理科學(xué)前沿論壇；及時收集相關(guān)信息，向科研人員發(fā)布需求分析，以幫助科研人員更好地抓住科研機(jī)遇。整改時限：2009年12月前（二）爭取科研資源 （1）啟動我所科技部科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)《國民重要心理特征調(diào)查》；（2）在汶川大地震（）周年前，積極調(diào)動社會資源，為心理援助的長期開展下去提供基本的保障；（3）加強(qiáng)與基金委聯(lián)系，做好《非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究》的重大計(jì)劃的準(zhǔn)備及申請工作；（4）積極做好心理健康院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)申報國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報及組織；（5）做好向院申請經(jīng)濟(jì)與社會行為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的工作。此外，加強(qiáng)課題前期引導(dǎo)，課題申請?zhí)崆耙?guī)劃，組織科研人員向外爭取資源。整改時限：全年（三）科研平臺建設(shè) 履行倫理委員會工作的監(jiān)督職能；制訂合理的公共實(shí)驗(yàn)室收費(fèi)制度，改善公共實(shí)驗(yàn)室的衛(wèi)生狀況，保證公共實(shí)驗(yàn)平臺的良好運(yùn)行和對外形象。整改時限：2009年3月前 為研究人員配備正版的專業(yè)應(yīng)用軟件；建設(shè)良好的軟硬件專業(yè)支撐隊(duì)伍，了解技術(shù)前沿，能在公共實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行硬件設(shè)備的常規(guī)維護(hù)；邀請相關(guān)軟件技術(shù)專家在我所提供定期指導(dǎo)或培訓(xùn)；45月舉辦心理學(xué)研究方法、實(shí)驗(yàn)方法的講習(xí)班，系統(tǒng)講習(xí)設(shè)備、系 統(tǒng)、軟件與心理學(xué)的結(jié)合。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和研究需求進(jìn)行設(shè)備改造與完善工作，加強(qiáng)對設(shè)備儀器等一系列硬件設(shè)施的維護(hù)。整改時限：2009年12月前（四）科研成果管理 我所各專業(yè)研究領(lǐng)域跨度太大，科研成果分散、難以集成，這不利于心理所的整體發(fā)展。整改時限：2009年3月前，定期對外發(fā)布科研成果定期收集所內(nèi)的科研成果與進(jìn)展，適時組織專家鑒定。整改時限：2009年6月前 根據(jù)成果集成的特點(diǎn)，建立產(chǎn)品體系，匹配適當(dāng)?shù)娜藛T專門從事產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的工作，如市場調(diào)研與推廣、產(chǎn)品策劃與開發(fā)等。整改時限：年底前（五）科學(xué)傳播2009年上半年，開展一系列針對志愿者的系統(tǒng)培訓(xùn)工作，并建立科普活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。整改時限：2009年6月前 加強(qiáng)科普產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)施建設(shè)；積極拓展科普活動形式，編輯出版相關(guān)書籍、音像資料；在我所《通訊》中開設(shè)“科普活動”專欄；創(chuàng)辦科普性刊物《今日心理》（暫定名）；積極與廣播、電視和平面媒體建立聯(lián)系，擴(kuò)大科普活動覆蓋面，增加科普活動受益人群。整改時限：2009年12月前（六）學(xué)術(shù)交流與合作 鞏固發(fā)展已經(jīng)建立的國內(nèi)外合作關(guān)系；有計(jì)劃地主動地邀請國內(nèi)外各領(lǐng)域的專家，同時，建立相關(guān)機(jī)制，鼓勵各課題組自行邀請知名專家學(xué)者來所講學(xué)。整改時限：2009年6月前（七）完善科研評價體系 進(jìn)一步改進(jìn)科研評價體系，建立科學(xué)的、多元化的評價體系，盡可能達(dá)到科研評價的客觀公平，以提升對科研人員的正面激勵。整改時限：2009年6月前（八）規(guī)范管理，加強(qiáng)服務(wù)與溝通，明確分工責(zé)任，改善工作流程進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)管理人員的服務(wù)意識，明確工作職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高工作透明度，設(shè)立工作問責(zé)制；針對科研管理部分工作流程模糊、繁瑣、缺乏規(guī)劃性等現(xiàn)狀，盡快完善工作流程的修訂，并主動向科研人員提供培訓(xùn)和宣傳。系統(tǒng)擬借鑒企業(yè)的工作流管理系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)部門的課題收支與課題管理掛鉤，將部門責(zé)任劃分清晰，減少工作程序的復(fù)雜性；另外，系統(tǒng)中包括的成果管理模塊，也利于成果集成，便于提高年終績效考核工作的效率。整改時限：2009年5月前 上述工作的分管領(lǐng)導(dǎo)：傅小蘭 辦事部門：科研處負(fù)責(zé)人：劉正奎三、進(jìn)一步推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)大力引進(jìn)優(yōu)秀、將帥人才，提高隊(duì)伍水平（1）根據(jù)院“百人計(jì)劃”引進(jìn)的有關(guān)政策精神，結(jié)合我所的實(shí)際，制定并頒布我所“百人計(jì)劃”管理辦法，明確“百人計(jì) 劃”招聘程序、入選條件，以及住房、報酬等相關(guān)待遇等。（3）繼續(xù)完善海外留學(xué)人員人才庫，與有意向的“百人計(jì)劃”申請者保持聯(lián)系，積極交流和溝通，提供所需要的信息。（5）完善我所畢業(yè)生接收辦法，明確畢業(yè)生接收的條件、程序和相關(guān)待遇等。（2）繼續(xù)實(shí)施并根據(jù)需要修訂和完善優(yōu)秀的助研評碩導(dǎo)、優(yōu)秀的副研評博導(dǎo)的制度，為優(yōu)秀的青年科研人員提供施展才能的舞臺。（