【正文】 如果拆遷單位與被拆遷戶協(xié)商的實(shí)際拆遷補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額高于競投時(shí)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷單位自行墊付解決；確實(shí)無力支付或未能在一定期限內(nèi)與所有拆遷戶達(dá)成協(xié)議的，由市建設(shè)局取消其拆遷資格，重新進(jìn)行招標(biāo)。（8）達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議后，拆遷單位備齊拆遷補(bǔ)償資料，送市國土、房管部門匯總，依法辦理收地、征地手續(xù)，并將集體土地征為國有。（9）拆遷和土地平整工作完成后，拆遷資格競得人以協(xié)議出讓的方式取得土地使用權(quán)，拆遷資格競得人與國土部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依法辦理規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)后動(dòng)工建設(shè)。（1）各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)編制拆遷補(bǔ)償方案。（3）市國土資源局編制土地使用權(quán)出讓方案，由市招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。受讓人應(yīng)在鎮(zhèn)街交付土地后，支付余下地價(jià)款。三、集體自行改造集體經(jīng)濟(jì)組織自行改造是指集體經(jīng)濟(jì)組織對其舊村莊自行進(jìn)行的改造，分為利用其所有的集體建設(shè)用地自行改造；申請將其所有的集體建設(shè)用地改變?yōu)閲泻笞孕懈脑旎蚺c有關(guān)單位合作開發(fā)建設(shè)的改造等三種類型。第二步，經(jīng)市城建規(guī)劃局同意開展“三舊”改造單元規(guī)劃后，權(quán)屬調(diào)查、單元規(guī)劃編制、審批等有關(guān)工作程序均與第一類相同。，其改造方案由鎮(zhèn)街經(jīng)征求公眾意見后，上報(bào)市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查通過后，由市人民政府匯總上報(bào)省人民政府，同時(shí)抄送省國土資源廳。符合土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，以及符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃建成區(qū)的用地，可用于商品住宅用途，并按基準(zhǔn)地價(jià)核算繳納土地出讓金?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》； ，核發(fā)土地權(quán)利證書。第一步，各鎮(zhèn)街依據(jù)“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，向市城建規(guī)劃局上報(bào)“三舊”改造單元規(guī)劃編制計(jì)劃。第三步，按不同自行改造類型分別處理：，經(jīng)批準(zhǔn)后，按以下程序處理：（1）報(bào)市城建規(guī)劃局辦理《建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書》；（2）報(bào)市國土資源局辦理用地預(yù)審；（3）報(bào)市發(fā)改局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)；（4）報(bào)市國土資源局重新簽訂土地出讓合同，按《東莞市“三舊”改造用地改變用途并以協(xié)議方式辦理出讓手續(xù)涉及補(bǔ)繳土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)繳土地出讓金。，經(jīng)批準(zhǔn)后，按以下程序處理：（1）報(bào)市城建規(guī)劃局辦理《建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書》；（2）報(bào)市國土資源局辦理用地預(yù)審；（3）報(bào)市發(fā)改局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)；（4）報(bào)市國土資源局，以協(xié)議方式補(bǔ)辦出讓手續(xù)進(jìn)行供地，按《劃撥土地使用權(quán)協(xié)議補(bǔ)辦出讓程序及標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)繳土地出讓金；（5）報(bào)市城建規(guī)劃局辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；（6）報(bào)市國土資源局申請?jiān)O(shè)定登記，核發(fā)土地權(quán)利證書。市國土資源局根據(jù)有償出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)人的申請，將分散的土地歸宗，為有償出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)人辦理土地變更登記手續(xù)。（2）有償出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)人收購相鄰多宗地塊集中改造，其改造方案由使用權(quán)人編制后上報(bào)屬地鎮(zhèn)街“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組審核，屬地鎮(zhèn)街“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組審核并征求公眾意見后上報(bào)市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。第四篇：湛江三舊改造政策相關(guān)湛江市“三舊”改造規(guī)劃初步方案評審會(huì)召開20100226 下午 04:22:53 來源： 點(diǎn)擊數(shù)：9962010年1月28日上午，湛江市城市規(guī)劃局在行政服務(wù)中心二號會(huì)議室組織召開了湛江市“三舊”改造規(guī)劃初步方案評審會(huì)，會(huì)議由市城市規(guī)劃局局長呂冠嶸主持，市政府副秘書長、市“三舊”改造辦主任龐竹友、霞山區(qū)政府、赤坎區(qū)政府、麻章區(qū)政府、坡頭區(qū)政府、開發(fā)區(qū)政府、市三舊辦、市建設(shè)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市綜合管理局、市環(huán)保局、市城市規(guī)劃局科室、相關(guān)職能部門代表參加了會(huì)議。二、對于有開發(fā)基礎(chǔ)的項(xiàng)目應(yīng)該納入“三舊”改造規(guī)劃的首期計(jì)劃，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。四、“三舊”改造項(xiàng)目界定應(yīng)按照《關(guān)于貫徹省政府推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約用地的若干意見的實(shí)施意見》。湛江市“三舊”改造規(guī)劃初步方案簡介一、湛江市“三舊”改造工作全面鋪開自全省“三舊”改造工作會(huì)議召開以來，湛江市委市政府高度重視“三舊”改造工作。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的湛江市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府組織編制《湛江市“三舊”改造規(guī)劃》，力爭“三舊”改造工作一年內(nèi)初見成效，兩年內(nèi)取得突破性進(jìn)展?！叭f”項(xiàng)目界定。（2）舊廠房，主要指中心城區(qū)范圍內(nèi)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的舊廠房用地。三、規(guī)劃期限根據(jù)“粵府辦[2009]122號”文件，確定本規(guī)劃期限為20102015年，其中近期為20102012年、規(guī)劃期末為2015年。四、工作內(nèi)容框架解讀廣東省“三舊”改造政策，借鑒佛山、東莞等地成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對湛江市“三舊”項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)摸查；對湛江城市發(fā)展重點(diǎn)及近期建設(shè)用地需求分析基礎(chǔ)上，確定湛江市“三舊”改造的目標(biāo)、重點(diǎn)方向及策略；在湛江城市總體發(fā)展框架下，確定項(xiàng)目功能分區(qū)、開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)及總體布局，對“三舊”改造項(xiàng)目制定分類、分區(qū)指引，并對“三舊”用地改造后的交通、公共設(shè)施配套、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；根據(jù)“三舊”項(xiàng)目改造意愿及其與湛江城市發(fā)展的關(guān)系，確定近期“三舊”改造項(xiàng)目庫，并制定實(shí)施計(jì)劃。雷州、廉江、吳川3個(gè)縣級市，徐聞、遂溪2個(gè)縣、赤坎、霞山、坡頭、麻章四個(gè)區(qū)以及湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已全部完成三舊改造規(guī)劃編制，2010湛江市“三舊”改造實(shí)施項(xiàng)目目錄已收齊，共483個(gè)項(xiàng)目，改造面積約38131畝，總投資約7406714萬元，下一步將進(jìn)入項(xiàng)目審批工作階段。一是有了抓落實(shí)的組織架構(gòu)。各縣（市．區(qū)）“三舊”改造工作機(jī)構(gòu)也相繼成立，加強(qiáng)了“三舊”改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2010年3月，湛江市政府批準(zhǔn)了湛江市區(qū)三舊改造規(guī)劃，隨后，各縣（市、區(qū)）先后完成了轄區(qū)“三舊”改造規(guī)劃編制和評審工作；為下一步全面推進(jìn)“三舊”改造工作奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。今年以來，全市先后組織了380多人開展“三舊”改造用地調(diào)查摸底測量登記工作。今年初，市委九屆十次全會(huì)決定對全市“三舊”改造工作開展績效考核，每季度排名一次，并在媒體公布，對排名在前的給予表彰，對考核未達(dá)到表彰且排名在后的要剖析原因，督促整改。五是建立“三舊”改造重點(diǎn)項(xiàng)目貼身服務(wù)機(jī)制，積極推進(jìn)重點(diǎn)成熟項(xiàng)目。六是統(tǒng)一思想，多方聯(lián)動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)心支持參與“三舊”改造的良好氛圍。市委書記陳耀光、市長阮日生、常務(wù)副市長潘那生更是先后多次開展“三舊”改造工作調(diào)研、現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)“三舊”改造工作，陳耀光書記曾三次在全市“三舊”改造工作簡報(bào)上作出重要批示。第五篇：福建三舊改造政策福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見（閩政〔2010〕27號）各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：為深入貫徹省委八屆九次全會(huì)精神，加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊（以下簡稱“三舊”）改造，進(jìn)一步提升土地利用效率，調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動(dòng)福建跨越發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：一、充分認(rèn)識“三舊”改造的重要意義（一）大力推進(jìn)“三舊”改造是落實(shí)先行先試，深化土地管理制度改革，促進(jìn)跨越發(fā)展的具體體現(xiàn)。（二）大力推進(jìn)“三舊”改造是圍繞加快轉(zhuǎn)變，科學(xué)利用有限的土地資源，切實(shí)保障發(fā)展用地的重要途徑。（三）大力推進(jìn)“三舊”改造是堅(jiān)持民生優(yōu)先，加快改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求。二、“三舊”改造基本原則“三舊”改造要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全力推動(dòng)福建跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加大對低效用地的科學(xué)改造和深度開發(fā)，推進(jìn)土地綜合整治，重視保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，強(qiáng)化市場配置土地資源功能，不斷完善城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和功能布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定“三舊”改造規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃綜合調(diào)控作用，大力推進(jìn)集約節(jié)約用地，將“三舊”改造與存量建設(shè)用地挖掘利用有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高土地利用效率。將“三舊”改造與實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和功能布局，提升城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭f”改造工作要關(guān)注民生，正確處理好“三舊”改造涉及的經(jīng)濟(jì)、法律關(guān)系，明晰產(chǎn)權(quán)，切實(shí)保障土地和房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。（四）政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作。三、“三舊”改造范圍市、縣（區(qū)）人民政府可將下列土地列入“三舊”改造用地范圍，加快實(shí)施改造：（一）按城鄉(xiāng)規(guī)劃需改變用途的用地，包括國有和集體土地上的舊工廠、舊倉儲(chǔ)、舊站場等建設(shè)用地以及城市市區(qū)“退二進(jìn)三”的工業(yè)用地；（二）土地利用效率低（建筑容積率低、廠房使用效率低、投入產(chǎn)出率低）和不符合安全生產(chǎn)、環(huán)保要求的工業(yè)用地；（三）國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定禁止類、淘汰類產(chǎn)業(yè)的原廠房用地；（四）規(guī)劃確定要改造的不具有保留價(jià)值的舊民居、舊商鋪、舊街巷、舊市場、舊校舍等低效利用的各類建設(shè)用地，包括建筑物和構(gòu)筑物存在安全隱患的用地。市、縣（區(qū)）人民政府為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需開展“三舊”改造，由市、縣（區(qū)）人民政府依法收儲(chǔ)土地后，以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式確定實(shí)施主體，并按規(guī)劃實(shí)施改造。三舊”改造地塊擬用于經(jīng)營性商品住宅的，應(yīng)由政府收儲(chǔ)土地后以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的方式供地。對國有土地上的“三舊”用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，原土地使用單位可作為實(shí)施主體申請改造建設(shè)，并制訂改造實(shí)施方案報(bào)批。（三）農(nóng)村集體建設(shè)用地依法改造。要鼓勵(lì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)零星分散的自然村向中心村或集鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村面貌。有