【正文】 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存等高危項(xiàng)目和其他非高危項(xiàng)目，《送審稿》第六條明確規(guī)定了高危建設(shè)項(xiàng)目的范圍。其中，對高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，《送審稿》規(guī)定的具體監(jiān)管程序包括：安全生產(chǎn)條件論證、安全預(yù)評價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、審查、施工和驗(yàn)收等。但是，為了使生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)好《安全生產(chǎn)法》第二十四條的規(guī)定，《送審稿》對非高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、審查、施工和竣工驗(yàn)收也作出了一定的要求。考慮到建設(shè)工程涉及的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，對違反法行為的行政處罰種類和幅度和決定機(jī)關(guān)，有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定各有不同。法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！端蛯徃濉泛鸵陨险f明是否妥當(dāng)，請審議。2012年4月27日國家安全監(jiān)管總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》同時(shí)廢止。為貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的改革要求，國家安全監(jiān)管總局依法對《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，形成了本《辦法》。三、主要修訂內(nèi)容《辦法》共7章46條，比原來增加了1章7條?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》實(shí)施4年多來，對規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作起到了重要作用，通過本次修訂著力解決簡政放權(quán)、放管結(jié)合，有關(guān)條款內(nèi)容已基本成熟，故將規(guī)章名稱修改為“《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施‘三同時(shí)’監(jiān)督管理辦法》”。按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的不同階段，對建設(shè)單位開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收相關(guān)責(zé)任要求進(jìn)行了細(xì)化，并增加“監(jiān)督檢查”一章，明確了安全監(jiān)管部門在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和相關(guān)要求。刪除了原《辦法》中有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核（備案）、嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）等涉及行政審批的內(nèi)容?？紤]到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，《辦法》明確了建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展有關(guān)評價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)評審，向安全監(jiān)管部門報(bào)送驗(yàn)收方案，形成書面報(bào)告等責(zé)任，并要求通過公告欄、網(wǎng)絡(luò)等方式公布有關(guān)工作信息，接受勞動者和安全監(jiān)管部門的監(jiān)督?！掇k法》要求地方各級安全監(jiān)管部門將職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督檢查納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施，同時(shí)增加了安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員的禁止行為規(guī)定，以及違法行為舉報(bào)的受理、核查、處理等相關(guān)要求。根據(jù)《職業(yè)病防治法》新增加“安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查”的要求。第三篇：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)服務(wù)指南建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”服務(wù)指南為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，現(xiàn)就備案辦理事項(xiàng)說明如下。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）第13條《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第36號令）?！禭X市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（X政辦?2009?84號）。三、備案數(shù)量及方式無備案數(shù)量限制，申請方式為直接向本機(jī)關(guān)申請四、備案申請受理機(jī)關(guān)和責(zé)任股室縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合股五、行政審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)不收費(fèi)六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”審查備案的程序分設(shè)立審查備案、設(shè)計(jì)審查備案和竣工驗(yàn)收備案三個(gè)步驟：（一）設(shè)立審查備案備案程序建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后：企業(yè)組織專家對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析→形成安全生產(chǎn)條件設(shè)施綜合分析報(bào)告（安全條件論證報(bào)告）→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對綜合分析報(bào)告審查備案。（二）設(shè)計(jì)審查備案備案程序在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段：企業(yè)組織專家對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行審查→形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查報(bào)告→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對報(bào)告進(jìn)行審查備案。另外，國家和省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還需向許昌市安監(jiān)局提供建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。企業(yè)申請應(yīng)提供的材料（1）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案申報(bào)表》（一式3份）；（2）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告和竣工驗(yàn)收報(bào)告（1份）；（3）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案申報(bào)表（復(fù)印件）；（4）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（6）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況；（7）其他需要提供的材料。七、備案管理權(quán)限（1）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲存、煙花爆竹的生產(chǎn)儲存等建設(shè)項(xiàng)目按照《安全生產(chǎn)許證條例》的規(guī)定執(zhí)行。（3）其它普通建設(shè)項(xiàng)目到縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。第四篇：建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理辦法ΧΧ公司建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理規(guī)定第一條 為加強(qiáng)ΧΧ公司（以下簡稱公司）建設(shè)項(xiàng)目管理，確保建設(shè)項(xiàng)目符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全與健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱的建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)是指安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、健康防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行和使用。公司對建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)實(shí)行綜合監(jiān)督管理。第六條 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，須有保障安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人員健康的專節(jié)（條、款）論述，其內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)地區(qū)的概況、建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)和有害因素、對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人員健康的主要影響和擬采取的主要措施等。第八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門、單位對報(bào)告進(jìn)行預(yù)審、審查，并上報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)管理部門，取得有關(guān)部門和單位的審批意見。第十條 設(shè)計(jì)專篇編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)管理部門提出審查申請，并取得有關(guān)部門和單位的審查意見書。第十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、健康防護(hù)設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的，或改變安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、健康防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低性能的，或在施工期間重新設(shè)計(jì)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、健康防護(hù)設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查，未經(jīng)變更審查或者審查未通過的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，施工單位不得施工。第十四條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等管理部門遞交試生產(chǎn)申請文件，并取得有關(guān)部門和單位的試生產(chǎn)批復(fù)文件后，建設(shè)項(xiàng)目方可進(jìn)行試生產(chǎn)。第十六條 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門、單位對報(bào)告進(jìn)行預(yù)審、審查，上報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)管理部門申請安全、環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收，并取得有關(guān)部門和單位的驗(yàn)收意見書，并按照分公司工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)要求辦理相關(guān)手續(xù)。第十八條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理，分公司建立安全環(huán)保三同時(shí)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理機(jī)制和三同時(shí)周報(bào)制度，對建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保三同時(shí)進(jìn)度實(shí)施跟蹤。第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目，煤礦除外）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作，適用本辦法。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”），職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。第五條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職 業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)備案、審查，職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒浮徍艘约奥殬I(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?？h級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。（一）職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施