【正文】 義新農(nóng)村的迫切需要。要建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，迫切需要有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)建設者。很多大學生村官通過創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)，了解了農(nóng)村，懂得了管理，加深了與農(nóng)民的感情，取得了農(nóng)民的信任。，使大學生更容易實現(xiàn)自己的人生價值。另一方面，大學生村官通過創(chuàng)業(yè)帶領農(nóng)民致富，在服務農(nóng)民的實踐中汲取了豐富的營養(yǎng)，能夠極大地提升大學生村官的整體素質，鍛煉其意志品質，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中開闊了思路、拓寬了視野，增強實際工作能力，完成了專業(yè)型人才向復合型人才的轉變，成就了大學生的事業(yè)和夢想。SWOT四個英文字母分別為：S代表優(yōu)勢（strength），W代表劣勢（weakness），O代表機會（opportunity），T代表威脅（threat）。SWOT分析要求正確識別出優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅因素，發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機會明確發(fā)展方向，并找出主體實際情況的差距和不足，針對威脅因素采取相應措施，最終實現(xiàn)自身的目標。本次調查問卷主要從人口統(tǒng)計因素、政策因素、外部因素（企業(yè)要素和外部環(huán)境要素）、內部因素四個方面進行設計。影響因素非常重要重要一般不重要可以忽略大學生村官年齡、工作年限 69 81 20 5大學生村官性格86 36 11 1大學生村官性別 52 68 52 13大學所學專業(yè) 69 74 37 7家庭出身、婚戀因素 51 67 40 16社會關系、社會資源掌握程度87 37 1 0政策因素主要從被調查者對“對大學生村官創(chuàng)業(yè)的認識”、“地方政府扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)政策”、“政府對大學生村官創(chuàng)業(yè)的扶持措施”、“任職所在地提供的資源”等方面。扎根農(nóng)村，能給農(nóng)村基層組織注入新鮮血液、為基層干部隊伍注入新思路、新觀念、新活力。知識儲備充足，專業(yè)技術過硬。（二）大學生村官創(chuàng)業(yè)的劣勢 。大學生村官創(chuàng)業(yè)能力普遍較低。如何彌補自身的不足，完善知識結構，將其盡快轉化為實際工作能力，都需要通過培訓和管理等工作加以解決。各地也將根據(jù)《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)〔2005〕18號)精神和上述政策規(guī)定，結合本地實際，細化選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關規(guī)定。[4]為他們的自主創(chuàng)業(yè)營造了良好的外部環(huán)境。我國是農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村人口多，居住分散，市場容量大，具有較大的開發(fā)潛力。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，占全國人口70%的農(nóng)民的消費品零售總額卻僅為全社會消費品零售總額的40%左右，這一巨大的反差，足以說明我國農(nóng)村市場的容量與潛力。農(nóng)機市場中，僅水稻和玉米收割機，今后幾年將增長8～10倍，有六分之一的家庭表示將添置家用電器等耐用消費品。[5]這也為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。大學生村官屬新生事物，對于他們在新農(nóng)村建設中處于一個什么樣角色的問題，在現(xiàn)有的政策制度中并沒有明確的說明，定位不明確，既不是村民，也不是黨政領導干部，這導致了他們身份的尷尬。體制不完善。一是不能把拔尖大學生選拔出來；二是配備的管理干部沒有盡到應盡的職責；三是大學生“村官”待遇大鍋飯。[6]社會聯(lián)動機制功能弱。新聞媒體、高校、企業(yè)、金融機構、科研機構等社會各方面的積極性還沒有充分調動起來，尚不能在輿論宣傳、科技信息、資金扶持、技術培訓、學習交流等方面為大學生村官在農(nóng)村的廣闊天地干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的社會支持，有利于大學生村官創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定社會環(huán)境尚未形成。以上因素都限制了大學生村官在社會主義新農(nóng)村建設中建功立業(yè)的渠道，縮小了他們的成長空間，容易使做村官的價值感打折扣。一要建立科學的選拔機制，在保證公開、公平、公正的基礎上，堅持大學生自覺自愿原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。三要解決好大學生村官的出路問題，設計好大學生村官任期屆滿后的分流導向機制，確保各項優(yōu)惠政策充分落實，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學生扎根建設新農(nóng)村。二要建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，建立大學生村官“分類晉檔、勤績聯(lián)酬”的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的大學生村官，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官，經(jīng)嚴格考察確認后，予以辭退。大學生村官在合同期后能否繼續(xù)扎根農(nóng)村，鼓勵大學生村官創(chuàng)業(yè)是留住他們的關鍵。這樣既能推動大學生村官帶領村民致富，又能實現(xiàn)“事業(yè)留人”。因此，應該發(fā)動全社會關注和支持大學生村官創(chuàng)業(yè)。新聞媒體應發(fā)揮好為大學生干事創(chuàng)業(yè)提供良好輿論氛圍的作用，大力宣傳他們成長成才的先進事跡，增強社會對大學生村官職業(yè)的認同度。大學生村官工程是一項重大工程，只有動員全社會關心愛護大學生村官工程建設，才能完成建設任務。（三）高等教育的支持及輿論引導高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀。高校應向大學生介紹農(nóng)村建設發(fā)展的現(xiàn)狀，要以農(nóng)村市場需求為導向，增加應用性與技能性課程的結構比例，增加選修課的比例。同時，高校應通過抓牢實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)學生解決實際問題的能力，將高等院校立志從事于大學生村官的人才培養(yǎng)形式擴展到農(nóng)村實際科學研究活動中去，讓他們的畢業(yè)論文課題更貼近農(nóng)村生產(chǎn)勞動的實際，力求做到產(chǎn)學研相結合，為將來農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐摸索經(jīng)驗。[8] 其次，大學生村官在實際開展工作的過程中會遇到很多困難，如基層的工作事務瑣碎繁雜、與村民的交流存在隔閡、經(jīng)濟薄弱村“村官”的薪酬有限等。在全社會形成良好的輿論導向，讓“村官”們在上崗之前做好心理準備，從而真正能夠在基層工作中積累經(jīng)驗、增長才干。使得子女在輕松、愉快、和諧、友好的家庭氛圍中獲得積極影響，從而使他們得到良好的心理素質的培養(yǎng)和個性塑造。[9]五、結論吸引和鼓勵大學生到基層就業(yè)是國家的一項重大決策,也是社會主義新農(nóng)村建設的一項新舉措。同時，也為高校畢業(yè)生嚴峻的就業(yè)形勢提供了新的渠道，因此進一步完善大學生到農(nóng)村就業(yè)工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。大學生“村官”政策在推行中存在著專業(yè)對口問題、能力發(fā)揮問題、對農(nóng)村的情感培養(yǎng)問題以及生活中的實際問題，要解決這些問題，筆者認為，需要社會各界努力，并達成共識、緊密合作、形成合力，從政府、高校、農(nóng)民、大