【正文】 和行業(yè)的可行性研究設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及參數(shù)；(2)中央銀行和中國(guó)工商銀行的信貸政策管理規(guī)定，中國(guó)工商銀行的評(píng)估規(guī)定和參數(shù)；(3)政府有權(quán)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及有權(quán)部門(mén)的論證意見(jiàn)；(4)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)資料；(5)中央和地方政府有關(guān)的城市建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防、安全衛(wèi)生、運(yùn)輸、勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。（出資人）最近三年的審計(jì)報(bào)告原件及隨審計(jì)報(bào)告附送的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表及其報(bào)表附注。，項(xiàng)目可研報(bào)告、環(huán)保部門(mén)及其他有權(quán)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)文件，權(quán)威部門(mén)論證結(jié)論。，借款人在項(xiàng)目建設(shè)期及貸款償還期內(nèi)現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)材料。借款人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、貸款證（卡）、借款申請(qǐng)書(shū)。凡申請(qǐng)中國(guó)工商銀行固定資產(chǎn)貸款人民幣500萬(wàn)元（含）以上、外匯貸款100萬(wàn)美元（含）以上的項(xiàng)目，均應(yīng)進(jìn)行評(píng)估；科技開(kāi)發(fā)貸款不論貸款額大小，原則上都要進(jìn)行評(píng)估；追加貸款額超過(guò)原承諾貸款30%的應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)估。四、審查審批項(xiàng)目貸款評(píng)估報(bào)告完成后，評(píng)估咨詢(xún)部門(mén)要認(rèn)真審查評(píng)估報(bào)告,并以部門(mén)文件的形式提交信貸管理部門(mén)和信貸政策委員會(huì)；信貸管理部門(mén)依據(jù)評(píng)估報(bào)告等資料進(jìn)行貸款的審查審批。實(shí)行聯(lián)合評(píng)審的信貸業(yè)務(wù)原則上限于以下幾類(lèi)：總行確定的300戶(hù)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)申請(qǐng)的時(shí)效性較強(qiáng)的信貸業(yè)務(wù)；市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)激烈的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；銀團(tuán)牽頭行已組織評(píng)估，我行以參與行身份參加的銀團(tuán)貸款項(xiàng)目；時(shí)效性強(qiáng)的投標(biāo)項(xiàng)目；總行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要聯(lián)合評(píng)審的信貸業(yè)務(wù)。六、發(fā)放貸款貸款發(fā)放前，經(jīng)辦行與借款人訂立書(shū)面借款合同。在簽訂合同之前，借款人應(yīng)當(dāng)承諾以下要求：；，并根據(jù)需要辦理或督促擔(dān)保人辦理登記或公證手續(xù)；；，向第三人提供擔(dān)保的，應(yīng)事先征得中國(guó)工商銀行同意；，發(fā)生合并、分立、合資、股份制改造等產(chǎn)權(quán)變更或承包、租賃等經(jīng)營(yíng)方式改變的，應(yīng)事先征得中國(guó)工商銀行同意，并在落實(shí)貸款債務(wù)和提供相應(yīng)擔(dān)保后方可實(shí)施。貸款對(duì)象經(jīng)國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記的企業(yè)（事業(yè)）法人和其他經(jīng)濟(jì)組織?；窘ㄔO(shè)貸款是指用于基本建設(shè)項(xiàng)目的中長(zhǎng)期貸款，技術(shù)改造貸款是指用于技術(shù)改造項(xiàng)目的中長(zhǎng)期貸款。貸款期限實(shí)際貸款期限根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果確定。申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款提供的資料客戶(hù)提出固定資產(chǎn)貸款申請(qǐng)并按要求提供以下材料：1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2）法人代碼證書(shū)；3）法定代表人身份證明；4）貸款證卡；5）經(jīng)財(cái)政部門(mén)或會(huì)計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所核準(zhǔn)的前三個(gè)及上個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（成立不足3年的企業(yè)，提交自成立以來(lái)的和近期報(bào)表）；6）稅務(wù)部門(mén)年檢合格的稅務(wù)登記證明；7）公司合同或章程；8）企業(yè)董事會(huì)（股東會(huì)）成員和主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名單和簽字樣本等；9）信貸業(yè)務(wù)由授權(quán)委托人辦理的，需提供企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書(shū)（原件）；10）若客戶(hù)為有限責(zé)任公司、股份有限公司、合資合作公司或承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要求提供董事會(huì)（股東會(huì)）或發(fā)包人同意申請(qǐng)信貸業(yè)務(wù)決議、文件或具有同等法律效力的文件或證明；11）擔(dān)保人相關(guān)材料；12）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；13）項(xiàng)目概算資料（原件或影印件）；14）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作完成情況報(bào)告；15）自籌資金和其他建設(shè)資金、生產(chǎn)資金籌措方案及其落實(shí)資金來(lái)源的證明材料（原件）；16）農(nóng)村信用社要求提供的其他資料。2）客戶(hù)經(jīng)理部門(mén)進(jìn)行貸前調(diào)查、信用評(píng)級(jí)及授信。4）與客戶(hù)簽訂借款合同和擔(dān)保合同。6）發(fā)放貸款注：具體業(yè)務(wù)以當(dāng)?shù)乜h聯(lián)社規(guī)定為準(zhǔn)，最終解釋權(quán)屬河北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社。 對(duì)象經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記的企業(yè)（事業(yè)）法人、其他經(jīng)濟(jì)組織。，具備甲級(jí)工程咨詢(xún)資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)出具，并有明確的結(jié)論性意見(jiàn)。（參見(jiàn)本手冊(cè)第三篇第二章《項(xiàng)目評(píng)估》）。 用途用于固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、購(gòu)置、安裝、改造及其相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)。（1）基本建設(shè)貸款：是指用于基本建設(shè)項(xiàng)目的貸款，包括重點(diǎn)、大中型和小型項(xiàng)目貸款；（2）技術(shù)改造貸款：是指用于技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款。既有法人貸款是指對(duì)已存在的企（事）業(yè)法人的貸款；新設(shè)法人貸款是指對(duì)項(xiàng)目建設(shè)而新組建的項(xiàng)目法人的貸款。、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大中型項(xiàng)目（項(xiàng)目總投資額5億元以上）一般不超過(guò)1215年，小型項(xiàng)目一般不超過(guò)8年。、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以外的其他非工業(yè)性項(xiàng)目一般不超過(guò)8年。 利率、結(jié)息和貼息 固定資產(chǎn)貸款利率由中國(guó)建設(shè)銀行與客戶(hù)協(xié)商確定，并在借款合同和貸轉(zhuǎn)存憑證中載明。人民幣固定資產(chǎn)貸款利率以中國(guó)人民銀行確定的同期限貸款利率為基準(zhǔn)，并在中國(guó)人民銀行允許的范圍內(nèi)浮動(dòng)。一年以下（含一年）貸款原則上采取固定利率方式；五年以上貸款原則上采取浮動(dòng)利率方式；一至五年（含五年）貸款的利率確定方式由中國(guó)建設(shè)銀行與客戶(hù)協(xié)商確定。二年以?xún)?nèi)貸款使用固定利率的，利率水平采取借款合同生效日或其他指定時(shí)點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的三個(gè)月、六個(gè)月和一年期LIBOR（或HIBOR、SIBOR等對(duì)應(yīng)幣種的基準(zhǔn)利率）加點(diǎn)的方式確定；二年以上貸款使用固定利率的，直接明確具體的利率水平。人民幣貸款采取按月計(jì)結(jié)息方式。貸款計(jì)結(jié)息日為每月（或每季末月）的20日。罰息利率分為逾期貸款罰息利率和借款人未按合同約定用途使用借款的罰息利率。經(jīng)一級(jí)分行價(jià)格管理部門(mén)審批，對(duì)綜合貢獻(xiàn)度較大的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)可降低罰息利率，但不得低于人民銀行規(guī)定的罰息利率最低限。罰息利率應(yīng)在中國(guó)建設(shè)銀行與客戶(hù)簽定的借款合同中明確。 資格審查，經(jīng)辦行參照本手冊(cè)第一篇第二章《信貸業(yè)務(wù)基本操作流程》。除按照本手冊(cè)第一篇第二章《信貸業(yè)務(wù)基本操作流程》，經(jīng)辦行還應(yīng)按國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不同的管理模式，審查固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目條件。項(xiàng)目雖在核準(zhǔn)制目錄內(nèi)，但特大型集團(tuán)企業(yè)編制的中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的除外；（3）對(duì)于國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定實(shí)行備案制的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位已完成由建設(shè)銀行認(rèn)可的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)出具的可行性研究報(bào)告，或已獲得國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的批準(zhǔn)文件。，客戶(hù)應(yīng)提供：（1）客戶(hù)申請(qǐng)（原件）；（2）報(bào)批的項(xiàng)目建議書(shū)（原件或復(fù)印件）和項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件（如有）（原件和復(fù)印件）；（3）意向性貸款承諾書(shū)申報(bào)表；（4）借款人基本情況、項(xiàng)目概況和項(xiàng)目提出的有關(guān)背景材料（原件或復(fù)印件）。，客戶(hù)除提交第一篇第二章《信貸業(yè)務(wù)基本操作流程》（見(jiàn)第一篇第二章《信貸業(yè)務(wù)基本操作流程》附件121）外，還應(yīng)區(qū)別情況提供以下材料。（2）實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目需提供：①項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（原件或復(fù)印件）；②核準(zhǔn)受理通知書(shū)（原件和復(fù)印件）；③城市規(guī)劃、國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)部門(mén)分別出具的關(guān)于城市規(guī)劃、項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的明確意見(jiàn)和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件（原件和復(fù)印件）；④企業(yè)自籌和其他建設(shè)資金籌措方案（原件或復(fù)印件）及其資金來(lái)源已落實(shí)的證明材料(原件和復(fù)印件)。③企業(yè)自籌和其他建設(shè)資金籌措方案（原件或復(fù)印件）及其資金來(lái)源已落實(shí)的證明材料(原件和復(fù)印件)。中國(guó)建設(shè)銀行信貸業(yè)務(wù)手冊(cè)第二篇 第五章 固定資產(chǎn)貸款 調(diào)查參照本手冊(cè)第一篇第二章《信貸業(yè)務(wù)基本操作流程》，區(qū)別具體情況辦理：如客戶(hù)需要出具貸款意向書(shū)或意向性貸款承諾書(shū)的，則進(jìn)行初步調(diào)查；如客戶(hù)不需要出具貸款意向書(shū)或意向性貸款承諾書(shū)的，則直接進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。應(yīng)調(diào)查了解企業(yè)基本情況、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況、工藝及設(shè)備水平和科研開(kāi)發(fā)及利用能力，分析判斷企業(yè)承受項(xiàng)目的能力；（2）已有信用關(guān)系的客戶(hù)。根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告，重點(diǎn)審查項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、總投資、預(yù)計(jì)項(xiàng)目收益、還款期等。 出具貸款意向書(shū)或意向性貸款承諾書(shū)信貸人員形成初步審查意見(jiàn)后，按以下規(guī)定報(bào)有權(quán)行審定。標(biāo)的金額大于1億元人民幣以上的貸款意向書(shū)只能由一級(jí)分行出具，對(duì)于標(biāo)的為1億元人民幣以下的（含1億元）貸款意向書(shū)出具權(quán)限可根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模和管理水平適當(dāng)下放到二級(jí)分行?？傂泻透饕患?jí)分行根據(jù)信貸審批權(quán)限擬定并分別審定、出具意向性貸款承諾書(shū)，即屬于總行審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目報(bào)經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)審定后，由總行對(duì)外出具或批復(fù)分行對(duì)外出具意向性貸款承諾書(shū)；屬于各一級(jí)分行審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目報(bào)經(jīng)分行領(lǐng)導(dǎo)審定后，由分行對(duì)外出具意向性貸款承諾書(shū)。在出具意向性貸款承諾書(shū)時(shí)，要與客戶(hù)簽訂協(xié)議書(shū)，明確僅在項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并通過(guò)建設(shè)銀行信貸審批，在符合建設(shè)銀行其他貸款條件的前提下，方提供貸款融資安排。特別值得注意的是：對(duì)于執(zhí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，還應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目是否被拆分以取得核準(zhǔn)批準(zhǔn)文件。 出具貸款承諾書(shū)客戶(hù)申請(qǐng)建設(shè)銀行對(duì)已審批通過(guò)的項(xiàng)目出具貸款承諾書(shū)的，經(jīng)一級(jí)分行審定后,對(duì)外出具《中國(guó)建設(shè)銀行貸款承諾書(shū)》(見(jiàn)附件253)。 發(fā)放 落實(shí)簽訂合同的條件簽訂合同前，信貸人員應(yīng)及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)貸前條件并關(guān)注以下事項(xiàng)： ，應(yīng)落實(shí)相關(guān)條件。；政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息的項(xiàng)目，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已正式批準(zhǔn)資金申請(qǐng)報(bào)告。中國(guó)建設(shè)銀行信貸業(yè)務(wù)手冊(cè)第二篇 第五章 固定資產(chǎn)貸款。 簽訂借款合同和附屬擔(dān)保合同參照本手冊(cè)第一篇第二章《信貸業(yè)務(wù)基本操作流程》。，必須落實(shí)以下條件：（1）上一期建設(shè)資金已按照合同約定的進(jìn)度足額到位；（2）項(xiàng)目進(jìn)展順利，沒(méi)有發(fā)生重大的不利于我行貸款的情況。經(jīng)辦人員應(yīng)督促客戶(hù)按下列原則支用貸款：、投資計(jì)劃用款。、股本金和自籌資金使用。中國(guó)建設(shè)銀行信貸業(yè)務(wù)手冊(cè)第二篇 第五章 固定資產(chǎn)貸款 貸后管理 參照本手冊(cè)第三篇第五章《信貸資產(chǎn)檢查》的相關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于異地項(xiàng)目，必要時(shí)需要到實(shí)地檢查上述內(nèi)容。 展期固定資產(chǎn)貸款可以參照本手冊(cè)第一篇第二章《信貸業(yè)務(wù)基本流程》。 不良貸款管理參照本手冊(cè)第三篇第七章《不良信貸資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理》的規(guī)定辦理。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)利用我行固定資產(chǎn)貸款建成投產(chǎn)的項(xiàng)目的審批決策、建設(shè)實(shí)施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)的工作過(guò)程。 中國(guó)建設(shè)銀行信貸業(yè)務(wù)手冊(cè)第二篇 第五章 固定資產(chǎn)貸款（1）投資額較大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目；（2）建設(shè)銀行貸款數(shù)額較大的項(xiàng)目；（3）經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益均好的項(xiàng)目；（4）經(jīng)濟(jì)效益好但社會(huì)效益差，或經(jīng)濟(jì)效益差但社會(huì)效益好的項(xiàng)目；（5）經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益均差的項(xiàng)目；（6）其他能提供典型經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的項(xiàng)目。進(jìn)行后評(píng)價(jià)的人員不能由原項(xiàng)目評(píng)估和評(píng)價(jià)人員擔(dān)任。該項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)后，我行將依據(jù)《商業(yè)銀行法》和《貸款統(tǒng)則》的有關(guān)規(guī)定及我行《固定資產(chǎn)貸款辦法》，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并視項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況，最終決定承諾貸款與否，以及貸款額度、貸款方式和貸款期限。此承諾僅用于國(guó)家有權(quán)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。本承諾有效期為兩年,自本承諾書(shū)出具之日起計(jì)算。項(xiàng)目貸款具體權(quán)利和義務(wù)以我行與你單位正式簽署的借款合同為準(zhǔn)。中國(guó)建設(shè)銀行 行（公章）法定代表人（或授權(quán)代理人）（簽字）： 年 月 日第四篇：固定資產(chǎn)貸款管理辦法固定資產(chǎn)貸款管理辦法申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款應(yīng)具備的條件不同：國(guó)家對(duì)擬投資項(xiàng)目有投資主體資格和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求的符合其要求；項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策，并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法管理程序；符合國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定。單筆金額超過(guò)項(xiàng)目總投資5%或超過(guò)500萬(wàn)元人民幣的貸款資金支付，應(yīng)采用貸款人受托支付方式。項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引共計(jì)22條，依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《固定資產(chǎn)貸款管理辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)制定。貸款人條件：具備對(duì)所從事項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理能力，配備業(yè)務(wù)開(kāi)展后需要的專(zhuān)業(yè)人員，建立完善的操作流程和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。項(xiàng)目要求：符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保和投資管理等相關(guān)政策貸款人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：應(yīng)當(dāng)充分識(shí)別和評(píng)估融資項(xiàng)目中存在的建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)。償債能力：以?xún)攤芰Ψ治鰹楹诵?，重點(diǎn)從項(xiàng)目技術(shù)可行性、財(cái)務(wù)可行性和還款來(lái)源可靠性等方面評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。貸款期限確定：根據(jù)項(xiàng)目預(yù)測(cè)現(xiàn)金流和投資回收期等因素。（可以根據(jù)項(xiàng)目速效在不同階段的特征和水平，采用不同的貸款利率）貸款保證：要求將符合抵質(zhì)押條件的項(xiàng)目資產(chǎn)或項(xiàng)目預(yù)期收益等權(quán)利為貸款設(shè)定擔(dān)保，并可以根據(jù)需要將項(xiàng)目發(fā)起人持有的項(xiàng)目公司股權(quán)為貸款設(shè)定質(zhì)押擔(dān)保。風(fēng)險(xiǎn)化解措施：1）要求借款人或者借款人要求項(xiàng)目相關(guān)方簽訂總承包合同、投保商業(yè)保險(xiǎn)、建立完工保證金、提供完工擔(dān)保和履約保函等，降低風(fēng)險(xiǎn)2）要求借款人簽訂長(zhǎng)期供銷(xiāo)合同、使用金融衍生工具或者發(fā)起人提供資金缺口擔(dān)保，分散風(fēng)險(xiǎn)。4）恰當(dāng)設(shè)計(jì)賬戶(hù)管理、貸款資金支付、借款人承諾、財(cái)務(wù)指標(biāo)控制、重大違約事項(xiàng)等項(xiàng)目融資合同條款，促進(jìn)項(xiàng)目正常建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，控制風(fēng)險(xiǎn)。確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項(xiàng)目資本金足額到位，并與貸款配套使用。1貸款存續(xù)期間管理：貸款人應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)情況，根據(jù)貸款擔(dān)保、市場(chǎng)環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)變動(dòng)等因素，定期對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。1其他：多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與同一項(xiàng)目融資的，原則上應(yīng)當(dāng)采用銀團(tuán)貸款方式。二九年十月二十八