【正文】 定的條件。1支付管理：1）必要時可以與借款人在借款合同中約定專門的貸款發(fā)放賬戶；2）采用受托支付的，必要時要求借款人、獨立中介機構和承包商等共同檢查設備建設或者工程建設進度、并根據(jù)出具的符合合同約定條件的共同簽證單，進行貸款支付。出現(xiàn)可能影響貸款安全情形的，應當及時采取相應措施。第三篇：固定資產(chǎn)貸款管理辦法安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社文件皖農(nóng)信聯(lián)發(fā)?2009?118號關于印發(fā)《安徽省農(nóng)村合作金融機構固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《安徽省農(nóng)村合作金融機構項目融資業(yè)務管理暫行辦法》的通知各農(nóng)村銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，各辦事處：為規(guī)范全省農(nóng)村合作金融機構貸款業(yè)務經(jīng)營行為，有效防控貸款風險，根據(jù)銀監(jiān)會《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項目融資業(yè)務指引》及省聯(lián)社信貸管理制度的規(guī)定，現(xiàn)將《安徽省農(nóng)村合作金融機構固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《安徽省農(nóng)村合作金融機構項目融資業(yè)務管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真開展學習，抓緊組織實施。第二條 本辦法適用于全省農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社所有貸款業(yè)務的網(wǎng)點，以下簡稱貸款人。第四條 貸款人開展固定資產(chǎn)貸款業(yè)務應當遵循以下原則：（一）審慎評估借款人綜合償債能力。（三）根據(jù)項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營進度做好貸款發(fā)放和分期還款安排。第五條 貸款人對于固定資產(chǎn)貸款應實行貸款全流程、精細化管理，全面了解客戶及項目信息，建立有效的崗位制約機制，落實固定資產(chǎn)貸款風險管理各環(huán)節(jié)責任。第二章 受理與調(diào)查第七條 貸款人受理的固定資產(chǎn)貸款申請應具備以下條件，并提供相應申請材料：（一）借款人依法經(jīng)工商行政管理機關（或主管部門）核準登記，實行獨立核算的企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織。（三）借款用途及還款來源明確、合法，償債能力強，管理制度完善。（五）符合國家有關投資項目資本金制度的規(guī)定。（七）能夠提供合法有效的擔保。第八條 貸款人應對借款人提供申請材料的方式和具體內(nèi)容提出要求，并要求借款人恪守誠實守信原則，承諾所提供材料真實、完整、有效。盡職調(diào)查的主要內(nèi)容包括：（一）借款人及項目發(fā)起人等相關關系人的情況。（三）貸款擔保情況?？蛻舨块T及盡職調(diào)查人員對調(diào)查報告內(nèi)容的真實性、完整性和有效性負全責。第十一條 評估人員應當以償債能力分析為核心，重點從借款人、項目發(fā)起人、項目合規(guī)性、項目產(chǎn)品市場、項目融資方案、項目技術和財務可行性、還款來源可靠性、擔保、保險、環(huán)保、安全生產(chǎn)等角度進行貸款風險評價。第十三條 貸款人應按照審貸分離、分級審批的原則，規(guī)范固定資產(chǎn)貸款審批流程，明確貸款審批權限，確保審批人員按照授權獨立審批貸款。合同中應詳細規(guī)定各方當事人的權利、義務及違約責任，避免對重要事項未約定、約定不明或約定無效。第十六條 貸款人應在合同中與借款人約定提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關的條款，提款條件應包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項目實際進度與已投資額相匹配等要求。第十八條 貸款人應要求借款人在合同中對與貸款相關的重要內(nèi)容作出承諾，承諾內(nèi)容應包括：貸款項目及其借款事項符合法律的要求；及時向貸款人提供完整、真實、有效的材料；配合貸款人對貸款的相關檢查；發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項及時通知貸款人；進行合并、分立、股權轉讓、對外投資、實質(zhì)性增加債務融資等重大事項前征得貸款人同意等。第二十條 貸款人應當按照國家關于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的有關規(guī)定，綜合考慮貸款風險水平和自身風險承受能力等因素，合理確定貸款金額。固定資產(chǎn)貸款期限一般為5年以內(nèi)，最長不超過10年。第五章 發(fā)放與支付第二十三條 固定資產(chǎn)貸款資金的支付必須經(jīng)客戶部門審核提款條件，符合提款條件后出具放款通知書，由信貸會計做放款出賬前的審查。第二十四條 合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的，貸款發(fā)放和支付應通過該賬戶辦理，并按約定用途使用貸款資金。貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。第二十六條 單筆金額超過項目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付，應采用貸款人受托支付方式。貸款人審核同意后，將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對手，并做好有關細節(jié)的認定記錄。第二十九條 固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過程中，貸款人應確認與擬發(fā)放貸款同比例的項目資本金足額到位，并與貸款配套使用。（二）不按合同約定支付貸款資金。（四）違反合同約定，以化整為零方式規(guī)避貸款人受托支付。出現(xiàn)可能影響貸款安全的不利情形時，貸款人應對貸款風險進行重新評價與采取針對性措施。第三十三條 貸款人應對抵（質(zhì)）押物的價值和擔保人的擔保能力建立貸后動態(tài)監(jiān)測和重估制度。第三十五條 合同約定專門還款準備金賬戶的，貸款人應按約定根據(jù)需要對固定資產(chǎn)投資項目或借款人的收入現(xiàn)金流進入該賬戶的比例和賬戶內(nèi)的資金平均存量提出要求。提前償還借款，須先征得貸款人同意(雙方另有約定的除外)。展期批準權限比照貸款授權管理規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 貸款到期前，貸款人應向借款人發(fā)送還本付息通知單，要求其按期償還借款本息。第四十條 固定資產(chǎn)貸款形成不良的，貸款人應對其進行專門管理，依據(jù)《安徽省農(nóng)村合作金融機構信貸責任認定暫行辦法》界定相關崗位責任人員責任，并采取措施開展清收處置。對確實無法收回的不良貸款，貸款人按照相關規(guī)定對借款進行核銷后，應繼續(xù)向債務人追索或進行市場化處置。未經(jīng)批準，任何單位或個人不得向外提供涉及貸款人和借款人商業(yè)秘密的資料。第七章 附 則第四十三條 對于項目貸款中固定資產(chǎn)投資貸款和全額保證金類質(zhì)押項下的固定資產(chǎn)貸款參照本辦法執(zhí)行。第四十五條 本辦法自2009年10月23日起正式實施。第二條 本辦法適用于全省農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社所有貸款業(yè)務的網(wǎng)點，以下簡稱貸款人。（二）借款人通常是為建設、經(jīng)營該項目或為該項目融資而專門組建的企事業(yè)法人，包括主要從事該項目建設、經(jīng)營或融資的既有企事業(yè)法人。第四條 貸款人開展項目貸款應當遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、自主選項、獨立評審、公平誠信、自擔風險的原則，實現(xiàn)信貸資產(chǎn)良性循環(huán)，保證項目貸款的質(zhì)量與效益。第六條 貸款人應與借款人約定明確、合法的貸款用途，?？顚Ｓ?，并按照約定檢查、監(jiān)督貸款資金的使用情況，防止貸款被擠占、挪用。（二）技術改造項目貸款，指用于現(xiàn)有企業(yè)以內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)為主的技術改造、升級項目而發(fā)放的貸款。（四）商業(yè)網(wǎng)點項目貸款，指用于商業(yè)、餐飲、服務企業(yè)為擴大網(wǎng)點、改善服務設施、增加倉儲面積等，在自籌建設資金不足時發(fā)放的貸款。房地產(chǎn)開發(fā)項目包括商品住房、廉租房、安置房及其配套設施建設的住房開發(fā)項目和賓館（酒店）、寫字樓、大型購物中心及其配套設施建設的商用房開發(fā)項目。第三章 對象與條件第八條 經(jīng)工商行政管理機關（或主管部門）核準登記，實行獨立核算的企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織，均可按照本辦法規(guī)定申請項目貸款。（二）國家規(guī)定實行審批制的項目，項目建議書和可行性研究報告已經(jīng)國家有關部門批復同意。（四）借款人信用狀況良好，無重大不良記錄，償債能力強，管理制度完善，對外權益性投資比例符合國家有關規(guī)定。（六）借款人應在貸款人開立基本存款賬戶或一般存款賬戶，持有人民銀行頒發(fā)的貸款卡。第四章 金額、期限與利率第十條 項目貸款包括項目建設期固定資產(chǎn)投資貸款和項目經(jīng)營期所需的流動資金貸款。項目建設資金與配套流動資金授信額度不得混用，也不得與其他貸款額度混用。項目建設期固定資產(chǎn)投資貸款期限一般為5年以內(nèi)，最長不超過10年，到期不得借新還舊、以貸收貸。貸款人可以根據(jù)項目融資在不同階段的風險特征和水平，采取不同的貸款利率。第十四條 對于項目貸款業(yè)務，貸款人應選派客戶經(jīng)理作為項目經(jīng)理。第十五條 具備項目貸款基本條件的借款人，申請項目貸款應提交以下資料：（一）書面借款申請。（三）項目相關審批文件。（五）貸款人要求的其他資料。第十六條 貸款人受理借款人提交的項目貸款申請資料后，客戶部門應安排調(diào)查人員及時履行盡職調(diào)查，并形成書面報告。（二）貸款項目的情況。（四）需要調(diào)查的其他內(nèi)容。第十七條 貸款人應安排客戶部門或組成專家小組對貸款項目進行風險評估，為信貸決策提供依據(jù)。第六章 審查與審批第十八條 風險管理部門及主審查人應對貸款申報材料和風險評價報告的合規(guī)性、完整性及貸款風險進行全面審查，形成審查意見。（二）貸款項目的可行性和必要性，包括工藝技術、裝備的先進性和適用性，項目產(chǎn)品的國內(nèi)外市場供求現(xiàn)狀、競爭能力及其發(fā)展趨勢等。（四）貸款效益與風險，包括貸款項目運營后的經(jīng)濟效益、償債能力、項目綜合效益及貸款風險規(guī)避措施。（六）調(diào)查報告和風險評價報告中所采用數(shù)據(jù)、資料的真實性，提出問題的落實情況，驗證貸款風險度。第十九條 貸款人應按照審貸分離、分級審批的原則，規(guī)范項目貸款的審批流程，明確貸款審批權限，確保審批人員按照授權獨立審批貸款。在承諾有效期內(nèi)，貸款承諾一般不予撤銷，如發(fā)現(xiàn)借款人或貸款項目情況發(fā)生重大變化并影響貸款安全時，貸款人有權依約撤銷貸款承諾。因項目概算調(diào)整、出現(xiàn)重大事項等原因確需追加的，應由借款人重新提出借款申請，貸款人經(jīng)重新風險評價和審批后，要求項目發(fā)起人配套追加不低于項目資本金比例的投資和相應擔保。復查的主要內(nèi)容包括：（一）貸款審批條件是否落實。（三）項目各項重要經(jīng)濟技術指標是否發(fā)生較大負面變化。（五）擔保、保險等是否已經(jīng)落實。（七）是否有其他不利于貸款安全的重大情況。第二十三條 復查通過后，貸款人應與借款人及其他相關當事人簽訂書面借款合同、擔保合同等合同。第二十四條 貸款人應在合同中與借款人除約定具體的貸款金額、期限、利率、用途、支付、還貸保障及風險處置等要素和有關細節(jié)外，還應約定以下事項：（一）約定提款條件和貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關的條款，提款條件應包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項目實際進度與已投資額相匹配等要求。（三）約定借款人出現(xiàn)未按合同規(guī)定用途使用貸款、未按約定方式支用貸款資金、未遵守承諾事項、申貸文件信息失真、突破約定的財務指標約束等情形時借款人應承擔的違約責任和貸款人可采取的措施等。承諾內(nèi)容應包括：貸款項目及其借款事項符合法律法規(guī)的要求，及時向貸款人提供完整、真實、有效的材料，配合貸款人對貸款的相關檢查，發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項及時通知貸款人，進行合并、分立、股權轉讓、對外投資、實質(zhì)性增加債務融資等重大事項前征得貸款人同意等。第二十七條 貸款人應當要求成為項目所投保商業(yè)保險的第一順位保險金請求權人，或采取其他措施有效控制保險賠款權益。信貸會計主要審查信貸業(yè)務的合同文本、法律文書、相關憑證和審批手續(xù)等是否合法、合規(guī)、完整和有效，審查符合規(guī)定后，依據(jù)信貸業(yè)務審批表、放款通知書和合同約定的支付方式辦理出賬和結算手續(xù)。貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。第三十條 單筆金額超過項目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付，應采用貸款人受托支付方式。第三十二條 采用借款人自主支付的，項目經(jīng)理應要求借款人定期匯總報告貸款資金支付情況，并通過賬戶分析、憑證查驗、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查借款支付是否符合約定用途。（二）不按合同約定支付貸款資金。（四）違反合同約定，以化整為零方式規(guī)避貸款人受托支付。貸款人應當以要求借款人或者通過借款人要求項目相關方簽訂總承包合同、投保商業(yè)保險、建立完工保證金、提供完工擔保和履約保函等方式，最大限度降低建設期風險。第三十五條 貸款人可以通過為項目提供財務顧問服務，為項目設計綜合金融服務方案，組合運用各種融資工具，拓寬項目資金來源渠道，有效分散風險。第三十七條 項目經(jīng)理應對項目概、預、決算進行審查，參與項目建設工程招標、竣工驗收，參加借款項目計劃編制、實施、控制、收尾和貸款本息收回等工作。第三十八條 項目經(jīng)理應及時對貸款資金的使用情況進行監(jiān)控，定期和不定期對項目建設實施進度、運營效益以及貸款人生產(chǎn)經(jīng)營總體情況進行檢查，并將檢查情況記錄在工作日志中，定期形成貸后檢查報告。（二）抵（質(zhì)）押物的價值和擔保人的擔保能力、項目現(xiàn)金流及借款人的整體現(xiàn)金流等變動情況。（四）項目建設期，檢查貸款項目建設進度、資金投入的到位情況，項目建設、技術、市場條件的變化情況等。對出現(xiàn)可能影響貸款安全的不利情形和異常情況，應及時查明原因并采取針對性措施。對出現(xiàn)可能影響貸款安全情形的，應當及時采取相應措施。提前償還借款，須先征得貸款人同意(雙方另有約定的除外)。展期批準權限比照貸款授權管理規(guī)定執(zhí)行。第四十二條 項目貸款到期前，貸款人應向借款人發(fā)送還本付息通知單，要求其按期償還借款本息。第四十四條 項目貸款形成不良的，貸款人應對其進行專門管理，依據(jù)《安徽省農(nóng)村合作金融機構信貸責任認定暫行辦法》界定相關崗位責任人員責任，并采取措施開展清收處置。對確實無法收回的不良貸款，貸款人按照相關規(guī)定對借款進行核銷后，應繼續(xù)向債務人追索或進行市場化處置。未經(jīng)批準，任何單位或個人不得向外提供涉及貸款人和借款人商業(yè)秘密的資料。第四十七條 需要向省聯(lián)社報備咨詢的項目貸款，按照《安徽省農(nóng)村合作金融機構貸款報備咨詢管理辦法》執(zhí)行。第四十九條 本辦法自2009年10月18日起正式實施。第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款，是指本行遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營原則，向企（事）業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的，用于借款人固定資產(chǎn)投資的本外幣貸款。第四條 小企業(yè)固定資產(chǎn)貸款貸款原則上參照本辦法執(zhí)行，對本行無須承擔任何信用風險責任的包括委托貸款不執(zhí)行本辦法。第六條 不以用途劃分的貸款產(chǎn)品，貸款用于或部分用于借款人固定資產(chǎn)投資的，應按照本辦法的規(guī)定辦理貸款發(fā)放和支 1 付。第八條 在滿足固定資產(chǎn)貸款的前提下，可以串用固定資產(chǎn)額度辦理銀行承兌匯票、付款保函，短期授信業(yè)務用途與固定資產(chǎn)貸款額度相同的短期授信業(yè)務到期可以用固定資產(chǎn)貸款償還。第十條 固定資產(chǎn)貸款項目應滿足以下條件：（一）借款用途及還款來源明確、合法；固定資產(chǎn)貸