關(guān)于做好新形勢下基層安全生產(chǎn)工作的思考-在線瀏覽
2024-10-24 21:21本頁面
【正文】 一是企業(yè)隱患排查治理缺乏主動(dòng)性。二是負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位監(jiān)管能力和水平不高。（三）重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患整治不徹底。絕大多數(shù)居民住宅報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、水系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等都存在一定問題，尤其是高層建筑的消防隱患更為突出，高層建筑*棟，有*余棟不同程度的存在消防隱患問題，居民又不愿意動(dòng)用大修基金整治，全部整治需投入上億的資金，政府也無力承擔(dān)，隱患十分突出。轄區(qū)*余臺電梯，“三無”電梯由政府全額出資整治完畢，*年以前運(yùn)行的電梯由政府和物業(yè)小區(qū)共同出資整治更新完畢，*年以后的電梯還有*余臺，運(yùn)行*年以上的達(dá)*余臺，隨著時(shí)間的推移，存在的隱患也逐步顯現(xiàn)急需整治，由小區(qū)動(dòng)用大修基金全額出資整治更新，存在不愿動(dòng)用大修基金整治的問題，隱患也比較突出。普遍來看，依法治安的意識和行為欠缺，沒有充分發(fā)揮法律賦予的作用，在用好用夠用足上還有差距，沒有完全做到運(yùn)用嚴(yán)格的法律手段倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。目前應(yīng)急局委托鎮(zhèn)街執(zhí)法，其中的行政處罰可以處*萬元以下罰款，并下有任務(wù)，但普遍力度不夠，多數(shù)是在*元以下的簡易程序，且不愿執(zhí)法、不敢執(zhí)法的情況普遍存在。安監(jiān)人員日常工作多任務(wù)重，缺乏行政執(zhí)法的培訓(xùn)，安全專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能缺乏，且行政處罰程序繁瑣，規(guī)范性要求高，稍有不慎可能引發(fā)行政復(fù)議或行政訴訟，不愿執(zhí)法、不愿頂格處罰的心理客觀存在。普遍存在不愿執(zhí)法、不愿得罪人、多一事不如少一事的思想，法律效力沒有完全彰顯，客觀上助長企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不好，造成基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)無權(quán)威，企業(yè)不重視不配合，處罰稍重就產(chǎn)生對抗情緒，激化矛盾，造成不穩(wěn)定的因素。普遍缺乏專業(yè)知識，隊(duì)伍不穩(wěn)定。按上級要求，應(yīng)急辦需配備工作人員*人，實(shí)際配備*人，還缺*名。尤其是社區(qū)需配置的
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