【正文】 堅持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，在全縣上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步鞏固政治安定、社會穩(wěn)定、政通人和的良好局面。第三篇：創(chuàng)新機(jī)制師德師風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制曲家中學(xué)2013年3月加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)要突出機(jī)制創(chuàng)新落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》精神，要把優(yōu)化制度環(huán)境、突出機(jī)制創(chuàng)新作為著眼點。要加強(qiáng)教師師德培訓(xùn)制度建設(shè)，建立和健全師德培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高教師的思想道德水平。學(xué)校人事管理和師資管理部門要把師德培訓(xùn)納入師資隊伍建設(shè)之中，建立健全師德培訓(xùn)檔案，將師德培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。在學(xué)習(xí)管理上，要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，完善考核方法，建立激勵機(jī)制，把教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為評聘晉升職稱職務(wù)的必要條件，不斷提高教師的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識。要準(zhǔn)確界定評比標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和外延，不斷提高評比辦法的操作性、可比性；要高度重視評比程序的民主性、廣泛性，把評比過程作為宣傳發(fā)動、典型示范、營造輿論、展示形象、進(jìn)行教育的過程。同時，還要有效地運用不同的激勵手段，把評比結(jié)果與滿足教師實際需求有機(jī)地結(jié)合起來，激發(fā)廣大教師的積極性，增強(qiáng)責(zé)任心和榮譽感，形成學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。要加強(qiáng)師德行為規(guī)范系統(tǒng)與識別規(guī)則的研究。在考評結(jié)果的處理上，堅持定量分析和定性分析相結(jié)合的原則，評價的結(jié)果要與一定的獎懲激勵有機(jī)地聯(lián)系起來。要加強(qiáng)師德工作評估制度建設(shè)，建立和健全師德監(jiān)督機(jī)制，建構(gòu)科學(xué)有效的師德建設(shè)監(jiān)督評估體系。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，健全學(xué)校、教師、學(xué)生、督導(dǎo)共同參與的“四位一體”的師德建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來。要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，建立和健全師德保障制度。完善師德建設(shè)的管理體制，優(yōu)化師德建設(shè)的工作機(jī)制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局”。 編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》 《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《新疆維吾爾自治區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》 《獨山子區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 適用范圍本預(yù)案適用于獨山子區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)，在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流動、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾病，造成社會公眾病亡、重大傷害或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事件。堅持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。2 事故分級按照食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為以下四級。 重大食品安全事故（Ⅱ級）符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：（1）一次性傷害人數(shù)在100人以上，并造成1－9人死亡的；（2）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及我區(qū)及其他行政區(qū)域的；（3）造成10人以上死亡的；（4）自治區(qū)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。 一般食品安全事故（Ⅳ級）符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：（1）一次性傷害人數(shù)在30－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；（2）區(qū)人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。區(qū)人民政府分管食品安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。 應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品安全事件應(yīng)急救援工作；（2）負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急救援重大事項的決策；（3）負(fù)責(zé)食品安全事件重要信息的發(fā)布工作；（4）審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。（2）區(qū)農(nóng)林水牧局：負(fù)責(zé)組織對農(nóng)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)防和突發(fā)事件調(diào)查處置等工作。（4）區(qū)工商局：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事件的調(diào)查處理等工作。（6）區(qū)經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急救援所需物資的協(xié)調(diào)、供應(yīng)，參與屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中食品安全事件的調(diào)查處理等工作。（8）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事件涉嫌犯罪案件的偵查工作；在食品安全事件發(fā)生的 應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)：應(yīng)急指揮部辦公室主任由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任，副主任依據(jù)情況由指揮部成員單位的區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)林水牧局、區(qū)經(jīng)貿(mào)委的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 應(yīng)急處置工作小組及職責(zé)： 綜合協(xié)調(diào)組：由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，調(diào)查分析事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài)，分析事故進(jìn)展，傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急處置工作小組、專家和專業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開展工作；匯總信息，報告、通報事故情況，評估事故影響，提出事故防范意見。 醫(yī)療救治組：由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，職工醫(yī)院配合，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施，進(jìn)行應(yīng)急處置。 信息發(fā)布組：由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，區(qū)政府辦公室配合，制定信息發(fā)布方案，及時采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。 治安救助組：由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，迅速組織警力保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)秩序，進(jìn)行交通疏導(dǎo)等。 交通運輸組：由區(qū)交通局負(fù)責(zé)，在醫(yī)療單位應(yīng)急物資運力不足時，及時組織協(xié)調(diào)運力供有關(guān)部門調(diào)配使用。 善后處置組：由區(qū)民政局負(fù)責(zé)，根據(jù)實際情況，做好事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。 負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的決策和現(xiàn)場指揮，制定控制措施； 配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等工作； 督促各職能部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體根據(jù)行業(yè)特點，制定應(yīng)急處置預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行； 檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作，必要時，組織重點防范單位進(jìn)行應(yīng)急演練； 及時向上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)上報信息，匯報工作。主要職責(zé)是：承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室工作，組織協(xié)調(diào)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)問題；負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全事件信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各街道辦事處實施食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面力量參與應(yīng)急處理工作；開展專業(yè)應(yīng)急演練和應(yīng)急宣傳、教育等工作。農(nóng)業(yè)部門發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息；食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)4個部門聯(lián)合發(fā)布食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。 預(yù)警系統(tǒng) 加強(qiáng)日常監(jiān)管。 建立通報制度通報范圍：（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事件；（2）100人以上群體性的食源性疾患或出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。判斷為較大以上級別食品安全事故的，應(yīng)在30分鐘內(nèi)報告區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并在1小時內(nèi)進(jìn)行書面報告。（3）各有關(guān)單位應(yīng)及時將可能引發(fā)食品安全事件的風(fēng)險報送區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。（4）對食品安全事件信息，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要及時向區(qū)應(yīng)急管理辦公室通報情況，以便及時組織進(jìn)行輿論引導(dǎo)。有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時組織或通報有關(guān)部門對舉報事項進(jìn)行調(diào)查處理。 應(yīng)急準(zhǔn)備和防控區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時對有關(guān)部門及街道辦事處報告的可能導(dǎo)致食品安全事故的信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序確定應(yīng)對措施，并及時上報應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)應(yīng)急管理辦公室，及時向有關(guān)部門通報，必要時召開會議，聽取專家意見，研究防控措施。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要做好可能引發(fā)食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作，食品安全預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)報請區(qū)人民政府同意以后發(fā)布或者解除。 報告范圍（1）對公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；（2）30人以上群體性的食源性疾患或出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。 責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人（1）食品安全突發(fā)公共事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；（2）食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)加工、流通企業(yè)及餐飲單位；（3）各街道辦事處、區(qū)食品安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門；（4）食品檢驗機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)的單位；（5）行使職責(zé)的食品安全監(jiān)管部門的工作人員；（6）從事食品行業(yè)的工作人員以及消費者。 報告時限要求事件發(fā)生地街道或有關(guān)部門，應(yīng)在知悉食品安全事件后30分鐘內(nèi)做出初次報告；根據(jù)事件處理的進(jìn)程或者上級要求，隨時報送后續(xù)信息；在事件處理結(jié)束后10日內(nèi)做出總結(jié)分析報告。應(yīng)盡可能詳細(xì)地報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡人數(shù)、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及控制情況等，并注明事件報告單位及報告時間、聯(lián)系人員和聯(lián)系方式，如有可能應(yīng)報告事件的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件原因等。包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故基本情況制定現(xiàn)場應(yīng)急處理措施、方案，并根據(jù)工作需要，適時決定啟動相應(yīng)應(yīng)急處理工作組，按預(yù)定程序和渠道迅速通知綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、事故調(diào)查組、治安救助組、交通運輸組和信息發(fā)布組先行到位，及時開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)與自治區(qū)、市專項應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系，及時匯報事故基本情況、事態(tài)發(fā)展、救援進(jìn)展以及應(yīng)急處理的有關(guān)情況，必要時請求國家和自治區(qū)派出專家組參加，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)與自治區(qū)、市專項應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系，及時匯報事故基本情況、事態(tài)發(fā)展、救援進(jìn)展以及應(yīng)急處理的有關(guān)情況，必要時請求國家和自治區(qū)派出專家組參加，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)與自治區(qū)、市專項應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系，及時匯報事故基本情況、事態(tài)發(fā)展、救援進(jìn)展以及應(yīng)急處理的有關(guān)情況，必要時請求自治區(qū)派出專家組參加，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。接到一般食品安全事件報告后，區(qū)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，報請區(qū)政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案。 響應(yīng)的升級與降級當(dāng)食品安全突發(fā)事件隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢、情況復(fù)雜難以控制時，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)報區(qū)政府審定，及時提升預(yù)警和應(yīng)急級別；對事故危害已迅速消除，不會進(jìn)一步擴(kuò)散的，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)報區(qū)政府審定，相應(yīng)降低應(yīng)急級別或撤銷預(yù)警。較大食品安全事故由市專項應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署、指揮、協(xié)調(diào)、積極配合開展各項應(yīng)急處理工作，并接收自治區(qū)有關(guān)部門的工作指導(dǎo)，各區(qū)人民政府、市有關(guān)單位和部門認(rèn)真配合。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處置工作情況，向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議，并對食品安全事件發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督。 善后處理組應(yīng)協(xié)調(diào)做好救濟(jì)物資的接收、使用、發(fā)放等政府救濟(jì)工作，并及時向社會公布救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放。 造成食品安全事件的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。同時，對在食品安全事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。7 應(yīng)急處置保障 醫(yī)療保障食品安全突發(fā)事件造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)立即啟動，安排應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊立即開展醫(yī)療救護(hù)工作，并及時組織有關(guān)專家對傷病人員以及救護(hù)情況進(jìn)行綜合評估。事件發(fā)生時，事故調(diào)查組應(yīng)及時收集樣本，按法定程序送檢；檢測機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測，為食品安全事件定性提供科學(xué)依據(jù)。 信息保障建立區(qū)食品安全突發(fā)事件的專項信息報告系統(tǒng)，由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。 應(yīng)急隊伍保障區(qū)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，并根據(jù)應(yīng)急工作需要，提高裝備水平，增強(qiáng)隊伍實戰(zhàn)能力，為事故發(fā)生后各應(yīng)急處理工作組能夠順利開展工作奠定基礎(chǔ)，同時還要不斷強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生單位的應(yīng)急救援能力。有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點。 教育培訓(xùn) 區(qū)人民政府及各食品安全監(jiān)管單位要有組織、有計劃地向廣大消費者進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育，提高消費者的風(fēng)險意識，引導(dǎo)正確消費。 區(qū)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)監(jiān)管職責(zé)每年舉辦1－2次應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班，進(jìn)行預(yù)案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉實施預(yù)案的工作程序和發(fā)生不同等級事故后的工作要求。 食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。 食源性疾患：亦稱食源性疾病。 高風(fēng)險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。 預(yù)案管理 區(qū)食品安全監(jiān)管職能部門要在本預(yù)案框架下，制定相應(yīng)的食品安全事件部門應(yīng)急預(yù)案。 本預(yù)案由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。附錄： 第五篇：Google創(chuàng)新機(jī)制盡管再創(chuàng)造另一個谷歌是不可能的，但是細(xì)細(xì)解讀谷歌的創(chuàng)新機(jī)制仍有很大益處。自微軟（Microsoft）以來，還沒有哪家公司能夠在如此短的時間內(nèi)取得如此巨大的成功。人們總是習(xí)慣性地認(rèn)為，創(chuàng)意的構(gòu)思過程混亂無序，但谷歌卻以一套非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊詳?shù)據(jù)為驅(qū)動的創(chuàng)意評估流程，很好地平衡了這種無序性。谷歌開發(fā)、購買了各種各樣的新產(chǎn)品，以增強(qiáng)其核心搜索產(chǎn)品的功能。盡管這種讓人高度滿意的局面也許不會永遠(yuǎn)持續(xù)下去，但是毫無疑問，谷歌一定有一套值得稱道的做法。谷歌的創(chuàng)新很大程度上源于其享有盛名的IT架構(gòu)，但是谷歌的技術(shù)和戰(zhàn)略密不可分、相互滲透。無論怎樣，谷歌似乎能夠讓IT精英們實現(xiàn)一個懷有數(shù)十年之久的夙愿：技術(shù)不只是對業(yè)務(wù)的支持，它還應(yīng)該創(chuàng)造出戰(zhàn)略機(jī)會，在建構(gòu)IT系統(tǒng)時應(yīng)始終牢記這個目的。我們并沒有在谷歌的總部Googleplex待很長時間，我們二人只在那里享用了一頓公司為所有員工提供的美味可口的免費自助餐。布林（Sergey Bring）發(fā)問，嚇得他匆忙后退，差點叫保安。我們發(fā)掘出的線索，有很多就是無數(shù)次地通過谷歌搜索得到的。當(dāng)然，谷歌的某些特性，包括令對手望塵莫及的搜索引擎、可不斷擴(kuò)容的龐大IT架構(gòu)這兩項，對于其他公司而言則很難仿效，而且成本也太高。具備戰(zhàn)略耐心谷歌的使命是“整合全球信息，使人人皆可訪問并從中受益”，這一目標(biāo)很宏偉也很崇高，但谷歌顯然是認(rèn)真的。有些信息管理工具，谷歌沒有自行開發(fā)，而是通過收購其他公司來獲得，比如。谷歌想要掌握的不僅是信息技術(shù)，還將觸角伸向了能源領(lǐng)域：最近它宣布了一項雄