企業(yè)報送項目申請報告核準1-在線瀏覽
2024-10-24 20:02本頁面
【正文】 用及獲得的效益，評價項目投資的資源配置效率，追求投資項目的公眾效益最大化。屬于個人投資的，還需提供個人身份證明。，需有資質(zhì)的評估機構(gòu)的評估報告以及國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)出具的確認文件。（目前國家發(fā)展改革委正在起草實施細則，技術(shù)報告應(yīng)達到可研深度）。，要附具對取水許可預(yù)申請的書面審查意見，以及經(jīng)審查的建設(shè)項目水資源論證報告書。，要附具移民安置規(guī)劃大綱批準文件，移民安置規(guī)劃報告及主管部門的審核意見。、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求。、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求。、外債管理的有關(guān)規(guī)定。，國土資源、城市規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商行政管理、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。對于外商投資項目，政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定，項目核準機關(guān)對投資項目的核準應(yīng)重點關(guān)注以下幾方面的問題：(1)項目目標定位及規(guī)劃背景。(2)土地利用方案。(3)資源利用方案和效率。(4)征地拆遷及移民安置方案。(5)生態(tài)環(huán)境影響。同時還要特別注意保護歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等。對具有重要區(qū)域經(jīng)濟影響的項目，應(yīng)分析項目的影響效果，提出協(xié)調(diào)項目與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的對策，并對有關(guān)經(jīng)濟政策的影響進行分析論證。在項目核準中，要從項目可能產(chǎn)生的社會影響、工程項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性和社會可接受性等方面，判斷項目的社會可行性，提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)氐母鞣N社會關(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進項目順利實施的對策建議。政府核準企業(yè)投資項目時，將重視經(jīng)濟外部性分析，從全社會的角度分析相關(guān)社會成員所負擔的經(jīng)濟費用及獲得的效益，評價項目投資的資源配置效率，追求投資項目的公眾效益最大化。包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準入標準的規(guī)定。資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價項目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。第四章 項目節(jié)能方案分析用能標準和節(jié)能規(guī)范。能耗狀況和能耗指標分析。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。土地利用合理性分析。征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。生態(tài)環(huán)境影響分析。生態(tài)環(huán)境保護措施。地質(zhì)災(zāi)害影響分析。特殊環(huán)境影響。第七章 經(jīng)濟影響分析經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。行業(yè)影響分析。區(qū)域經(jīng)濟影響分析。宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進項目順利實施的措施方案。原審
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